Главная→Рецепты→Общество и социальная защита в финляндии, пособия. Система социального страхования в финляндии Пособие на ребенка в финляндии

Общество и социальная защита в финляндии, пособия. Система социального страхования в финляндии Пособие на ребенка в финляндии

Обновлено: 15.08.2019

114

Одна из моих читательниц предложила рассказать свой опыт эмиграции в Финляндию и написать гостевой пост на эту тему. Её схема явно не для всех, да и, честно говоря, я никогда не рассматривал Финляндию в качестве страны для переезда, но тем не менее мне было интересно прочитать впечатления об этой стране. Не знаю, как вас, а меня пугает тамошний климат, я же любитель тепла и солнца и не зря люблю ездить на зиму в Таиланд.

Привет! Меня зовут Ирина, мне 35 лет и последние четыре года я живу в Центральной Финляндии, в пригороде города Ювяскюля. Я заметила, что у блога Олега и Дарьи много читателей, которые интересуются эмиграцией и жизнью в разных странах, поэтому решила поделится своим опытом, рада, если он окажется для вас полезен.

Ну началось всё с того, что мне сильно-сильно разонравилась моя жизнь, и мне очень захотелось ее изменить. Там было много всего, и трудности взаимоотношений с родителями и вечно болеющий ребенок-инвалид и работа, которая меня выматывала и выжимала до капли, ну и до кучи мне не очень нравилось жить в России (читай - совсем не нравилось).

Я подумывала, что было бы классно куда-нибудь уехать, лучше всего на край Земли, но вместо этого поехала в автобусный тур по Скандинавии. Да-да, я далеко не была таким продвинутым путешественником, как Олег. До этого я была лишь один раз в Чехии и один раз в Тайланде. И знаете что? Эта поездка изменила мою жизнь! Я просто по уши влюбилась в Скандинавию и мне захотелось туда вернуться. Причем меньше всего времени мы были в Финляндии, я решила, что это несправедливо, и приехала туда снова через два месяца - погулять без спешки и подышать финским воздухом.

И вот я снова в Финляндии. Мы с другом взяли машину напрокат и поехали вдоль южного побережья. Был июль, погода стояла чудесная, и эта страна меня покорила окончательно: ветром с моря, кафешками с вкуснейшими пирожными, маленькими игрушечными городками, и важно прогуливающимися там курицами. В каком городе я их видела уже не помню, с тех пор как переехала сюда ни разу не видела куриц, свободно гуляющих по городу!

Как это было у меня

То, на что я решилась в итоге, была полнейшая авантюра с моей стороны. Я совершенно случайно узнала, что в Финляндии есть бесплатное высшее образование на английском языке, быстро-пребыстро сдала TOEFL (масштаб моей непродвинутости вы можете оценить хотя бы по тому факту, что тогда у меня не было даже нормальной банковской карты, чтобы заплатить за этот тоэфл - пришлось в срочном порядке оформлять) и подала документы в выбранный университет.

Новый год мы с троюродной сестрой встречали на пароме между Финляндией и Швецией, а в апреле я уже снова катилась на поезде Лев Толстой в Хельсинки, а оттуда на другом поезде - в Ювяскюлю, сдавать вступительный экзамен в университет. В итоге ровно через год после того, как я впервые побывала в этой стране с автобусным туром мне пришел ответ, что я поступила в университет на специальность “Международный бизнес” и меня ждут в августе с вещами:-)Я была счастлива просто до безобразия, с наслаждением подала заявление на расчет, а с родителями мы ещё раньше договорились, что сын останется у них на первое время. Ему тогда было 4 года.

Почему это была авантюра? Потому что у меня не было ни денег, чтобы нормально жить в Финляндии с ребенком (да и без ребенка), ни гарантий, что я смогу там остаться после учебы. Я сдавала две квартиры в Перми и этого мне едва-едва хватало на еду, зубную пасту и поездки в Россию к сыну в первый год. За год я ни разу не воспользовалась общественным транспортом в Финляндии (ездила на старинном полу-сломанном велосипеде, самом дешевом, что нашла), я не покупала себе вообще ничего, и ходила в продуктовый магазин за 2 км, потому что там было чуть-чуть дешевле.

Я старательно учила финский, а заодно и шведский, зарегистрировала в Финляндии ИП и была уверена на 100%, что я отсюда никуда не уеду. Видимо, я была так настойчива в своем стремлении жить в Финляндии, что Дорогое Мироздание помогло мне и я встретила мужчину своей мечты, который по счастливой случайности оказался финном и предложил мне руку и сердце. На что я немедленно согласилась. С тех пор прошло три года, и на прошлой неделе мы впервые поругались (уже помирились:))

Пеку блины в студенческой квартире. Первый год в Финляндии

Как это может быть у вас

Несмотря на то, что я искренне считаю финских мужчин замечательными, и женщин тоже, я не призываю вас теперь пускаться во все тяжкие! Но если вы тоже очень хотите переехать в Финляндию возможно вам подойдёт один из следующих вариантов.

Работа в Финляндии

Это просто идеальный вариант! Даже если работу нашел только один член семьи, можно абсолютно спокойно перевозить сюда всю семью: детей определят в садики/школы, будут там кормить и учить языку, а неработающего члена семьи отправят на языковые курсы и будут платить стипендию, а потом пособие по безработице, если работы мгновенно не появится. Плюсов не перечесть. Самый главный минус - это непросто. Но абсолютно не значит, что невозможно. У меня есть знакомая семья, муж - архитектор, по своей работе в Питере он часто сталкивался с одной финской компанией, которая занимается проектированием жилых домов, в итоге он там сейчас работает. Были ещё знакомые по ЖЖ, тоже приехали в Финляндию по рабочим визам - оба и муж и жена, нашли здесь работу. Но они уже в Америке, в Финляндии им показалось скучно.

Сайты для поиска работы:

LinkedIn,
http://www.mol.fi/tyopaikat/tyopaikkatiedotus/haku/ (здесь придется воспользоваться помощью google translator, если вы только пока не говорите по-фински. В основном вакансии на финском, но есть и на английском языке)
ну и вообще, проявите фантазию. Сходите на сайты интересующих вас компаний, найдите страницу про вакансии и действуйте!

