სოციალური მომსახურება სახლში მოხუცებისთვის. მოხუცთა მომსახურების ფორმები და მეთოდები

შესავალი

ხანდაზმული ადამიანების სოციალური მხარდაჭერა სოციალურად ჯანსაღი საზოგადოების ბუნებრივი ელემენტია. ამ მხარდაჭერის მოცულობამ და ფორმებმა ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, ქვეყანაში მომხდარი სოციალურ-პოლიტიკური მოვლენების გამო, მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა. სახელმწიფოს თანამედროვე სოციალური პოლიტიკა ორიენტირებულია მოსახლეობის ყველაზე დაუცველი სეგმენტების დაცვაზე საბაზრო ეკონომიკის არახელსაყრელი გამოვლინებებისაგან. სოციალური დახმარებისა და მიზანმიმართული სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცების, მათ შორის მარტო მცხოვრებთა რაოდენობის მნიშვნელოვანი ზრდის გამო, მიმდინარეობს სოციალური სერვისების ახალი, სულ უფრო გაუმჯობესებული ფორმებისა და ტიპების ძიება. ჯანმრთელობის, უსაფრთხო და ღირსეული სიბერის პირობების შექმნა, მათი სოციალური სტატუსის შენარჩუნება, ხანდაზმულთა და შშმ პირთა დამოუკიდებლობის, მონაწილეობისა და შიდა პოტენციალის რეალიზაციის შესაძლებლობების უზრუნველყოფა განსაზღვრავს სახელმწიფოს სოციალურ პოლიტიკას მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში. ასეთი საკითხების გადასაჭრელად სახელმწიფოს ერთ-ერთი მთავარი საშუალება საკანონმდებლო საქმიანობაა. რეგულაციების კომპლექსური მრავალდონიანი იერარქიული კიბე, რომელიც არსებობს სოციალური დაცვის სფეროში და ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზებაში სახლში საკმაოდ რთული და დამაბნეველია. პრობლემები საკანონმდებლო ნორმების აღსრულების კუთხით ჩნდება არა მხოლოდ ხანდაზმულებში, არამედ სოციალური დაცვის სააგენტოების სპეციალისტებშიც. ამ საკითხზე კვლევის შესაბამისი სფეროა ხანდაზმულთა სახლში სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი ბაზის ჩამოყალიბების აუცილებლობა.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციაში არსებობს სამართლებრივი აქტების სისტემა, რომელიც არეგულირებს სამართლებრივ ურთიერთობებს ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სფეროში. მათ შორის უნდა აღინიშნოს რუსეთის ფედერაციის 1995 წლის 2 აგვისტოს ფედერალური კანონი No122-FZ „ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ“, 1999 წლის 17 ივლისის ფედერალური კანონი No178-FZ „შესახებ. სახელმწიფო სოციალური დახმარება“, 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალური კანონი No195-FZ „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“. ისინი ადგენენ ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ გარანტიებს ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შშმ პირებისთვის, რაც ეფუძნება საზოგადოებაში ქველმოქმედებისა და მოწყალების პრინციპების დამკვიდრების აუცილებლობას. ხანდაზმულთათვის ყველაზე აქტუალური პრობლემებია: ჯანმრთელობის შენარჩუნება, რასაც მოხუცები აფასებენ როგორც. ძირითადი ღირებულება და ქმნის მოტივაციას მისი შენარჩუნების, შენარჩუნებისა და დაცვისთვის.

საკმაოდ დიდი ყურადღება ექცევა საკითხის პრობლემების შესწავლას. ხანდაზმულებთან სოციალური მუშაობის საკითხები დეტალურად არის განხილული პ.დ.პავლენკოს, ე.ი. ხოლოსტოვოი, ე.ვ. უსტინოვა და ნ.ფ. დემენტიევა. ხანდაზმულთა სოციალური რეაბილიტაციისა და ადაპტაციის პრობლემები შესწავლილი იყო ა.ნ. ეგოროვა და ს.გ. კისელევა ხანდაზმულთა პრობლემების შესწავლის ფილოსოფიურ ასპექტებს ავლენს A.A Kozlov, R.S. იაცემირსკაია. საზოგადოებაში ხანდაზმული ადამიანების სოციალური კეთილდღეობისა და ქცევის პრობლემებს ყურადღება ექცევა ი.გ. ბელენკაია.

პრაქტიკაში, სოციალურ მუშაკს ზოგჯერ ყოველთვის არ შეუძლია უზრუნველყოს საკანონმდებლო დოკუმენტებთან შესაბამისობა. საჭიროა ჩატარდეს სამუშაოები ხანდაზმულებისთვის მათი ზოგადი სამოქალაქო უფლებებისა და სოციალური მომსახურების მიღების უფლების ახსნაზე. ამ მიზნებისათვის აუცილებელია უფროსებისთვის გასაგები მარტივი ფორმების შემუშავება. ამ იდეების განსახორციელებლად მოვამზადე საინფორმაციო ფურცელი, სადაც განვმარტე ხანდაზმულთა უფლებები, მიიღონ სოციალური მომსახურება სახლში. ამასთან დაკავშირებით საბოლოო საკვალიფიკაციო სამუშაოს თემა ჩამოყალიბებულია შემდეგნაირად: სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერა.

კვლევის მიზანი: მარეგულირებელი მხარდაჭერის ყველაზე ეფექტური ფორმების გამოვლენა.

შესწავლის ობიექტი: ხანდაზმულთა სახლში სოციალური მომსახურების ორგანიზების უზრუნველყოფის პროცესი.

კვლევის საგანი: ხანდაზმულთა სახლში მომსახურეობის პროცესის მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერა.

ჰიპოთეზა: თუ ჩვენ ეფექტურად მოვაწყობთ მარეგულირებელ და სამართლებრივ მხარდაჭერას ხანდაზმულთა სახლში მომსახურეობის პროცესისთვის, მაშინ ეს მნიშვნელოვნად იმოქმედებს სახლში მოხუცების სოციალური მომსახურების ორგანიზების პროცესზე.

ჰიპოთეზის საფუძველზე დაისვა შემდეგი ამოცანები:

საკვლევ თემაზე მარეგულირებელი ჩარჩოს შესწავლა და ანალიზი;

სახლში ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების ორგანიზების უზრუნველყოფის პროცესის გაანალიზება.

სახლში ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების ორგანიზებისთვის მარეგულირებელი მხარდაჭერის ყველაზე ეფექტური ფორმების იდენტიფიცირება.

შეამოწმეთ საინფორმაციო ფურცელი ხანდაზმულთათვის იურიდიული და მარეგულირებელი სერვისების მიღების შესახებ სახლში.

თავი 1. სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის თეორიული ასპექტები

1.1. სახლში ხანდაზმულთათვის სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზა

სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების მარეგულირებელი და სამართლებრივი ჩარჩო ძირითადად ქვეყნდება რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ კანონში 1995 წლის 2 აგვისტოს N 122-FZ "მოხუცი მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების შესახებ". ეს კანონი აწესრიგებს ურთიერთობებს ხანდაზმულთა და შშმ პირთა სოციალური მომსახურების სფეროში, რომელიც წარმოადგენს მოსახლეობის სოციალური დაცვის საქმიანობის ერთ-ერთ სფეროს, საჭიროებიდან გამომდინარე ადგენს ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ გარანტიებს ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირებისთვის. საზოგადოებაში ქველმოქმედებისა და მოწყალების პრინციპების დამტკიცება. სოციალური მომსახურება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის გაგებულია, როგორც აქტივობები ამ მოქალაქეების სოციალური სერვისების საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. ასევე, სოციალური მომსახურების სფეროს გასაგებად, დადგენილია სოციალური სერვისების სახეები. ასე რომ, სოციალური სერვისების ტიპები მოიცავს:

1. საკვები პროდუქტებისა და ცხელი ლანჩების შეძენა და სახლში მიტანა.

2. დახმარება სამზარეულოში

3. დახმარება ბავშვების, სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ან მძიმე და ხანგრძლივად დაავადებული ოჯახის წევრების მოვლაში.

4. წყლის მიწოდება, ღუმელების გათბობა.

5. ნივთების ჩაბარება რეცხვის, ქიმწმენდის, სარემონტო და უკან მიტანისთვის.

6. დახმარება საცხოვრებელი ფართის რემონტისა და დასუფთავების ორგანიზებაში.

7. დახმარება საბინაო და კომუნალური გადასახადების გადახდაში.