О визовых и других моментах: http://www.migri.fi/

Бизнес в Финляндии

Тоже неплохо. Но придется побороться за место под солнцем! Вид на жительство как предприниматель получить труднее, чем по работе, вас будут пристально разглядывать под микроскопом, и в первый год вам вряд ли светят социальные блага Финляндии. Если докажете свою состоятельность (выраженную в среднем ежемесячном доходе и уплаченных налогах) - всё придет. Вот здесь пишут, как это нужно делать http://www.migri.fi/ А еще в Финляндии есть государственные организации, которые бесплатно (!!!) помогают начинающим предпринимателям, в том числе и русским, которые хотят открыть бизнес в Финляндии. Например, вот такая в Йоэнсуу http://www.josek.fi/rus/ .

Учёба в Финляндии

Есть ещё беженцы, но Финляндия оооочень не охотно их принимает, и если вы пожелаете им стать, вам придется сильно доказывать, что иначе вам грозит неминуемая смерть.

Ну и те, у кого в роду были финны. Про этот вид эмиграции я почти ничего не знаю, кроме того, что ждут таких решений годами и чуть ли не десятилетиями.

Если вам нравится Финляндии и вы думаете, что смогли бы здесь жить, удачи!

Жизнь в Финляндии - как она есть

Если честно, мне трудно описать жизнь в Финляндии в двух словах. Я обожаю эту страну! Хотя и ворчу иногда на климат, финский язык и кулинарные пристрастия финнов:-) Если серьезно, я считаю, что Финляндия хорошо подойдет тем, кто любит жить в деревне, но со всеми удобствами:-) То есть свежий воздух, лес от порога и речка за поворотом, только в финском исполнении это скорее всего будет озеро. Плюс бонусом к этому будут отличные дороги, школа поблизости или бесплатное такси к ней, и высокий уровень жизни. Но все будет как-бы местечковое, немного деревенское в хорошем смысле этого слова.

Скорее всего вам НЕ понравится в Финляндии, если вы любите нарушать правила дорожного движения, любите вечеринки, особенно по ночам, любите шум больших городов, много людей вокруг и сумасшедший ритм жизни. Финны ценят спокойствие, предсказуемость и соблюдение правил.

Цены

Финляндия - одна из дорогих стран Европы. Дорогие здесь: любые услуги, транспорт, бензин, алкоголь, рестораны, коммунальные услуги, страховки. Для примера: нормальная цена мужской стрижки - 20 евро, женской - 50. Я понимаю, что и в России есть такие цены, но в Финляндии это нижняя граница. Проехать на поезде 200 км вам обойдется в 60 евро, если вы не студент, а на городском автобусе 20 км - больше 6 евро. Я как раз живу в пригороде, в 20 км от города, т.е. если бы я ездила на общественном транспорте, у меня бы уходило минимум 12 евро в день только на дорогу, это если без пересадок.

За электричество мы платим от 100 до 200 евро в месяц. Для понимания: мы - это семья из 4х человек, мы живем в трехкомнатной квартире с сауной (электрической), электрической духовкой, которая используется на всю катушку, посудомойкой, автономным бойлером, теплыми полами в душе и туалете и электрическим отоплением. Вода стоит 4 евро/куб.м.

Продукты в супермаркетах, в принципе, мне кажется, если и дороже пермских, то не прям так уж кардинально (я из Перми, поэтому сравниваю в основном с Пермью, уж не взыщите, жители двух столиц и остальных городов и весей Российской Федерации). Зато лекарства стоят каких-то нереальных денег. Валерианку вам предложат за 18 евро, а йод за 11. Может быть поэтому ими здесь никто не пользуется и на все болезни у финнов есть одно средство - ибупрофен?

Ещё финская особенность, к которой я долго привыкала - всё местное здесь стоит … ДОРОЖЕ! Причем, чем ближе оно выращено или произведено, тем дороже его продают, потому что мееееестноооооееее! И если вы рассчитываете купить на рынке у бабульки дешевых яблочек, вы сильно разочаруетесь, яблочки будут стоить в три раза дороже, чем в магазине и бабуля будет стоять на своей цене насмерть, грозно выкатывая глаза и доказывая, что яблоки-то меееееестныыыыееее! Вы уже поняли, да, что финны - большие патриоты и оригиналы?

Цены на недвижимость довольно-таки сильно отличаются от вида недвижимости и места. Дороже всего - сюрприз-сюрприз! недвижимость в столице. Также финны очень любят частные дома и так чтобы соседей видно не было (если смотреть по этому пункту, то я точно финн!). В нашем регионе (г. Ювяскюля и окрестности) нормальный добротный дом можно купить за 200 - 300 тыс.евро. Ну, к примеру, вот такой:

Особые дети

Я здесь упоминала особых детей. Дело в том, что у меня была возможность узнать на собственном опыте - каково это быть мамой особого ребенка в России и Финляндии. Сразу скажу, что это не просто ни там, ни там. Но здесь (в Финляндии) я получаю такую колоссальную поддержку от педагогов и других представителей государства в отношении моего сына с тяжелой степенью тугоухости, что я практически перестала воспринимать его как особого! Для меня это просто сын, ну да, отличается от других, дак одинаковых людей не бывает, все дети разные!

Это получилось за счет того, что мне не нужно добиваться приемлемых условий для своего ребенка, например, чтобы его взяли в обычную школу или чтобы учителя принимали во внимание его плохой слух. Наоборот! Со мной постоянно связывается специальный городской куратор по слабослышащим детям, спрашивает как у нас дела, и как она может нам помочь. Она же общается с учителем, следит чтобы у Фёдора в школе не было проблем, вызванных его слухом, берет на себя переговоры с лечащим врачом, если в этом есть необходимость.

В классе все ножки столов и стульев обиты войлоком - ради одного ребенка. Он пользуется ФМ-системой чтобы лучше слышать учителя - бесплатно. Всё необходимое оборудование, которое может облегчить его жизнь (индукционная система чтобы слышать телевизор, дверной звонок со световым сигналом, вибрирующий будильник, пожарная сигнализация) у нас есть, и оно было для нас бесплатно. Главное, что они делают - это не оставляют родителей один на один с детскими особенностями, они реально ПОМОГАЮТ! Это очень ценно для меня.

Заключение

Я надеюсь, мне удалось хоть немного показать вам - какая она, Финляндия. И может быть вам даже захотелось побывать здесь, если вы ещё не были. Приезжайте, финны очень рады русским туристам:-) А если вы влюбитесь в эту страну, то уверена, найдете способ сюда переехать!

Если говорить обо мне, то у меня в жизни произошли глобальные изменения после переезда в Финляндию. Ну помимо того, что у меня родилась чудесная дочь, мой сын с нейросенсорной тугоухостью 3-4 степени теперь говорит по-фински лучше меня и я уже не рвусь путешествовать, потому что мне дома хорошо (!!!) :) Ещё я постепенно освободилась от шелухи, раскрепостилась и научилась доверять своим мечтам. Я снова пошла учиться - на пекаря-кондитера! И уже зарабатываю изготовлением тортов, булок и кексов на заказ.