8. საცხოვრებელი ფართის ფარგლებში მოსახლეობის მომსახურების მიმწოდებელი სავაჭრო, კომუნალური, კავშირგაბმულობის და სხვა საწარმოების მიერ მომსახურების გაწევის ორგანიზებაში დახმარება.

9. თანხლება სახლის გარეთ, მათ შორის ექიმთან.

10. პირობების შექმნა რელიგიური რიტუალების შესასრულებლად.

11. სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების კლიენტების კუთვნილი ნივთებისა და ფასეულობების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

12. სტაციონარული დაწესებულებებში გადამისამართების დახმარება.

საკანონმდებლო ბაზა, რომელიც ადგენს ხანდაზმული რუსების უფლებებს, სტატუსს და პოზიციას, საკმაოდ ყოვლისმომცველია. იგი წარმოდგენილია ზოგადი და განსაკუთრებული ხასიათის კანონმდებლობით. პირობითად, ხანდაზმულთა სოციალური უფლებების სისტემაში შეიძლება შევიდეს შემდეგი ტიპები:

1. წესები, რომლებიც ადგენს ყველა მოქალაქის უფლებებს, ასაკის მიუხედავად, მათ შორის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი ხანდაზმული ადამიანებისთვის.

2. ხანდაზმულთა და მათი განსაკუთრებული ჯგუფების (ვეტერანები, ინვალიდები და სხვ.) უფლებებთან უშუალოდ დაკავშირებული წესები და ამ უფლებების შესაბამისი სახელმწიფოს, არასახელმწიფო სტრუქტურებისა და ოჯახის მახასიათებლები.

სოციალური სერვისები, როგორც სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ფორმა, მიზნად ისახავს სოციალურ ადაპტაციას და რეაბილიტაციას, ყოველდღიურ ცხოვრებაში მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებასა და უზრუნველყოფას, ასევე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას. სოციალური და სამომხმარებლო მომსახურება რუსეთის ფედერაციაში ხორციელდება მარეგულირებელი და სამართლებრივი აქტების ნაკრების საფუძველზე. სოციალური მომსახურება არის სოციალური სერვისების ერთობლიობა, რომელიც მიეწოდება ხანდაზმულ და ხანდაზმულ მოქალაქეებს სახლში ან სპეციალიზებულ სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებში. იგი მოიცავს სოციალურ დახმარებას და მორალურ და ფსიქოლოგიურ მხარდაჭერას.მოხუცი ადამიანების სოციალური მომსახურების სფეროში საქმიანობის ძირითადი პრინციპებია:

ადამიანის და მოქალაქის უფლებების პატივისცემა;

სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;

სოციალური სერვისების მიღებისას თანაბარი შესაძლებლობებისა და ხანდაზმულებისთვის მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;

ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა;

სოციალური სერვისების ორიენტაცია ინდივიდუალურ საჭიროებებზე;

ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური ადაპტაციის ღონისძიებების პრიორიტეტი.

სოციალური სერვისები, როგორც სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ფორმა, მიზნად ისახავს მოხუცების სოციალურ ადაპტაციას და რეაბილიტაციას, მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებას და უზრუნველყოფას სახლში, ასევე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვაზე.

სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ჩამონათვალში შეტანილი სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისები მოიცავს:

კვება, საკვების სახლში მიტანის ჩათვლით;

პირველადი აუცილებლობის მედიკამენტების, საკვებისა და სამრეწველო საქონლის შეძენაში დახმარება;

სამედიცინო დახმარების მიღებაში დახმარება, სამედიცინო დაწესებულებებში თანხლების ჩათვლით;

საცხოვრებელი პირობების შენარჩუნება ჰიგიენური მოთხოვნების შესაბამისად;

იურიდიული დახმარებისა და სხვა იურიდიული მომსახურების ორგანიზებაში დახმარება;

დახმარება დაკრძალვის ორგანიზებაში.

სახლში დაფუძნებული სოციალური მომსახურება ხანდაზმულთათვის ხორციელდება სოციალური მომსახურების განყოფილებების მეშვეობით სახლში და სოციალური და სამედიცინო მომსახურების სპეციალიზებული განყოფილებების მეშვეობით, რომლებიც ყველაზე ხშირად სოციალური მომსახურების ცენტრების სტრუქტურული განყოფილებებია. სოციალური მომსახურება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის არის აქტივობები, რომლებიც აკმაყოფილებენ მოქალაქეთა საჭიროებებს სოციალურ მომსახურებაზე. მომსახურება მიეწოდება 55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებს და 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება მათი ცხოვრებისეული მოთხოვნილებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო, საკუთარი თავის მოვლის შეზღუდული შესაძლებლობის გამო. სოციალური მომსახურების დეპარტამენტის მთავარი ამოცანაა სახლში მცხოვრები მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების მუდმივი იდენტიფიცირება, რომლებიც საჭიროებენ ამ ფორმის მომსახურებას და სხვადასხვა სერვისების პირდაპირი მიწოდება მარტოხელა მოხუცებისთვის. სოციალური მუშაკები. ასევე დახმარება მომსახურე პირებისთვის შეღავათებისა და შეღავათების მიწოდებაში. მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური მომსახურების ძირითადი მიმართულებებია: სოციალური და საყოფაცხოვრებო, სოციალურ-სამედიცინო, სოციალურ-ეკონომიკური, სოციალურ-ფსიქოლოგიური, სოციალურ-სამართლებრივი, სოციალურ-პედაგოგიური, სოციალ-კულტურული სერვისების უზრუნველყოფა. სახლში დახმარების საჭიროების პირთა იდენტიფიცირებას ახორციელებენ დეპარტამენტის თანამშრომლები ჯანდაცვის მუშაკებთან, ადგილობრივ პოლიციის თანამშრომლებთან და სხვა სახელმწიფო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან ერთად. სერვისი იღებს დაბალმობილურ მარტოხელა და ხანდაზმულ მოქალაქეებს, რომლებიც ცხოვრობენ მარტო, I და II ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, დაქორწინებულ წყვილებს ხანდაზმულთაგან და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, რომლებსაც სჭირდებათ გარე დახმარება. სოციალური დახმარება სახლში რჩება სოციალური მხარდაჭერის უპირატეს ფორმად. მოქალაქეების სახლში მომსახურება ხორციელდება მათთვის, საჭიროების ხარისხისა და ხასიათის მიხედვით, სოციალური, ყოველდღიური, საკონსულტაციო და სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური მომსახურების ტერიტორიულ ნუსხაში ​​შეტანილი სხვა სერვისებით. ამრიგად, სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისები ყველაზე ნაკლებად ძვირი და ყველაზე მოთხოვნადია ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების მიერ, რომლებსაც ესაჭიროებათ გარე მოვლა. ხოლო ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირების საჭიროება იზრდება სახლში სოციალური დახმარების პირველად მოთხოვნებში.

აღსანიშნავია, რომ მოხუცები, უპირველეს ყოვლისა, არიან დაუცველი ადამიანები, რომლებსაც სჭირდებათ ადეკვატური სოციალური უზრუნველყოფა, ე.ი. ესენი არიან ადამიანები, რომლებმაც შედარებით დიდხანს იცხოვრეს, რის შედეგადაც ისინი უკვე განიცდიან გარკვეულ ფსიქოფიზიკურ შეზღუდვებს, დაავადების არსებობისა თუ არარსებობის მიუხედავად, ზოგიერთ შემთხვევაში ისინი ფუნქციონალური ქმედუუნაროები არიან ან სჭირდებათ გარე დახმარება. ნებისმიერ ხანდაზმულ ადამიანს ახასიათებს ცვლილებები ცენტრალურ ნერვულ სისტემაში, რაც იწვევს მუშაობის დაქვეითებას, შეხების და გაღიზიანების გამოვლინებას, გაგების დაქვეითებას, გარკვეული უნარების დაკარგვას და დეპრესიას. ხანდაზმულ ადამიანს, სხვაზე მეტად, სჭირდება მხარდაჭერა და ადამიანური მონაწილეობა. სწორედ ამ გარემოებებთან დაკავშირებით ხანდაზმულებს, როგორც განსაკუთრებულ სოციალურ ჯგუფს, სჭირდებათ საზოგადოებისა და სახელმწიფოს მეტი ყურადღება და წარმოადგენენ სოციალური მუშაობის კონკრეტულ ობიექტს. ტერმინი „ხანდაზმული ადამიანები“ შეიძლება შეიცვალოს სხვებით, კერძოდ „მესამე ასაკით“. არსებობს პრობლემები იმის გარკვევაში, თუ როდის ხდება ადამიანი ხანდაზმული. სოციალური, კულტურული, ეკონომიკური და ჯანმრთელობის ფაქტორები ხანდაზმულებზე სხვადასხვანაირად მოქმედებს. ჩვეულებრივი საპენსიო ასაკი შეიძლება იყოს შეცდომაში შემყვანი და პენსიაზე გასულმა ქალმა ან კაცმა შეიძლება გააგრძელოს აქტიურად მუშაობა სახლში ან შეცვალოს პროფესია 60-65 წლის ასაკში. სიბერის განმარტება დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა იდეები არსებობს საზოგადოებაში უფროსი თაობის ცხოვრებისა და დაბერების შესახებ. როგორც წესი, ჩვეულებრივად უნდა მიაქციოთ ყურადღება დაბერების უარყოფით ასპექტებს, კერძოდ დაავადებას, სიღარიბეს და უძლურებას.