Лайфхак 2 - как найти отель на 20% дешевле

Спасибо, что прочитали

4,66 из 5 (оценок: 89)

Комментарии (114 )

оксана

Светлана

Ирина

Ольга

Ирина

Светлана

Юлия

Алевтина

Елена

Светлана

Людмила

Svetlana

Олег

Анна

Elena

Константин

Евгений

Сергей

Елена

Виктория

Галя

Надежда

Тоха

Ирина

Дмитрий

Папа Дима

OLGA

Cергей

Лика

Elenka

евгения

Надя Жук

vanillamuss

катерина

Екатерина

Какими бы глазами ни смотрели на Финляндию русские иммигранты, эта страна близкая и даже родная. Одно время Финляндия вообще существовала как часть России. Сегодня государство имеет статус суверенной территории, а условиям жизни финских граждан могут позавидовать даже в Западной Европе. Страна, где практически нет коррупции, действительно выглядит интересной для тех, кто ищет новый образ жизни. Как и у любого государства мира, у Финляндии есть свои плюсы и минусы.

Мигранты в Финляндии: численность, прирост

По последним статистическим данным, численность въехавших на ПМЖ иммигрантов составляет 4% от населения страны, это порядка 240 000 человек. Кроме того, примерно 160 000 иностранных резидентов присутствуют в стране временно либо обладают двойным гражданством.

…Чаще других запросы о получении вида на жительство направляют граждане России. Распространённой причиной запроса являются: семейные связи (43%), трудоустройство (32%), получение образования (22%)…

http://yle.fi/uutiset/vid_na_zhitelstvo_v_finlyandii_chashche_vsego_zaprashivayut_grazhdane_rossii/6736183

Миграционный прирост в Финляндии последние годы увеличивается. Средняя цифра этого показателя фиксируется на уровне 500 – 600 иммигрантов за каждый год. Значительная часть этой цифры приходится на трудовую миграцию. Работать к финнам едут испанцы, итальянцы, греки, португальцы и, конечно, русские. Однако вместе с этим, быстрыми темпами увеличивается количество эмигрантов.

Уровень жизни в Финляндии по сравнению с Россией

Если смотреть на мировой рейтинг, страна по уровню жизни входит в ТОП-20 уже на протяжении многих лет (в 2018 году - 15 строчка). Собственно, в этом уже наблюдается отличительная черта страны, если сравнивать с Россией, которая в 2018 году заняла в рейтинге уровня жизни 49 место.

Уровень жизни по-фински - своеобразный феномен . На территории страны практически нет запасов углеводородного сырья как в России. Есть одно богатство - лес, которым финны распоряжаются крайне разумно и рационально. Между тем Финляндия активно занимается высокими технологиями и продвинулась далеко вперёд по этому направлению.

Естественно, в таких условиях обычным людям - гражданам страны - жить удобно и комфортно. Правительством Финляндии активно поддерживается и контролируется быт граждан. Например, качество продуктов питания оценивается при участии 18 специальных экспертных комиссий. Для сравнения: в России действуют только 4 аналогичные комиссии.

Видео: первые впечатления о жизни в Финляндии эмигранта из России

Случайным выглядит на фоне абсолютного финского благополучия следующий момент:
…2014 год стал последним для 789 финнов, которые закончили жизнь самоубийством. Причинами суицидов стали бедность, безработица, состояние депрессии, алкоголизм, одинокое существование. За 25 лет самоубийства сократились наполовину. Рекорд 1990 года - 1500 суицидов. Положительный сдвиг объясняется принятыми мерами, которые помогли людям с психическими расстройствами проще получать лечение и лекарства. В лучшую сторону изменилось отношение окружающих к психически больным…

http://yle.fi/uutiset/v_finlyandii_napolovinu_sokratilos_chislo_samoubiistv_s_1990_goda/8631808

Образовательная сфера

Образовательная модель финнов напоминает российскую (точнее, советскую). Это не удивительно, так как, будучи в прошлом частью России, финны позаимствовали всё лучшее из области советского образования и в результате довели начальную школу до показательного уровня. Сегодня финская школа (прообраз советской!) считается одной из лучших в мире .

Видео: впечатления русской студентки о финском университете

Финское образование бесплатное для всех уровней учёбы . Этим моментом пользуются русские иммигранты. Значительная их часть прибывает в страну именно с целью учёбы. Высшие учебные заведения страны ценятся за качество преподавания. Особенно выделяются университеты:

Хельсинки;
Турку;
Аалто.
Оулу;
Лаппеенранта;
Финская Академия Искусств.

Все перечисленные учебные заведения, и, в частности, последний ВУЗ списка, очень популярны среди иммигрантов из России и других стран.

Анализируя школьную и семейную среды, стоит отметить особенности воспитания детей школьного возраста. Права ребёнка ревностно защищаются государством. Если родители переходят допустимый порог воспитания, они тем самым нарушают права несовершеннолетних. А это уже серьёзная статья закона, которая незамедлительно применяется властями. В России таких правил нет. Хорошо это или плохо, судить сложно. Но разница в жизни граждан двух стран очевидна и здесь.

Работа и зарплата

Работа на территории Финляндии - такая же привлекательная цель для русских трудовых иммигрантов, как учёба для студентов. Высокие заработки до 3 тыс. евро за месяц - лакомый кусок. Финны достойно оплачивают даже труд рабочих без квалификации. Только вот получить хорошую работу и крупный заработок иммигранту достаточно сложно . Уровень безработицы среди русских иммигрантов 30%, тогда как неработающих финнов чуть больше 8%.

Высокооплачиваемая должность требует наличия ВНЖ - вида на жительство. Обязательное знание финского языка - правило №1 для специалистов. Если требования соблюдены, финская сторона с удовольствием берёт на работу русских иммигрантов-профессионалов в области строительства, сельского хозяйства, интернет-технологий. Русские иммигранты без квалификации остаются востребованными в качестве обслуги гостиничного сектора и медучреждений.

По уровню заработной платы финны немного отстают от стран-лидеров Евросоюза. Отмечается существенная разница оплаты труда в зависимости от сферы и вида деятельности предприятий. Так, на государственных предприятиях трудовое вознаграждение нередко выше, чем у частных фирм. Удивительно, но персонал старше 65 лет получает зарплату большую по сравнению с молодыми рабочими. Российская жизнь и здесь отличается от финской.