ხანდაზმული ადამიანები მოსახლეობის ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებული დემოგრაფიული ჯგუფია. კვლევა თ.ე. დემიდოვამ, ა.ნ.ალპეროვიჩმა, ო.მ.მედვედევამ და სხვა მეცნიერებმა აჩვენეს, რომ ამ ჯგუფს ახასიათებს გარკვეული ვ.გ. კრასნოვა, სოციალური, ბიოლოგიური, ქცევითი მახასიათებლები, რაც მნიშვნელოვან კვალს ტოვებს ხანდაზმული ადამიანების ცხოვრების წესზე, რომლებიც ასაკთან ერთად სულ უფრო და უფრო შორდებიან სოციალურად აქტიურ ცხოვრებას. ხანდაზმული ადამიანებისთვის ყველაზე დამახასიათებელია ინტერესების სისტემატური გაქრობა, ემოციური ქცევის დაქვეითება და პრეტენზიების სპექტრი საჭიროებებთან და მათ დაკმაყოფილებასთან დაკავშირებით. „სიბერის“ ცნება აბსოლუტურად ზუსტად არ შეიძლება განისაზღვროს, რადგან ამ კონცეფციას სხვადასხვა საზოგადოებაში განსხვავებული მნიშვნელობა აქვს. მსოფლიოს ბევრ ქვეყანაში ადამიანები მოხუცი ითვლებიან მათი საქმიანობისა და სოციალური როლების გარკვეული ცვლილებების გამო. მაგალითად, ადამიანები შეიძლება ჩაითვალონ მოხუცებად, როდესაც ისინი გახდებიან ბებია და ბაბუა, ან როდესაც ისინი იწყებენ ნაკლებ სამუშაოს. რუსეთში, ევროპაში, შეერთებულ შტატებში და ბევრ სხვა ქვეყანაში ადამიანები ხანდაზმულებად ითვლებიან, როდესაც ისინი ცხოვრობენ გარკვეული რაოდენობის წლებით. მოხუცი ადამიანების შესახებ ბევრი სტერეოტიპი არსებობს, მაგალითად: ისინი იყენებენ ბოძებს სიარულისთვის, ხშირად სტუმრობენ ექიმებს, ბევრს სძინავთ და აწუხებთ ხანდაზმული სკლეროზი. ამასთან, ხანდაზმული ადამიანების უმეტესობა საკმაოდ მარტივად მოძრაობს და საკუთარ თავზე ზრუნავს. და მაინც, სიბერის დადგომასთან ერთად ადამიანები უფრო მგრძნობიარენი ხდებიან დაავადებების მიმართ, ნელდება მათი რეაქციები და იკლებს ფიზიკური ძალა.

ადამიანის დაბერება, ისევე როგორც სხვა ორგანიზმების დაბერება, არის ადამიანის სხეულის ნაწილებისა და სისტემების თანდათანობითი დეგრადაციის ბიოლოგიური პროცესი და ამ პროცესის შედეგები. მიუხედავად იმისა, რომ დაბერების პროცესის ფიზიოლოგია ჰგავს სხვა ძუძუმწოვრებს, პროცესის ზოგიერთი ასპექტი, როგორიცაა გონებრივი შესაძლებლობების დაკარგვა, უფრო დიდი მნიშვნელობა აქვს ადამიანისთვის. ამავდროულად, დიდი მნიშვნელობა ენიჭება ფსიქოლოგიურ, სოციალურ და ეკონომიკურ ეფექტებს. მოსახლეობის დაბერება პირველ რიგში აიხსნება გაუმჯობესებული მატერიალური პირობებით და სამედიცინო მიღწევებით. ხანდაზმული ადამიანების მიმართ სახელმწიფოს, საზოგადოებრივი და სხვა ასოციაციებისა და ორგანიზაციების და მთლიანად საზოგადოების მხრიდან სათანადო დამოკიდებულებით, მათი ცხოვრება შეიძლება საკმაოდ სრულფასოვანი იყოს.

საზოგადოების დაბერების შედეგები მრავალი სპეციალისტისა და საზოგადო მოღვაწის შესწავლის საგანია - მეცნიერები, პრაქტიკოსები, პოლიტიკოსები, ეკონომისტები, სოციოლოგები. ხანდაზმული ადამიანების პრობლემები, სოციალური სერვისებით მოგვარებული, აწუხებს, ბარიერის გარეშე, საცხოვრებელი გარემო და ხანდაზმულთა სოციალურ-ფსიქოლოგიური ადაპტაცია გარკვეულ სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებში და მათი გადაწყვეტა დიდწილად დამოკიდებულია სახელმწიფო სოციალურ პოლიტიკაზე და საზოგადოების როლზე მის ჩამოყალიბებასა და განხორციელებაში. ასე რომ, დაბერება განვითარების გარდაუვალი ელემენტია, როგორც ინდივიდებისთვის, ასევე მთელი მოსახლეობისთვის. ადამიანისა და საზოგადოების განვითარებაში შეიძლება გამოიყოს ახალგაზრდობის, სიმწიფის, სიბერის და ასევე უკიდურესი სიბერის პერიოდები. სწორედ ამიტომ მეცნიერები განასხვავებენ დაბადების თარიღის საფუძველზე განსაზღვრულ კალენდარულ ასაკს (ქრონოლოგიურ, ასტრონომიულ) და ბიოლოგიურ ასაკს (ფუნქციურს), რაც დამოკიდებულია პიროვნულ თვისებებზე და პირობებზე, რომელშიც მიმდინარეობდა მოცემული ადამიანის ცხოვრება. .

1.2. სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის ფორმები.

სოციალური მომსახურება დღეს გახდა მოსახლეობის სოციალური დაცვის სახელმწიფო სისტემის განუყოფელი ნაწილი, სოციალური სფეროს ერთ-ერთი წამყვანი და დინამიურად განვითარებადი კომპონენტი.სოციალური სერვისები არის კონკრეტული სოციალური აქტივობის სახეობა, რომელიც მიმართულია სხვადასხვა კატეგორიის სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებაზე. მოსახლეობის, მაგრამ არა მხოლოდ მათ, ვინც იმყოფება რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში ან სოციალურად საშიშ მდგომარეობაში იმყოფება, და ყველა ადამიანი - დაბადებიდან სიცოცხლის ბოლომდე, განვითარების სხვადასხვა სტადიაზე. დღესდღეობით განვითარებადი სოციალური მომსახურების სისტემა არის საზოგადოების სოციალური სფეროს ყველაზე მნიშვნელოვანი განშტოება, რომელიც გარდამავალ პერიოდში ამსუბუქებს მილიონობით ადამიანის მდგომარეობას სოციალური და ჰუმანისტური საქმიანობის სხვადასხვა მეთოდებით, რომლებიც მიზნად ისახავს ადაპტაციას, სოციალურ რეაბილიტაციას და უბრალოდ გადარჩენას. ინდივიდი, ოჯახი ან ადამიანთა გარკვეული ჯგუფი, რომელიც ჩავარდა რთულ, ზოგჯერ კრიზისულ სიტუაციაში...

ფედერალური კანონის 1-ლი მუხლი "რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ" ხაზს უსვამს, რომ "სოციალური მომსახურება არის სოციალური სერვისების საქმიანობა სოციალური მხარდაჭერისთვის, სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, ფსიქოლოგიური, პედაგოგიური, სოციალურ-სოციალური დახმარების გაწევისთვის. იურიდიული მომსახურება და მატერიალური დახმარება, სოციალური ადაპტაცია და მოქალაქეების რეაბილიტაცია რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში.“ სოციალური სერვისები ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს: მიზანმიმართულობა, ხელმისაწვდომობა, ნებაყოფლობითობა, ჰუმანურობა, პრიორიტეტი არასრულწლოვანთა, ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სოციალური სერვისების მიწოდებისას. რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში; კონფიდენციალურობა; პრევენციული აქცენტი; ადამიანის და მოქალაქის უფლებების პატივისცემა; ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა. დადგენილია, რომ სოციალური სერვისები არის სოციალური აქტივობის სახეობა, რომელიც ხორციელდება ძირითადად სოციალური სერვისების ქსელის საშუალებით, რომლებიც ურთიერთქმედებენ ერთმანეთთან კლიენტებისთვის სოციალური სერვისების მიწოდების შუალედური და საბოლოო მიზნების მისაღწევად. რუსეთის ფედერაციის ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების სისტემა არის მრავალკომპონენტიანი სტრუქტურა, რომელიც მოიცავს სოციალურ ინსტიტუტებს და მათ განყოფილებებს (მომსახურებებს), რომლებიც მომსახურებას უწევენ მოხუცებს. ამჟამად, ჩვეულებრივია განასხვავოთ სოციალური მომსახურების ისეთი ფორმები, როგორიცაა სტაციონარული, ნახევრად სტაციონარული, არასტაციონარული სოციალური მომსახურება და გადაუდებელი სოციალური დახმარება. ფედერალური კანონის თანახმად, „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“. ”მოსახლეობა უზრუნველყოფილია სოციალური მომსახურებით, სოციალური მომსახურებით, სამედიცინო და სოციალური მომსახურებით, იურიდიული, სოციალურ-პედაგოგიური, სოციალურ-კულტურული მომსახურებით.

სოციალური სერვისები მოიცავს სოციალური სერვისების ერთობლიობას, რომელიც მიეწოდება ხანდაზმულ მოქალაქეებს და ინვალიდებს სახლში ან სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში.

ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების სფეროში საქმიანობა ეფუძნება პრინციპებს:

ადამიანის და მოქალაქის უფლებების პატივისცემა;

სოციალური მომსახურების სფეროში სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;

სოციალური სერვისების მიღებისას თანაბარი შესაძლებლობების უზრუნველყოფა და მათი ხელმისაწვდომობა ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის;

ყველა სახის სოციალური სერვისის უწყვეტობა;

სოციალური სერვისების ორიენტირება ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირების ინდივიდუალურ საჭიროებებზე;

ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირების სოციალური ადაპტაციის ღონისძიებების პრიორიტეტი;

სახელმწიფო ორგანოებისა და დაწესებულებების, ასევე თანამდებობის პირების პასუხისმგებლობა სოციალური მომსახურების სფეროში ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების უფლებების უზრუნველყოფისთვის.

სახელმწიფო გარანტიას აძლევს ხანდაზმულ მოქალაქეებს და შშმ პირებს სოციალური სამართლიანობის პრინციპზე დაფუძნებული სოციალური სერვისების მიღების შესაძლებლობას, განურჩევლად სქესის, რასის, ეროვნებისა, ენის, წარმომავლობის, ქონებრივი და სამსახურებრივი მდგომარეობის, საცხოვრებელი ადგილის, რელიგიისადმი დამოკიდებულების, მრწამსისა. საზოგადოებრივი გაერთიანებების წევრობა და სხვა გარემოებები.

ხანდაზმულ მოქალაქეებს და შშმ პირებს ეძლევათ შესაძლებლობა მიიღონ საკმარისი მომსახურება სოციალური სერვისების ძირითადი სასიცოცხლო მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად, რომლებიც შეტანილია სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ნუსხაში. სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ასეთ ჩამონათვალს ამტკიცებენ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლება, რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის საჭიროებების გათვალისწინებით.

სოციალური მომსახურება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის არის აქტივობები, რომლებიც აკმაყოფილებენ მოქალაქეთა საჭიროებებს სოციალურ მომსახურებაზე. მომსახურება ეწევა 55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებს, 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება საკუთარი ცხოვრებისეული მოთხოვნილებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი ან სრული დაკარგვის გამო, თვითმოვლის შეზღუდული შესაძლებლობის გამო. სოციალური და კეთილდღეობის სერვისები სახლში იქმნება ხანდაზმული ადამიანების მოსამსახურებლად დაქირავებისას მოქალაქეები ქალაქში - 120 კაცი, სოფლად ან ქალაქში ექვივალენტური სოფლის - 60 ადამიანი. მოსახლეობის სოციალური მომსახურება, ერთ-ერთი ტექნოლოგია. სოციალური მუშაობა და მისი განხორციელების მექანიზმები ეფუძნება კონსტიტუციურ სამართლებრივ რეგულაციებსა და ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა შესახებ საერთაშორისო შეთანხმებებს.

ხანდაზმულებთან სოციალური მუშაობის საკანონმდებლო და სამართლებრივი საფუძველია:

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია,

კანონები "ვეტერანთა შესახებ", "რუსეთის ფედერაციაში სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ", "ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურების შესახებ". ისინი განსაზღვრავენ სოციალური მომსახურების ძირითად ფორმებს, მათ უფლებებს, ამ უფლებების განხორციელების გარანტიებს, ფედერალური ხელისუფლების ორგანოების და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სამთავრობო ორგანოების უფლებამოსილებებს. კანონები არეგულირებს ურთიერთობებს ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების სფეროში და ადგენს ეკონომიკურ, სოციალურ და სამართლებრივ გარანტიებს ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის, საზოგადოებაში ქველმოქმედებისა და მოწყალების პრინციპების დამკვიდრების საჭიროებიდან გამომდინარე. რუსეთის კონსტიტუცია ფედერაცია აცხადებს რუსეთის ფედერაციას სოციალურ სახელმწიფოდ, რომლის პოლიტიკა მიზნად ისახავს პირობების შექმნას, რომლებიც უზრუნველყოფენ ხალხის ღირსეულ ცხოვრებას და თავისუფალ განვითარებას. კონსტიტუციის თანახმად, ხანდაზმულ მოქალაქეებს გარანტირებული აქვთ სოციალური უფლებები და თავისუფლებები რუსეთის ყველა მოქალაქის თანაბარი. ეს არის ზოგადი ნორმები, რომლებიც შედის ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური უფლებების სისტემაში.

ფედერალური კანონის შესაბამისად, მოხუცებისთვის დადგენილია სოციალური მომსახურების შემდეგი ფორმები:

სოციალური მომსახურება სახლში, მათ შორის სოციალური და სამედიცინო მომსახურება; სოციალური მომსახურების დაწესებულებების დღის (ღამის) განყოფილებებში ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურება;

სტაციონარული სოციალური მომსახურება სტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში (პანსიონატი, პანსიონატი და სხვა სოციალური მომსახურების დაწესებულება, განურჩევლად მათი სახელისა).

გადაუდებელი სოციალური სერვისები გადაუდებელი ერთჯერადი დახმარების გაწევის მიზნით, ვისაც ესაჭიროება სოციალური დახმარება;

სოციალური საკონსულტაციო დახმარება მიზნად ისახავს მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების საზოგადოებასთან ადაპტაციას, თვითდაჯერებულობის განვითარებას, ცვალებად სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებთან ადაპტაციის ხელშეწყობას.

პენსიონერთა სოციალური მომსახურება ხორციელდება ნორმატიული და სამართლებრივი აქტების, კონსტიტუციის, როგორც სახელმწიფოს ფუნდამენტური კანონის და ნორმატიული და სამართლებრივი აქტების საფუძველზე, რომლებიც განსაზღვრავს და რეალური შინაარსით ავსებს ადამიანთა სოციალურ უფლებებს, თავისუფლებებსა და მოვალეობებს. ინდივიდი, ქმნიან და ქმნიან იმ სამართლებრივ სივრცეს, რომელშიც ფუნქციონირებს ხანდაზმული მოქალაქეების ინტერესების დაცვის სოციალური მექანიზმი. ამ მექანიზმის მოქმედება და ეფექტურობა პირდაპირ კავშირშია სოციალური მუშაკების საქმიანობასთან და დიდწილად დამოკიდებულია მათ მთლიანობასა და პროფესიონალიზმზე.

ასე რომ, მარტოხელა მოხუცებისთვის სოციალური მომსახურება ხორციელდება სოციალური მუშაობის საკმაოდ მრავალფეროვანი მეთოდებისა და ფორმების გამოყენებით. ძირითადია: სტაციონარული, ნახევრად სტაციონარული, არასტაციონარული სოციალური მომსახურება და გადაუდებელი სოციალური დახმარება. „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“ ფედერალური კანონის შესაბამისად, მარტოხელა მოხუცებს ეძლევათ: სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, სოციალურ-ეკონომიკური, სოციალურ-ფსიქოლოგიური, სოციალურ-სამართლებრივი, სოციალურ-პედაგოგიური. და სოციალურ-კულტურული სერვისები.