Яркая особенность рынка труда Финляндии - незначительная разница между доходами богатых и бедных . В России менеджер какой-нибудь сырьевой компании зарабатывает миллион рублей в месяц, а слесарь на заводе 15 тысяч. У финнов, образно выражаясь, заработок менеджера 4 тыс. евро, заработок заводского слесаря 2 тыс. евро.

…Финляндия не допускает заоблачного разрыва в доходах. Менеджеры компаний зарабатывают лишь в два-три раза больше простых рабочих. Этот фактор сильно действует на уровень преступности, который в Финляндии самый низкий в мире…

http://forum.forvip.ru/

Пенсии и пособия

Страна гарантирует достойный уровень социальной защиты малоимущим слоям населения, пенсионерам, детям, безработным, молодым матерям.

Перечень социальной поддержки внушительный:

добавка к заработку на каждого ребёнка;
единовременное пособие при рождении детей;
компенсации на содержание жилья пенсионерам;
выплаты по инвалидности;
пособия лицам без работы;
и ещё ряд позиций.

Пенсионное обеспечение предусматривает выплату трудовой пенсии, начисленной по итогам трудовой деятельности. Кроме трудовой пенсии могут выплачиваться:

народная пенсия;
пенсионная выплата иммигрантам;
пенсия по нетрудоспособности;
пенсия по старости.

…Минимальная пенсия (народная пенсия) для одиноких пенсионеров составляет 496 евро. Семейным пенсионерам выплачивают 436 евро (коммуна 1 категории) и 400 евро (коммуна 2 категории). Полную народную пенсию можно получить, только если прожил в Финляндии 40 лет. Недавно для пожилых иммигрантов (старше 65 лет и более 5 лет проживающих в стране) установили специальное пособие переселенцев. Размер пособия такой же, какой даёт народная пенсия…

ELE_жив
http://age60.ru/forum57.html

Если трудовую пенсию назначают по фактическому возрасту - 63 года, то пенсия по старости назначается лицам, чей возраст достиг 68 лет. Среднестатистическая сумма пенсионного обеспечения - 1500 евро. При этом пенсионные начисления облагаются налогом.

…Русским пенсионерам-иммигрантам выплачивают социальный минимум. Правда, приобретение лекарств оплачивает социальная служба. Пенсионер идёт в аптеку, покупает там лекарственные препараты за свой счёт, а потом ему деньги возвращают. Пенсионеры могут бесплатно делать операции на глазах - катаракта, глаукома и др. По оплате жилья тоже помогает социальная служба, если мал размер пенсии…

Фаина
http://age60.ru/forum57.html

Здравоохранение

Медицинское обслуживание по-фински наглядно характеризует такой показатель, как продолжительность жизни (79,7 лет). Ещё один значимый критерий качества медицины - смертность новорождённых (1,3 на 1000 рождённых). Оба показателя говорят о том, что медицина Финляндии находится на высоком уровне.

Система здравоохранения построена на базе государственных учреждений с привлечением практики частных врачей. При этом частный сектор находится под жёстким контролем государства. Медицинские услуги оплачиваются. Правда, обращение в государственные клиники предусматривает компенсацию. Поэтому на лечение граждане затрачивают не более 20% всей стоимости.

О налоговой политике Финляндии

Налоговая политика страны - тема явно отдельная от обсуждения социальных благ финского общества. Отдельная, потому что благодаря налоговым сборам, все народные блага Финляндии ставятся под сомнение. Если в России те же пенсионеры освобождаются от налогов на недвижимость или на транспортное средство, финские пенсионеры оплачивают полностью.

Размер подоходного налога устанавливается индивидуально для каждой категории коммуны (области регионального территориального деления). Это может быть 20% налога или 36%. Любой дополнительно полученный доход облагается уже по ставке в 1,5–2 раза выше. Таким образом, по сравнению с Россией здесь финны также преуспели, но не в лучшую сторону.

Сколько русских мигрантов живёт в Финляндии

Согласно официальным сведениям, русские мигранты составляют 1% всего населения страны. Чуть более 60 тыс. человек в цифровом эквиваленте. По этнической принадлежности это третья по величине община Финляндии. Существует две русских общины, различных по принципам зарождения. Одна - это переселенцы старого поколения, осевшие на финской земле до 90-х годов. Другая - новая волна мигрантов, которая начала прибывать с началом 1990-х.

До 1996 года поток новых русских иммигрантов практически не регулировался. Переселенцы из субэтнической группы «ингерманландцев» ринулись в страну. По имеющимся данным, их насчитывается сегодня около 25 тыс. человек. Позднее финны ужесточили требования по критериям финского происхождения, плюс ввели обязательное знание финского языка. А на сегодняшний день русским иммигрантам (за исключением туристов) уже никак не пересечь границу Финляндии, если не пройден тест по системе IPAKI с уровнем A2 (языковый тест-экзамен).

Хорошо ли сегодня относятся к русским

Отношение вполне благосклонное. Однако есть проблемы дискриминации русскоязычных переселенцев в плане их трудоустройства. Эта тема затрагивалась даже на уровне Совета Европы. Европейская комиссия по правам человека отметила серьёзные нарушения. Власти Финляндии быстро откликнулись на замечания и даже инициировали создание Фонда поддержки русской культуры. Тем не менее выраженную русофобию среди коренных жителей страны не заметить невозможно.

…Финны не понимают, почему русские считают, что за последние 10–15 лет они стали нищими? Кто-нибудь видел русских с протянутой рукой на финской паперти? Финляндию и Россию сближает соседство, но существующие стереотипы заставляют воспринимать соседей неадекватно…