დასკვნები პირველ თავში

ხანდაზმული ადამიანების სოციალური მხარდაჭერა სოციალურად ჯანსაღი საზოგადოების ბუნებრივი ელემენტია. ამ მხარდაჭერის მოცულობამ და ფორმებმა ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, ქვეყანაში მომხდარი სოციალურ-პოლიტიკური მოვლენების გამო, მნიშვნელოვანი ცვლილებები განიცადა. სახელმწიფოს თანამედროვე სოციალური პოლიტიკა ორიენტირებულია მოსახლეობის ყველაზე დაუცველი სეგმენტების დაცვაზე საბაზრო ეკონომიკის არახელსაყრელი გამოვლინებებისაგან. სოციალური დახმარებისა და მიზანმიმართული სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცების, მათ შორის მარტო მცხოვრებთა რაოდენობის მნიშვნელოვანი ზრდის გამო, მიმდინარეობს სოციალური სერვისების ახალი, სულ უფრო გაუმჯობესებული ფორმებისა და ტიპების ძიება. ჯანმრთელობის, უსაფრთხო და ღირსეული სიბერის პირობების შექმნა, მათი სოციალური სტატუსის შენარჩუნება, ხანდაზმულთა და შშმ პირთა დამოუკიდებლობის, მონაწილეობისა და შიდა პოტენციალის რეალიზაციის შესაძლებლობების უზრუნველყოფა განსაზღვრავს სახელმწიფოს სოციალურ პოლიტიკას მოსახლეობის სოციალური დაცვის სფეროში. ასეთი საკითხების გადასაჭრელად სახელმწიფოს ერთ-ერთი მთავარი საშუალება საკანონმდებლო საქმიანობაა.

სოციალური სერვისები დღეს გახდა მოსახლეობის სოციალური დაცვის სახელმწიფო სისტემის განუყოფელი ნაწილი, სოციალური სფეროს ერთ-ერთი წამყვანი და დინამიურად განვითარებადი კომპონენტი.

სოციალური სერვისები, როგორც სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი ფორმა, მიზნად ისახავს სოციალურ ადაპტაციას და რეაბილიტაციას, ყოველდღიურ ცხოვრებაში მათი საარსებო წყაროს შენარჩუნებასა და უზრუნველყოფას, ასევე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას.

ხანდაზმულთა პრობლემების გადასაჭრელად დიდი მნიშვნელობა აქვს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებებსა და დადგენილებებს „სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ მოხუცებულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს მიწოდებული სახელმწიფო გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სიის შესახებ“, სახელმწიფო სოციალური სამსახურების მიერ უფასო სოციალური მომსახურებისა და ფასიანი სოციალური მომსახურების გაწევის შესახებ“, „სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სოციალური მომსახურების ანაზღაურების წესისა და პირობების შესახებ“, ასევე რიგი ამ საკანონმდებლო აქტებში დამატებები და ცვლილებები.

სოციალური მუშაკის პროფესიულ საქმიანობაში საჭიროა განხორციელდეს სამუშაოები ხანდაზმულთათვის მათი ზოგადი სამოქალაქო უფლებებისა და სოციალური მომსახურების მიღების უფლების ასახსნელად. ამ მიზნებისათვის აუცილებელია უფროსებისთვის გასაგები მარტივი ფორმების შემუშავება. ამ იდეების განსახორციელებლად მოვამზადე საინფორმაციო ფურცელი, სადაც განვმარტე ხანდაზმულთა უფლებები, მიიღონ სოციალური მომსახურება სახლში. ხანდაზმულებთან მუშაობის ეს ფორმა ყველაზე ეფექტური და მოსახერხებელია.

თავი II. პრაქტიკული მუშაობა სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი მხარდაჭერის ეფექტური ფორმების დასადგენად.

სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების პრობლემის შესახებ ლიტერატურის თეორიული ანალიზის საფუძველზე ჩამოყალიბდა პრაქტიკული მუშაობის მიზნები და ამოცანები.

პრაქტიკული მუშაობის მიზანი: ხანდაზმულთა სახლში იურიდიული მომსახურების მიღების სოციალური გზამკვლევის ტესტირება.

პრაქტიკული მუშაობის მიზნები:

1. სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი მხარდაჭერის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოზის ჩატარება.

2. სახლში მოხუცებისთვის იურიდიული მომსახურების მიღების სოციალური გზამკვლევის შემუშავება.

დაკისრებული ამოცანების განსახორციელებლად და კვლევის ჰიპოთეზის სისწორის გადამოწმების მიზნით, პრაქტიკული სამუშაოები ჩატარდა სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულებაში „სტერლიტამაკის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი და ბელორუსის რესპუბლიკის სტერლიტამაკის ოლქი“, რომელიც მდებარეობს ქ. მისამართი: სტერლიტამაკის ქ. არტიომა, 71. სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულება KTsSON მიეკუთვნება მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემას. დაწესებულების დანიშნულება: სოციალური მხარდაჭერის, სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, სოციალური და იურიდიული მომსახურების გაწევა; რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში აღმოჩენილი ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური ადაპტაციისა და რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა. ცენტრს აქვს: გადაუდებელი სოციალური მომსახურების განყოფილება; ხანდაზმულთა და ინვალიდთა დროებითი სტაციონარული სოციალური მომსახურების განყოფილება; სოციალური დახმარების განყოფილება სახლში; სოციალური და სამედიცინო დახმარების განყოფილება სახლში. ცენტრში დასაქმებულია უმაღლესი და საშუალო სპეციალიზებული განათლების მქონე სპეციალისტები თავიანთი საქმიანობის სფეროში. ცენტრს აქვს კარგი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა. ცენტრში მყოფი კლიენტები სამედიცინო დახმარებას სპეციალურად აღჭურვილ ოთახებში იღებენ. სასადილოში გათვალისწინებულია ცხელი კვება; არის დასასვენებელი დარბაზი, ბიბლიოთეკა და სამკითხველო დარბაზი.

სამუშაო ჩატარდა შინმოვლის დეპარტამენტიდან მომსახურე ხანდაზმულ მოქალაქეებთან. კლიენტების საშუალო ასაკი 70 წელია. სოციალური მომსახურების მიმღებ მოხუცებს ყოველთვის არ აქვთ ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ რა იურიდიული დახმარება შეუძლიათ მიიღონ სოციალურ დაწესებულებებში.

ყველა ეს ფენომენი მოითხოვს დამატებით მუშაობას ხანდაზმულთა სახლში მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების თვალსაზრისით. სამართლებრივი და მარეგულირებელი მხარდაჭერის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოზისთვის გამოვკითხეთ სოციალური მომსახურების კლიენტები სახლში, დაკისრებული ამოცანების განსახორციელებლად და კვლევის ჰიპოთეზის სისწორის დასადასტურებლად, პრაქტიკული სამუშაოები ჩატარდა კსსონ-ის სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულებაში. ქალაქი სტერლიტამაკი და სტერლიტამაკის რეგიონი. დღეს ბევრი სოციალური ინსტიტუტი ახორციელებს იურიდიულ მომსახურებას. მაგრამ, სამწუხაროდ, სოციალური მომსახურების მიმღებ ხანდაზმულთა მნიშვნელოვანმა ნაწილმა არ იცის თავისი უფლებები და არ იცის სად მიმართოს საჭიროების შემთხვევაში. ყველა ეს ფენომენი მოითხოვს დამატებით მუშაობას სახლში სოციალური სერვისების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის სფეროში.

სამართლებრივი და მარეგულირებელი მხარდაჭერის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოსტიკისთვის ჩვენ შევიმუშავეთ და ჩავატარეთ კითხვარი სოციალური დაწესებულებების მიერ მოწოდებულ იურიდიულ სერვისებზე სოციალური დახმარების დეპარტამენტის კლიენტების სახლში ორიენტაციის დონის დასადგენად. კითხვარი დეტალურად არის წარმოდგენილი დანართში (დანართი 1).

გამოკითხვის შედეგად გაირკვა, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანმა ნაწილმა მცირე ან საერთოდ არ იცის სად შეუძლიათ მიიღონ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება, სად მიმართონ და ასევე არ იციან ძირითადი კანონები, რომლებიც იცავს მათ უფლებებს. კვლევის შედეგები მიუთითებს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების სფეროში დამატებითი მუშაობის აუცილებლობაზე. ამ მიზნით ჩვენ შევიმუშავეთ სოციალური დირექტორია, რომელიც არის გარკვეული ნიმუშის ბროშურა, რომელიც ეძლევა თითოეულ კლიენტს. სოციალური დირექტორია შეიცავს მნიშვნელოვან და შესაბამის ინფორმაციას, რომელიც დაეხმარება კლიენტს სოციალური და იურიდიული სერვისების ნავიგაციაში. დირექტორია არის პერიოდული პუბლიკაცია პრაქტიკული მიზნებისთვის, ინფორმაციის მოკლე პრეზენტაციით სისტემატური ფორმით, შექმნილია შერჩევითი კითხვისთვის, რათა სწრაფად და მარტივად შეგეძლოთ მასზე მითითება. დირექტორიებს, როგორც წესი, აქვთ სისტემატური სტრუქტურა, მათში არსებული სათაურები დალაგებულია გარკვეული პრინციპის მიხედვით.ბევრ დირექტორიას მიეწოდება დამხმარე ინდექსები (ანბანური, საგანი, ნომინალური და ა.შ.) დირექტორია მასალა წარმოდგენილია დანართში (დანართი 2). )

დასკვნა

თემაზე „სახლში ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერა“ ჩატარებული სამუშაო საშუალებას გვაძლევს გამოვიტანოთ შემდეგი დასკვნები. ძალიან აქტუალურია სახლში მარეგულირებელი და იურიდიული სერვისების მიწოდების პრობლემა, რადგან ის საკმარისად არ კეთდება.

ორი აბზაცის შემცველი დასკვნითი პრაქტიკული საკვალიფიკაციო სამუშაოს პირველ თავში გადაიჭრა შემდეგი ამოცანები.

პირველი ამოცანა იყო საკვლევ თემაზე სამეცნიერო ლიტერატურის შესწავლა და ანალიზი, ამ პრობლემის გადაჭრის პროცესში განვსაზღვრეთ სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი მხარდაჭერის წარმატებული ორგანიზების პირობები.

მეორე პრობლემის გადაჭრის პროცესში განხილული და გაანალიზებული იქნა ხანდაზმულთა სახლში სოციალური სერვისების ორგანიზების უზრუნველყოფის პროცესები, რომლებმაც მომგებიანი გავლენა იქონია ხანდაზმულთა ცხოვრებაზე.

მესამე ამოცანის გადაჭრის ფარგლებში გამოვლინდა სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების მარეგულირებელი მხარდაჭერის ყველაზე ეფექტური ფორმები.

ამჟამად გამოიყენება სამუშაოს საკმაოდ მრავალფეროვანი ფორმა, რომელიც ნამდვილად ეხმარება ხანდაზმულებს იურიდიული გაუნათლებლობის დაძლევაში. პრაქტიკული სამუშაოები ჩატარდა ქალაქ სტერლიტამაკისა და სტერლიტამაკის რეგიონის KTSSON-ის სახელმწიფო საბიუჯეტო დაწესებულების მიერ. სხვადასხვა დაავადების პროფილაქტიკის ორგანიზაციის, როგორც სახლში სოციალური მზრუნველობის ერთ-ერთი ფორმის პირველადი დიაგნოსტიკისთვის, გამოვკითხეთ სოციალური სერვისების კლიენტები სახლში, მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზაციის პირველადი დიაგნოზისთვის შევიმუშავეთ და ჩავატარეთ კითხვარი სოციალური დაწესებულებების მიერ გაწეულ იურიდიულ მომსახურებაზე სოციალური დაცვის დეპარტამენტის კლიენტების სახლში ორიენტაციის დონის დასადგენად. კითხვარი დეტალურად არის წარმოდგენილი დანართში (დანართი 1).

გამოკითხვის შედეგად გაირკვა, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანმა ნაწილმა მცირე ან საერთოდ არ იცის სად შეიძლება მიიღონ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება, სად მიმართონ და ასევე არ იციან ძირითადი კანონები, რომლებიც იცავს მათ უფლებებს.

გამოკითხვის შედეგად გაირკვა, რომ რესპონდენტთა მნიშვნელოვანმა ნაწილმა მცირე ან საერთოდ არ იცის სად შეიძლება მიიღონ კვალიფიციური იურიდიული დახმარება, სად მიმართონ და ასევე არ იციან ძირითადი კანონები, რომლებიც იცავს მათ უფლებებს.

გამოკითხვის შედეგები მიუთითებს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების ორგანიზების მარეგულირებელი და სამართლებრივი მხარდაჭერის ორგანიზების სფეროში დამატებითი სამუშაოს აუცილებლობაზე.ამ მიზნით შევიმუშავეთ სოციალური დირექტორია, რომელიც წარმოადგენს გარკვეული ბროშურას. ნიმუში, რომელიც გადაეცემა თითოეულ კლიენტს. სოციალური დირექტორია შეიცავს მნიშვნელოვან და შესაბამის ინფორმაციას, რომელიც დაეხმარება კლიენტს სოციალური და იურიდიული სერვისების ნავიგაციაში.

ყოველივე ზემოაღნიშნული საშუალებას გვაძლევს დავადასტუროთ, რომ თუ ჩვენ ეფექტურად მოვაწყობთ მარეგულირებელ და სამართლებრივ მხარდაჭერას ხანდაზმულთა სახლში მომსახურეობის პროცესისთვის, ეს მნიშვნელოვნად იმოქმედებს სახლში ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზების პროცესზე, რაც ნიშნავს, რომ წამოყენებული ჰიპოთეზა ლეგიტიმურია.

1. Arkhangelsky V.N. ხანდაზმული მოსახლეობის საჭიროებები სოციალური მომსახურებისთვის / V.N Arkhangelsky // მოსკოვი 2008 გვ. 22-23, გვ.-203

2. Blednaya L. V. VUK პროგრამის შესაძლებლობები სახლში სოციალური დახმარების ხარისხის შეფასებისას / L. V Blednaya // 2008 გვ. 46-47, C-300

3. Ogibalov N.V. მუშაობა ხანდაზმულებთან / N.V Ogibalov //2012 P.-38 -39, P.-237

4. პროხოროვა მ.ვ. სოციალური მომსახურების ზოგიერთი პრობლემა სახლში მარტოხელა მოხუცებისთვის /მ. პროხოროვაში//2008 P. 44-45, P.-345

5. პავლენოკი პ.დ. შესავალი პროფესიაში "სოციალური მუშაობა" / P.D Pavlenok //2012 P.-67-68, P.-342.

5. საჭიროების შემთხვევაში, იცით სად წავიდეთ?

7. მიმართეთ თუ არა ამ ცენტრებს დახმარებისთვის?

8. იცით, რა დოკუმენტებია საჭირო ფინანსური დახმარების მისაღებად?

9. კმაყოფილი ხართ თუ არა ამ ცენტრების მუშაობის ხარისხით?

10. რა სურვილებს იტყვით?
დანართი 2 (დაარქივებულია).

ტექნოლოგიური პრობლემები ერთ-ერთ ცენტრალურ ადგილს იკავებს ამოცანების კომპლექსში, რათა გაზარდოს სოციალური სერვისების ეფექტურობა ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სახლში დაფუძნებულ პირობებში. სოციალური ტექნოლოგიების თეორიის ცოდნის გარეშე შეუძლებელია პროფესიული საქმიანობის ტექნოლოგიური მიდგომის პრინციპები და კლიენტებთან მუშაობის სპეციფიკური მეთოდები, სოციალური მენეჯმენტის დაგეგმვა, ორგანიზება და განხორციელება და სოციალური სერვისების მიწოდება.

ტექნოლოგიაში თეორიული აზროვნება და საუკეთესო პრაქტიკა მათ ევოლუციურ განვითარებაში უნდა იყოს გამოხატული კონცენტრირებული ფორმით.

საშინაო ლიტერატურაში სოციალური ტექნოლოგიების ტიპოლოგიები განიხილება სხვადასხვა ნიშნით - დონეები, ტიპები, გამოყენების სფეროები, ამოცანების ბუნება და გავლენის ინსტრუმენტების გამოყენება და ა.შ. საბოლოოდ განისაზღვრება ტექნოლოგიის სპეციფიკა და შინაარსი. პრობლემური სიტუაციით, რომლის გადასაჭრელად შემუშავებულია და გამოიყენება გარკვეული ან სხვა მეთოდები.ზემოქმედების მეთოდები, ოპერაციები, პროცედურები.