http://e-finland.ru/info/culture/otnoshenie-finnov-k-russkim.html

… о социальной помощи в Финляндии

Резиденты Финляндии, то есть не только граждане, но и те, кто имеет временный или постоянный вид на жительство, имеют право на практически все основные социальные льготы и пособия, которые предписаны законом гражданам финского государства. А предписано этих льгот множество, по каждому конкретному случаю…
КЕЛА знакомо каждому жителю Финляндии; пожалуй, только совсем малые дети не знают этой звучной аббревиатуры, потому что под ней скрывается самая популярная в стране государственная организация - Институт социального страхования. Та самая организация, которая обеспечивает всех резидентов страны социальной помощью по любым поводам, раздает пособия и дотации.
В связи с тем, что Финляндия является страной Евросоюза, условия оказания социальной помощи строго определены постановлением совета №1408/71 стран Европейского союза и Европейского экономического пространства и различными соглашениями по социальному обеспечению, утвержденные финским государством. КЕЛА жестко структурирована, система оказания социальной помощи включает целый ряд направлений, определяемых по сути проблемы, с которой может обратиться любой житель страны в районное отделение по месту жительства.
Факт проживания (законного!) в Финляндии и государственное законодательство гарантируют социальную помощь по следующим направлениям:
1. Государственное пенсионное страхование
2. Пособия по инвалидности
3. Государственное страхование здоровья
4. Реабилитационные пособия
5. Пособия для семьи
6. Пенсии "по выживанию" - то есть прожиточная пенсия
7. Пособия по безработице
8. Субсидии для рынка труда
9. Реабилитация (в случае временной потери трудоспособности)
10. Дотации матерям - "материнские дотации"
11. Жилищное пособие для пенсионеров
Кроме того, в случае тяжелых материальных условий могут быть выделены субсидии на домашний уход за ребенком и оплату частного детского сада или яслей, общие дотации на оплату жилья, финансовая помощь студентам, субсидии на школьный транспорт, доплата за жилье пенсионерам.
Семьи с детьми
- это особая статья расходов финского государства. Финансово поощряется не только рождение каждого ребенка, обеспечивается и его дальнейшая жизнь до наступления совершеннолетия. Первый подарок новорожденному - большой пакет необходимых предметов: простынки, распашонки, спальные мешки, кроватка и прочие вещи - общей стоимостью около ста евро. Вместо пакета можно получить деньги, но обычно предпочитают набор вещей.
Ежемесячно, независимо от доходов семьи, на каждого ребенка до его совершеннолетия (т.е. до 18 лет) выплачиваются так называемые "дополнительные детские деньги" - около 100 евро. Эту статью государственного расхода считают необходимой в связи со сложными климатическими условиями, в которых вырастает новое поколение: нужны средства для дополнительного витаминизированного питания детей, на овощи и фрукты, которые в северных странах стоят дорого. Кроме того, в случае материальных затруднений оказывается финансовая помощь при приобретении школьных принадлежностей, организации детского отдыха, дополнительного обучения.
Таким образом, государство контролирует жизнь своих маленьких граждан и с раннего детства закладывает в них чувство уверенности в государственной поддержке в тяжелых жизненных обстоятельствах.
Мать после рождения ребенка 9 месяцев получает полную заработную плату. Если она по истечении этого срока не выходит на работу и остается дома ухаживать за ребенком, то до достижения ребенком трехлетнего возраста может рассчитывать на дотации "по домашнему уходу за ребенком" (около 500 евро в месяц).
Если это мать-одиночка, компенсируется полная оплата квартиры, предоставляются бесплатное медицинское обслуживание и другие льготы, исходя из создавшейся ситуации.
В случае если семья потеряла кормильца, женщина, не достигшая пенсионного возраста, получает пенсию за мужа.
При разводе обе стороны либо добровольно договариваются о сумме алиментов на детей, либо государство обязывает выплачивать 118 евро в месяц на каждого ребенка (или на ребенка - 10% от брутто-зарплаты).
Финансовая помощь студентам
в настоящее время сокращается, государственных стипендий становится меньше, но много всяких других компенсаций и льгот, которые обеспечивают финских учащихся всем необходимым для нормальной жизни. Если учащийся живет самостоятельно и уровень его доходов ниже общепринятых стандартов, то он имеет право на компенсацию расходов на жилье, общественный транспорт и других необходимых сторон студенческой жизнедеятельности. Обучение в среднеспециальных и высших учебных заведениях Финляндии бесплатное и достаточно качественное. Хельсинкский университет по результатам последних рейтингов по уровню образования входит в первую пятерку европейских университетов.
В случае создания молодой семьи и рождения детей количество дотаций и льгот возрастает многократно.
Система учебных кредитов - еще одно подспорье в студенческие годы. Условия таких кредитов довольно мягкие. При написании диссертационных работ довольно часто получают безвозмездные гранты от различных фондов, фирм и даже иногда от государства.
Но справедливости ради следует заметить, что все студенты параллельно с учебой работают, чтобы обеспечить свой жизненный минимум. И предпочитают вести абсолютно не зависимую от родителей жизнь, самостоятельно оплачивая свое жилье и питание.
Помощь безработным
- одна из самых горячих тем в современных политических дискуссиях в Финляндии. Кому нужно помогать, как помогать и сколько помогать? Профсоюзы и объединения предпринимателей с трудом договариваются друг с другом, и, как правило, исключительно при посредничестве юристов. Ежегодно между Объединением профсоюзов и Объединением предпринимателей Финляндии заключается рамочное соглашение, определяющее основные параметры оплаты труда, в том числе размер минимальной заработной платы и коэффициент индексации на указанный период времени. Государство, стремящееся к политической и экономической стабильности, естественно, заинтересовано в таком соглашении и на правовом уровне обеспечивает его неукоснительное исполнение.
Пособие по безработице в Финляндии составляет 300 - 600 евро в месяц. Если человек работал больше одного года и не имеет работы менее 500 дней, то он имеет право получать пособие из расчета 23 евро в сутки, т.е. почти 700 евро в месяц. Есть разные виды пособий. Если человек является членом какого-нибудь конкретного профсоюза (учителей, строителей, журналистов и т.д.), то с момента потери работы он в течение двух лет получает 60-70% от своей последней заработной платы. Предполагается, что в течение двух лет можно найти другую работу. Если этого не произошло, в местном отделении КЕЛА определяют сумму пособия по безработице. Она варьируется в соответствии с сопутствующими условиями: живет ли человек один или с семьей, в городе или в сельской местности, есть ли какие-то другие доходы. К пособию по безработице часто добавляются полная компенсация оплаты за жилье, бесплатное медицинское обслуживание и другие бесплатные социальные блага.
В КЕЛА существуют строго определенные нормативы выплат и компенсаций; отдельные выплаты, возможно, покажутся не слишком щедрыми, но в совокупности все эти ежемесячные финансовые дотации зачастую выше, чем некоторые заработные платы.
Таким образом, жизнь безработных, поддерживаемых системой социального обеспечения, оказывается весьма "обеспеченной".
И эта, без сомнения, положительная сторона финского государственного социализма становится камнем преткновения на пути экономического развития страны: если государство бесплатно кормит, поит, одевает, лечит да еще и твое жилье оплачивает, зачем работать? И многие, проведя простые расчеты, подсчитали, что при прогрессирующем налогообложении, когда при высоком уровне доходов государству нужно выплатить налог в размере 40-70% от прибыли, себе остается совсем немного честно заработанных денег. Значит, во-первых, не нужно зарабатывать так много, "все равно все заберут"; во-вторых, вообще можно не работать и прекрасно существовать на пособия по безработице и прочие социальные дотации.
С каждым годом желающих жить на пособия становится все больше. Таких особенно много среди приехавших "на родину" ингерманландцев - выходцев из бывшего СССР. Финское государство им обещало высокий уровень жизни и выполнило свое обещание, помогая войти в новую социальную и экономическую среду. И многим так понравилась эта помощь, что по истечении положенных пяти лет, отведенных на адаптацию новых членов финского общества, эти новые члены хотят и дальше получать, не отдавая…
Но ради справедливости нужно отметить, что в финском обществе считается зазорным не работать, если у тебя есть работа. Общественное мнение порицает откровенных бездельников, поэтому, даже если человек зарабатывает немного больше суммы социального пособия, как правило, он будет работать. Однако понятно, нет правил без исключений.
Как государство будет решать проблемы "государственных иждивенцев", пока не ясно. Но уже сейчас понятно, что изменения грядут, экономические перспективы Финляндии на ближайшие годы, по прогнозам экономистов, не самые радужные, а спад в экономике всегда означает отказ от определенных социальных программ, без которых общество может функционировать.
Правда, есть стратегический план "крестового похода" на Восток, который, возможно, поможет удержать благополучие страны на достигнутом уровне. И тогда все останется по-старому...