სოციალურ მუშაობაში, როგორც საქმიანობის განსაკუთრებული სფერო, რათა დაეხმაროს ადამიანებს სოციალურად დაუცველ სიტუაციებში, ტექნოლოგიები უნდა განისაზღვროს ობიექტების სპეციფიკისა და მათი სოციალური გარემოს გათვალისწინებით. მოგეხსენებათ, სოციალური მუშაობის ობიექტები საკმაოდ მრავალფეროვანია, მათი კლასიფიცირება შესაძლებელია მრავალი კრიტერიუმის მიხედვით, ასევე მრავალფეროვანია კლიენტთა თითოეული ჯგუფის პრობლემების გადაჭრის ტექნოლოგიების ტიპები. სოციალური მომსახურების სისტემა არის ორგანიზაციული და სამართლებრივი სფერო, სადაც კონცენტრირებულია სოციალური მუშაობის ტექნოლოგიების მთელი კომპლექსი.

სოციალური სერვისების ტექნოლოგიები ინტერპრეტირებულია ორი გზით - პირველი, როგორც მეცნიერების თეორიული მიგნებების გამოყენების გზები პრაქტიკული პრობლემების გადაჭრაში და, მეორე, როგორც ტექნიკის, გავლენის მეთოდების ერთობლიობა, რომელსაც იყენებენ სოციალური სერვისები, ცალკეული ინსტიტუტები და მუშები თავიანთი მიზნების მისაღწევად. სოციალური სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების, სხვადასხვა სახის პრობლემების გადაჭრის, მოსახლეობის სოციალური დაცვის მიმდინარე და სამომავლო ამოცანების განხორციელების ეფექტიანობის უზრუნველყოფის პროცესში.

სოციალური ტექნოლოგიები მიზნად ისახავს ყველა ადამიანის, განსაკუთრებით მოსახლეობის „სუსტი“ ფენებისა და ჯგუფების დახმარების, მხარდაჭერისა და დაცვის უზრუნველყოფას; სწორედ აქ არის დაგროვილი და სისტემატიზებული თეორიული ცოდნა, გამოცდილება, უნარები და სოციალური საქმიანობის სუბიექტების საუკეთესო პრაქტიკა. ამ მხარეში გამოხატულია კონცენტრირებული ფორმით. სოციალური სამყაროს მრავალფეროვნება და მისი ცხოვრებისეული აქტივობის ფორმები განსაზღვრავს სოციალური ტექნოლოგიების მრავალფეროვნებას.

სახლში ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შშმ პირების სოციალური მომსახურების ტექნოლოგიების დანერგვას ახორციელებენ სახელმწიფო და არასამთავრობო საზოგადოებრივი ორგანიზაციები და დაწესებულებები, სპეციალისტები და მოხალისეები. სოციალურ ინსტიტუტებს შორის ყველაზე გავრცელებულია მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ტერიტორიული ცენტრები. როგორც წესი, ამ დაწესებულებების სტრუქტურაში იქმნება შემდეგი განყოფილებები:

• - სოციალური დახმარება სახლში;
• - დღე დასვენება;
• - გადაუდებელი სოციალური დახმარება;
• - სტაციონარული მომსახურება;
• - დროებითი (სტაციონარული) მომსახურება.

სოციალური მომსახურების ცენტრების დამახასიათებელი თვისება

ბოლო წლებში ისინი მულტიდისციპლინური გახდა. მათ სტრუქტურაში იქმნება სოციალური და საშინაო დახმარების განყოფილებები, ბიბლიოთეკები, სამრეცხაოები, მაღაზიები, სასადილო საპარიკმახერო სალონები, ფეხსაცმლისა და ტანსაცმლის სარემონტო მაღაზიები, ნივთების ბანკები, სარეაბილიტაციო აღჭურვილობის გაქირავების პუნქტები და ა.

სოციალური დახმარების დეპარტამენტი სახლშიგანსაკუთრებული ადგილი უკავია სოციალური მომსახურების ცენტრების სტრუქტურაში. ტრადიციული ჰოსპიტალური ფორმებიდან გადასვლა და ხანდაზმული ადამიანებისთვის სახლში დაფუძნებული ზრუნვის განვითარება ამ სფეროში პრიორიტეტების შეცვლის მტკიცებულებაა.

ასეთი განყოფილება შექმნილია იმისთვის, რომ უზრუნველყოს მუდმივი ან დროებითი სოციალური მომსახურება სახლის პირობებში ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, რომლებსაც სჭირდებათ გარე დახმარება თვითმოვლის უნარის ნაწილობრივი დაკარგვის გამო. ერთი ასეთი განყოფილების ორგანიზების სტანდარტია სოფლად მცხოვრები მინიმუმ 60 ადამიანის მომსახურება, ასევე ურბანულ კერძო სექტორში, რომელსაც არ გააჩნია საზოგადოებრივი კეთილმოწყობა და მინიმუმ 120 ადამიანი ქალაქებში. თითოეულ დეპარტამენტს ხელმძღვანელობს დაწესებულების ხელმძღვანელის მიერ დანიშნული ხელმძღვანელი.

სახლში მოვლის მიზანია შექმნას ისეთი პირობები, რომ ნებისმიერმა ადამიანმა შეძლოს იცხოვროს დამოუკიდებლად და დამოუკიდებლად, ნაცნობ სოციალურ გარემოში. ამ დეფინიციის საფუძველში ნათლად ჩანს თვითდახმარებისა და ურთიერთდახმარების პრინციპები, პატერნალიზმიდან დაშორება კომუნიტარულ იდეოლოგიამდე. საზღვარგარეთ უკვე დიდი ხანია დამკვიდრებულია მოსაზრება, რომ ნებისმიერი იზოლაცია და საცხოვრებლის „განსაკუთრებული“ შექმნა, თუნდაც ყველაზე კომფორტული პირობებით და კეთილი განზრახვებით, იწვევს ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების შეზღუდვას, ასევე განვითარებისა და ცხოვრების შესაძლებლობებს. "ჩვეულებრივი" საზოგადოება. რაც შეეხება ხანდაზმულებს, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ მხოლოდ მათზე, ვინც შეინარჩუნა საკუთარი თავის მოვლისა და საკუთარი მდგომარეობის კონტროლის მინიმალური უნარი მაინც.

სოციალური მომსახურება სახლში ეძლევათ ხანდაზმულებს (55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებს, 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს) და ინვალიდებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება სასიცოცხლო ძირითადი საჭიროებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი დაკარგვის გამო. დეპარტამენტის საქმიანობაა:

• - პენსიონერთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა იდენტიფიცირება და რეგისტრაცია, რომლებიც საჭიროებენ სახლში მოვლას;
• - პენსიონერთა და ინვალიდთა სოციალური და საშინაო დახმარების გაწევა სახლში;
• - მომსახურე პირთა დახმარება მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი შეღავათებითა და შეღავათებით.

სოციალური მომსახურების ეროვნული სტანდარტით გათვალისწინებული ყველა სერვისი მოსახლეობას სახლში, როგორც ზემოთ აღვნიშნეთ, მიეწოდება უფასოდ, ნაწილობრივი ან სრული ანაზღაურებით.

ამ მოქალაქეების სახლში სოციალურ სამსახურში ჩარიცხვა ხორციელდება მოქალაქის, მისი კანონიერი წარმომადგენლის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სამთავრობო ორგანოს, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს ან საზოგადოებრივი გაერთიანების განცხადების საფუძველზე.

სოციალური სერვისები უზრუნველყოფილია ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების ნებაყოფლობითი თანხმობით, მიიღონ სოციალური მომსახურება, გარდა რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

კანონიერად არაკომპეტენტურად აღიარებულ პირთა სოციალურ მომსახურებაზე თანხმობას იძლევიან მათი კანონიერი წარმომადგენლები სოციალური მომსახურების სახეობებისა და ფორმების, სოციალური მომსახურების მიღების მითითებებისა და მათი გადახდის პირობების, აგრეთვე მათი მიწოდების სხვა პირობების შესახებ ინფორმაციის მიღების შემდეგ. კანონიერი წარმომადგენლების დროებითი არყოფნის შემთხვევაში თანხმობის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებენ მეურვეობისა და სამეურვეო ორგანოები.

განცხადების მიღებიდან ერთი კვირის ვადაში დაწესებულების ხელმძღვანელი აწყობს ხანდაზმული მოქალაქის, შშმ პირის მატერიალური და საცხოვრებელი პირობების შემოწმებას, რომლის შედეგების საფუძველზე დგება აქტი და ითხოვს სამედიცინო დაწესებულებას მოსაზრება განმცხადებლის ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და სახლში სოციალური სერვისების სამედიცინო უკუჩვენებების არარსებობის შესახებ.