Различия финской и русской систем социальной защиты - помощи социально незащищенным слоям населения огромны, их особенности могут заинтересовать широкие круги населения по обе стороны границы.
О том, как защищают своих граждан власти в России и Финляндии рассказываю далее на конкретных примерах. Понятно, что социальная защита зависит от многих факторов, но тенденции вполне очевидны.
Вот некоторые сведения о социальной системе Финляндии. После получения вида на жительство (oleskelulupa) иммигрант имеет право на все виды социального обеспечения на общих основаниях независимо от гражданства. Пенсия же складывается из следующих выплат: «рабочей пенсии» – то, сколько успел заработать, «народной пенсии» - чтобы получать ее в полном объеме претенденту необходимо прожить в Финляндии 40 лет - с 16 до 65 лет. Причем, если проживешь меньше - получишь часть «народной пенсии»; к примеру, прожив 10 лет, получишь 25%. Третья возможная выплата – специальная пенсия для иммигрантов, при назначении которой учитывается размер пенсии, получаемой из-за границы, с родины иммигранта. Впрочем, многие мои бывшие сограждане, из тех, кто переехал в разные годы на ПМЖ в Финляндию предпочитают вовсе забыть о «русской пенсии на родине», поэтому они пользуются всей системой привилегий в Финляндии. Как здесь это происходит?
К примеру, двум пенсионерам, составляющим одну семью, определён прожиточный минимум в 412,68 евро в месяц каждому с учетом расходов на квартплату и лечение. Таким образом, 412 Евро это тот остаточный минимум на одного человека, получающего пенсию в Финляндию, рассчитанный после уплаты всех необходимых обязательных платежей, который ему гарантирует государство.
Пособие на детей (lapsilisд) в месяц различается в зависимости от количества детей в семье: так за первого ребенка государство отдает гражданину из бюджета 97,15 евро, за второго - 105,8 евро, за третьего уже 135,01 евро, за четвертого ребенка 154,64 евро, а за пятого и каждого следующего 174,27 евро. Причем эти деньги поступают на счет одного из родителей детей не номинально, а в обязательном порядке, несмотря ни на какие катаклизмы, именно так демократическое государство Финляндия гарантирует прогрессивную шкалу социальной помощи детям и их родителям, прямо или косвенно поощряя прирост населения страны. Причем доходы родителей на размер пособия не влияют.
У опыта нет отрицательного знака. Но есть сравнение, основанное на фактах, которые, как известно не скроешь при всей их нелицеприятности для русских властей. В России органы социальной защиты номинально работают при администрациях муниципальных районов субъектов Федерации. К сожалению, или к счастью мне, главе многодетной семьи, состоящей из четверых несовершеннолетних детей и умницы-жены, не надо далеко ходить за примерами, или паче чаяния использовать чужой непроверенный опыт.
С доходами семьи ниже прожиточного минимума (из-за количественного состава семьи), чтобы компенсировать расходы на лекарства для детей и взрослых нам приходится постоянно, раз в месяц доказывать властям несостоятельность семейного бюджета. Причем менталитет моих сограждан, временно находящихся при власти таков, что в трех случаях из четырех нам отказывают на основании того, что «в бюджете нет денег» - так они отвечают неофициально, мне лично, сетуя на вечные проблемы в этой стране, к которым ныне еще прибавилась вполне заслуженная изоляция со стороны евросообщества, санкции, которые моя семья и вовсе не заслужила, разве что несчастьем рождения и последующей жизни в этом государстве. А на языке официальных ответов указывают, что, де, комиссия уже оказала нам помощь… в прошлом году. Более того, несовершенство российских законов просто и традиционно ужасает тех, кто встречается с ними лицом к лицу. Безработным я признан быть не могу, потому что имею доход в виде гонораров, а работать по трудовой книжке тоже не могу, потому что работаю по договорам авторского заказа с разными издательствами. Чиновникам от администраций мерещатся, от зависти, вестимо, баснословные мои гонорары и им кажется, что я официально показываю не все доходы. Но предметно доказать этого они не могут в виду все тех же несовершенных российских законов.
То есть доходов нет, но они теоретически предполагаются, поэтому оказывать помощь «богатой» семье с четверыми детьми вовсе нет необходимости. Так считают главы администраций во Фрунзенском и в Калининском районах славного города Санкт-Петербурга. Круг замкнулся. Гражданин страны, и не самый плохой из ее граждан, вместе с семьей остается брошен государством. Спасение и обеспечение семьи представляется всеми с молчаливого согласия российских властей делом рук главы семьи. Собственно, в этой ситуации нет претензии, и, если кто-то ее увидит между строк – перекреститесь; ибо обязанность заботы о семье, о детях суть безусловные родительские обязательства и мною выполняются. Но говорить о том, что органы социальной защиты населения в России, на которую, как нам вещают, нападают со всех сторон, поэтому, дескать, надо всем терпеть - на примере конкретно моей семьи реально оказывают эту самую защиту, значит, идти против фактов. Если жизнью недоволен сильный человек, то он предъявляет претензии к себе, а если слабый, то к людям. Я действительно предъявляю претензии в первую очередь к себе – никто не заставлял меня рождаться в России.
Посудите сами, каков контраст между оной, взятой за пример, сферой деятельности в России и Финляндии. В Финляндии вопросами социальной защиты ведает Бюро социального обеспечения народонаселения Финляндии KELA. В России – в каждом регионе существует профильные комитеты, департаменты и отделы. Однако, по двум последним годам наглядно видно, какие проблемы в России уже много месяцев чувствуют граждане и их дети из-за санкций.
И опять же мы возвращаемся на «притчу во языцех» о том, насколько для государства ценен каждый человек, в этом то и есть огромная разница. Меня могут покритиковать за «вынос сора из избы», но дальновидные и мудрые люди должны понимать, как писал Леонардо да Винчи: «Противник, вскрывающий ваши ошибки, гораздо полезнее, чем друг, скрывающий их».
От своих огрехов, ошибок и вредных привычек нет смысла прятаться, как нет смысла заклеивать скотчем кровоточащую рану. Да, вы ее не видите, но проблема при этом не только не решена, а усугублена. Поэтому нет друзей или врагов, есть лишь Учителя…». Эту проблематику надо бы взять для опыта, для совершенствования системы социальной защиты в Российской Федерации, но ценность урока, как всегда в этой стране, останется лишь в умах немногих невлиятельных на решения власти лиц.
А между тем властям надо не обижаться, а хорошо подумать о том, каким образом изменения системы социальной защиты смогут положительно влиять на трудовую жизнь граждан. Реформирование организации социального обеспечения в России должно, на манер финского опыта, уменьшить бюрократию и коррупцию на местах, поддержать трудовое население и упростить сложную систему привилегий и социальных лифтов.
Сегодня введение безусловного основного дохода в Финляндии на уровне 1000 Евро большинство граждан считают хорошей идеей. Исследование в этой области еще ведутся и формирование национальной модели предполагается закончить в конце 2016 года. Да, в Финляндии и сегодня ведутся горячие споры о том, кто имеет право на получение фиксированной денежной суммы, каков будет размер базового дохода, каким образом будет происходить финансирование, с какими трудностями столкнутся налоговая система и служба социального страхования, и каким образом национальная социальная система сможет поддерживать минимальный уровень оплаты труда. Но в этой стране есть уверенность, что решение вопроса именно на пользу гражданам так или иначе будет найдено, чего не скажешь о России, где нам предлагается просто номинально ходить на выборы, кормить чиновников, и выживать на свой страх и риск.
Разговаривал на эту тему с многими вполне информированными коллегами из Финляндии. Финны считают, что россияне привыкли говорить о «плохом»: проблемах и неприятностях, вместо того, чтобы что-то сделать, а финский этикет этого не допускает. И следующим, как правило, является вывод о слабости россиян: финская этика требует не обременять другого своими проблемами, принятые в социуме формы выражения чувств сильно различаются. Финны не «холоднее» россиян, эмоциональный мир ничуть не беднее мира другой культуры, они восхищаются «русской душевностью», но не говорят о себе: «ну, и дурак же я!». Россияне часто именно о так о себе и о своей стране отзываются, так что людям, не знающим соответствующего культурного кода, подобное кажется «потерей лица», бесполезным или даже глупым публичным самоунижением. Но понять извечную русскую тоску о том, что над тобой поставлены некомпетентные люди, власть в России – всего лишь видимость, обычный гражданин должен или бунтовать, или принять «правила игры» подопытного кролика, причем в обоих случаях рано и поздно погибает, а управленческие кадры подобраны по принципу преданности «вертикали власти», иностранцу не просто.
Действительно почему русские кладут в чай много сахара, но не размешивают его хорошенько, и не допивают сам чай? Поди пойми – что это за страна такая, хотя бы даже в сравнении двух систем социальной защиты. И та, и другая системы не удовлетворяют жителей, но насколько же они разные в части организации качества внимания к гражданам.

До 1940 г. система социального обеспечения развивалась очень медленно. Причина этого заключалась в постоянных политических разногласиях по вопросу о том, кто должен быть исполнителем социального страхования, государство или социальные партнеры (работодатели и организации работников). Перед системой - пенсионного обеспечения страны стоят следующие задачи: - обеспечить каждому жителю Нидерландов с 65-летнего возраста пособие на уровне социальных минимальных выплат. Для этого в 1957 г. был издан закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, всеобщем страховании; - дать каждому рабочему.

Стране стоят следующие задачи: - обеспечить каждому жителю Нидерландов с 65-летнего возраста пособие на уровне социальных минимальных выплат. Для этого в 1957 г. был издан закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, всеобщем страховании; - дать каждому работнику возможность накопления средств на дополнительную пенсию, с тем, чтобы конечный результат являлся отражением уровня доходов, получаемых человеком; - с помощью благоприятных налоговых условий предоставить возможность каждому покупать различного рола услуги по социальному обеспечению. Последнее особенно важно для лиц, старшего поколения.

Финляндия - с помощью благоприятных налоговых условий предоставить возможность каждому покупать различного рола услуги по социальному обеспечению. Последнее особенно важно для лиц, занятых малым предпринимательством. Эти цели кажутся очевидными, однако они существенно отличаются от принципов, реализуемых, например, в Великобритании или Германии. В результате многолетнего правления консерваторов в Великобритании вмешательство государства в систему пенсионного обеспечения сведено до минимума.

Одновременно будет создан накопительный фонд, чтобы в будущем (с 2010 г.) справиться с ситуацией, связанной со старением населения. Вторая основа. Более 80% семейств в Нидерландах наряду с правом на пенсию по старости имеют право и на дополнительную пенсию. Речь идет о системах социального обеспечения отдельного предприятия или отрасли, о которых договорились между собой работодатели и работники. Роль государства при этом ограничивается в основном утверждением нескольких положений, направленных на защиту работников. Если внутри отрасли стороны договариваются о пенсионном обеспечении.

Министр социального обеспечения по просьбе социальных партнеров может обязать каждого работодателя и работника внутри этой отрасли стать участником данной системы пенсионного обеспечения. При исчислении размера пенсии исходят из суммы 70% (брутто) от последней зарплаты (при сроке участия 40 лет), включая базовую пенсию. Дополнительные пенсии должны финансироваться на основе полного покрытия. Каждый, участвуя в трудовом процессе, как бы делает свои собственные накопления. Только маленькую часть этого капитала можно вложить в предприятие работодателя. Пенсионные фонды в Финляндии и взаимоувязанных пенсионных систем; активное привлечение частного сектора и самих застрахованных к финансированию пенсионных затрат; методы вовлечения в процесс коллективного и личного страхования пенсий лиц; занятых в теневом рынке труда: создание комплексных, взаимоувязанных институтов социальной защиты престарелых слоев населения. В большинстве стран мира до сих пор преобладает пенсионная система, основанная на принципе "солидарности поколений", когда пенсии выплачиваются из обязательных платежей, которые в настоящее время платят работающие граждане. Панов Я. Н. Социальное обслуживание населения. Социальная работа за рубежом.

Первый закон о социальном страховании в Финляндии был принят в 1901 г. В нем речь шла о страховании от потери доходов в случае утраты трудоспособности вследствие несчастного случая на рабочем месте. Это было скромное начало: страхование действовало только в отдельных отраслях с большим количеством несчастных случаев.

До 1940 г. система социального обеспечения развивалась очень медленно.

Причина этого заключалась в постоянных политических разногласиях по вопросу о том, кто должен быть исполнителем социального страхования, государство или социальные партнеры (работодатели и организации работников).

Перед системой - пенсионного обеспечения страны стоят следующие задачи:

- обеспечить каждому жителю Финляндии с 65-летнего возраста пособие на уровне социальных минимальных выплат. Для этого в 1957 г. был издан закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, всеобщем страховании;
- дать каждому работнику возможность накопления средств на дополнительную пенсию, с тем, чтобы конечный результат являлся отражением уровня доходов, получаемых человеком;
- с помощью благоприятных налоговых условий предоставить возможность каждому покупать различного рола услуги по социальному обеспечению.

Последнее особенно важно для лиц, занятых малым предпринимательством.

Эти цели кажутся очевидными, однако они существенно отличаются от принципов, реализуемых, например, в Великобритании или Германии. В результате многолетнего правления консерваторов в Великобритании вмешательство государства в систему пенсионного обеспечения сведено до минимума. Работник вынужден сам о себе заботиться. Даже в том случае, если работодатель предложит ему стать участником пенсионной системы, работник не обязан соглашаться на это. В Германии же пенсия является делом работодателя.

Пенсионное обеспечение в этой стране - средство "привязки" работника к предприятию: если человек уходит с предприятия, то он не может взять с собой средства, накопленные на пенсию.

В то время как в Финляндии это гарантируется законом. Преимущество финского подхода заключается в том, что вопрос пенсии не препятствует мобильности на рынке труда.

Три цели пенсионной политики в Финляндии привели к образованию системы, которую мы называем "системой трех основ".

Первая основа - выход на пенсию в 65 лет - предусмотрена законом о всеобщем пенсионном обеспечении по старости, принятым в 1957 г. Прожив 50 лет в стране, человек получает право на пенсию по старости: для женатых100% месячной зарплаты (нетто 27 тыс. гульденов), для одиноких 70% месячной зарплаты. Кроме этого выплачиваются отпускные в размере 8%. Закон о всеобщем пенсионном обеспечении по старости финансируется на основе распределения; источник выплачиваемых пенсий в текущем году - взносы, уплачиваемые работающими в этом же году.

Затраты на обеспечение по старости достигли 36 млрд. В настоящее время, согласно закону все общем пенсионном обеспечении по старости, право на пенсию по старости имеют 2,2 млн. человек. Недавно было решено зафиксировать процент суммы взноса и покрывать дефицит из государственного бюджета. Одновременно будет создан накопительный фонд, чтобы в будущем (с 2010 г.) справиться с ситуацией, связанной со старением населения.

Вторая основа. Более 80% семейств в Финляндии наряду с правом на пенсию по старости имеют право и на дополнительную пенсию.Речь идет о системах социального обеспечения отдельного предприятия или отрасли, о которых договорились между собой работодатели и работники. Роль государства при этом ограничивается в основном утверждением нескольких положений, направленных на защиту работников. Если внутри отрасли стороны договариваются о пенсионном обеспечении, то министр социального обеспечения по просьбе социальных партнеров может обязать каждого работодателя и работника внутри этой отрасли стать участником данной системы пенсионного обеспечения.

При исчислении размера пенсии исходят из суммы 70% (брутто) от последней зарплаты (при сроке участия 40 лет), включая базовую пенсию.Дополнительные пенсии должны финансироваться на основе полного покрытия.

Каждый, участвуя в трудовом процессе, как бы делает свои собственные накопления. Только маленькую часть этого капитала можно вложить в предприятие работодателя.

Пенсионные фонды в Финляндии обладают огромным капиталом - в целом около 650 млрд. гульденов размещенного капитала. Взносы частично оплачиваются работодателями, частично работниками (соответственно 2/3 и1/3). При формировании фондов исходят из стандартной доходности 4%(актуарный процент). Фактическая доходность обычно значительно выше, в последние два года в среднем около 16%.

Пока дела идут отлично, но будет ли так продолжаться до 2010 г.? Этого никто не знает в результате растущей инфляции административные расходы могут так вырасти, что и размеры взносов станут очень высокими. Поэтому государство старается побудить работодателей и работников внести поправки в систему пенсионного обеспечения.

Например, не брать больше за основу последнюю зарплату, а исходить из размера средней зарплаты. Это имеет преимущество и с точки зрения справедливости: люди с более или менее ровной карьерой смогут меньше отчислять на пенсию, чем те, кто быстро продвигается по службе.Такой призыв государства должен быть очень убедительным. Правительство в Финляндии не имеет почти никаких средств принуждения, хотя сокращение налоговых льгот и отмена обязательного участия могли бы использоваться как средства нажима.

Третья основа - индивидуальные виды страхования жизни и капитала, предлагаемые страховыми компаниями, где вмешательство государства ограничивается введением налоговых льгот на взносы до определенных размеров. Размещенный капитал страховых компаний составляет 200 млрд.

Преимущества "системы трех основ". Главное преимущество нидерландской системы в смешанном финансировании.

У систем пенсионного обеспечения есть два врага: старение населения и инфляция. В распределительной системе инфляция, по существу, не является проблемой, размеры зарплат и выплат растут вместе с инфляцией, а взносы, в принципе, не повышаются. Старение же является серьезным злом для распределительной системы: все меньшее число занятых в трудовом процессе должны платить за все большее количество пенсионеров. Поэтому в Финляндии собираются предпринять две акции: установить максимальный размер взносов и создать накопительный фонд. Моррис. Социальное обеспечение: тенденции и проблемы политики // Энциклопедия социальной работы. Т.3.

Последнее означает внедрение в рамках реализации Закона о всеобщем пенсионном обеспечении по старости системы финансирования с полным покрытием. Применительно к этой системе старение не является проблемой, каждый копит свой капитал. Инфляция же, напротив, для такой системы может стать катастрофой.

Таким образом, финская смешанная форма пенсионного обеспечения отличается относительной прочностью.