ზემოაღნიშნული დოკუმენტებიდან გამომდინარე და ჯანმრთელობის მდგომარეობის გათვალისწინებით, თვითმოვლის უნარის დაკარგვის ხარისხი, ფინანსური და ოჯახური მდგომარეობა, დამატებითი უფლებები ხანდაზმული მოქალაქის, ინვალიდისთვის, სოციალური მომსახურების მიღების სოციალური მხარდაჭერის ღონისძიებებზე. ყველა საჭირო დოკუმენტის მიღებიდან ერთი კვირის ვადაში დაწესებულების ხელმძღვანელი იღებს გადაწყვეტილებას სახლში მუდმივ ან დროებით სოციალურ სამსახურში ჩარიცხვის შესახებ ან იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას უარის თქმის შესახებ, რომლის შესახებაც მოქალაქე, მისი კანონიერი წარმომადგენელი, ა. სამთავრობო ორგანოს, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს ან საზოგადოებრივ გაერთიანებას ეცნობება წერილობით.

გადაწყვეტილება სახლში სოციალურ მომსახურებაზე უარის თქმის შესახებ შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

სახლში სოციალურ მომსახურებაზე მიღებულ ხანდაზმულ და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებმა, მათმა კანონიერმა წარმომადგენლებმა უნდა იცნობდნენ გაწეული სოციალური სერვისების ჩამონათვალს და შინაარსს, მათი მიწოდებისა და გადახდის პირობებს და წესებს, აგრეთვე მოქალაქეთა ქცევის წესებს გაცემისას. სოციალური მომსახურება სახლში. მომსახურების ხელშეკრულებით გათვალისწინებულია სოციალური მომსახურების სახეები და სიხშირე, მათი გადახდის ვადები, მხარეთა უფლება-მოვალეობები და სხვა პირობები.

რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს მონაცემებით, ხანდაზმული მოქალაქეების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების დონე სახლში დაფუძნებული სოციალური მომსახურებით, 2010 წელს იყო 97,16%, ხოლო სოციალური და სამედიცინო მომსახურებისთვის სახლში - 95,88%.

რეგიონალურად, ხანდაზმულთა საჭიროებების დაკმაყოფილების ინდიკატორები სახლში დაფუძნებულ სოციალურ სერვისებში მნიშვნელოვნად განსხვავდება - 100% -დან ვლადიმირის, ფსკოვის, სარატოვის, კურგანის, ტიუმენის, ნოვოსიბირსკის, მაგადანის რეგიონებში, მარი ელის, თათარსტანის, ბურიატიის რესპუბლიკებში, ხაკასია 47,8% ალტაის რეგიონში და 37,1% ყაბარდო-ბალყარეთის რესპუბლიკაში.

ასეთი მნიშვნელოვანი განსხვავებები განპირობებულია თითოეული რეგიონის სოციალურ-ეკონომიკური, ეთნოკულტურული და სხვა მახასიათებლებით.

სოფლად ყოველწლიურად დაახლოებით ნახევარი მილიონი ადამიანი ემსახურება სახლში.

სახლში გაწეული სოციალური მომსახურების ტექნოლოგიებს თითოეულ რეგიონში თავისი სპეციფიკური მახასიათებლები აქვს. ჩვენი აზრით, ნოვოკუზნეცკში სოციალური სერვისების ახალი მოდელის შექმნის გამოცდილება იმსახურებს ყურადღებას. ეს მოდელი ახლოსაა საზღვარგარეთ გავრცელებულ ფორმასთან, როდესაც სოციალური სერვისების ორგანიზება სახლში იყოფა ოთხ კომპონენტ ბლოკად:

• - ცხელი საკვების, მედიკამენტების, საქონლის და ა.შ. მიწოდების უზრუნველყოფა;
• - საშინაო დავალების შესრულება, რომელიც შეიძლება დახასიათდეს როგორც მოვლა;
• - პირადი და საყოფაცხოვრებო მომსახურების (ჰიგიენური მომსახურება, დაბანა, ჩაცმა, დაწოლა, საწოლიდან ადგომა);
• - მოხუცების წინა სამუშაო ადგილთან სოციალური კავშირების შენარჩუნების სერვისების მიწოდება, ყოფილ დამსაქმებელთან განხორციელებული საქმიანობის განვითარება, სამედიცინო და პრევენციული დახმარების გაწევა ჯანდაცვის ცენტრებში ან კლინიკებში, სატრანსპორტო მომსახურება, დასვენების ორგანიზება.

კლიენტებისთვის სოციალური მომსახურება სახლში ხორციელდება მათი სოციალური მომსახურების საჭიროების წინასწარი შეფასების საფუძველზე, რომელსაც ახორციელებენ მოსახლეობის სოციალური დაცვის ტერიტორიული დეპარტამენტის სპეციალისტები, ყოვლისმომცველი სოციალური მომსახურების ცენტრი და ადგილობრივი თერაპევტი. კვლევის შედეგების მიხედვით, სოციალური სერვისები დიფერენცირებულია კონკრეტული საფუძვლების მიხედვით, ანუ ცალკე ჯგუფად იყოფა მომსახურების სერვისები, მიწოდების სერვისები, სოციალური რეაბილიტაციის სერვისები და ა.შ. იმის გამო, რომ მიწოდებისა და მომსახურების სერვისებმა წამყვანი ადგილი დაიკავეს. კლიენტების საჭიროებების სტრუქტურა, ნოვოკუზნეცკის კომპლექსურ ცენტრში ჩამოყალიბდა პროდუქტებისა და სერვისების მიწოდების სპეციალური განყოფილება, შეიძინა საჭირო აღჭურვილობა (მაცივრები, გამაგრილებელი ჩანთები, ტროლეი ჩანთები და ა.შ.), შემუშავდა სამუშაო აღწერილობები. შედგენილია მიწოდების მუშაკები, მომსახურეები, მარშრუტის პასპორტები, შეკვეთის ფორმები და სხვა დოკუმენტაცია. მიღებულმა ზომებმა შესაძლებელი გახადა სოციალური მუშაკების გათავისუფლება საკვების მიწოდების ყველაზე შრომატევადი სერვისისგან, მნიშვნელოვნად შეამცირა ამ მიზნებისთვის დახარჯული დრო, გააუმჯობესა მომხმარებლის მომსახურების ხარისხი და გაზარდა სოციო-სამედიცინო, სოციალურ-ფსიქოლოგიური სერვისების რაოდენობა. , სოციალურ-სამართლებრივი რეაბილიტაცია. ახალი ტექნოლოგიების დანერგვამ ასევე შეუწყო ხელი ემოციური მხარდაჭერის ცენტრში ინტერესთა მინი-კლუბების შექმნას და ხანდაზმულთა საერთო დასვენების ორგანიზებას. საბოლოო ჯამში, სოციალური სერვისების დიფერენცირებული დაყოფა და ახალი ტექნოლოგიების გამოყენებით სამუშაო მიზნად ისახავს სოციალური მუშაკის სტატუსის გაზრდას მომსახურე დონიდან მომსახურების ორგანიზატორ-მენეჯერამდე, რაც მნიშვნელოვან ცვლილებებს ახდენს მათ მოტივაციაში პროფესიული ზრდისთვის.

კიროვის რაიონში 2010 წლიდან ხორციელდება პროექტი ხანდაზმულებსა და ინვალიდებზე სახლში სოციალური მომსახურების სპეციალური სერტიფიკატების გაცემის შესახებ. სერთიფიკატს აქვს საათობრივი ღირებულება (7-დან 45 საათამდე), კრიტერიუმი იმის დასადგენად, თუ რომელია პიროვნების დამოუკიდებლად მსახურების უნარი. ხანდაზმული ადამიანი თავად ირჩევს სოციალურ სამსახურს და საჭირო სერვისებს და მათ „იხდის“ სერთიფიკატით, რომელიც შემდგომში სოციალური მომსახურების დაწესებულების დაფინანსების საფუძველს წარმოადგენს. გათვალისწინებულია მიღებული პენსიის ზომაც. ანუ რაც უფრო უარესია ჯანმრთელობა და რაც უფრო დაბალია პენსია, მით უფრო მეტი საათის განმავლობაში გაიცემა ცნობა. მომსახურების ტიპისა და ორგანიზაციის არჩევის უფლება რჩება კლიენტს. ასეთი სისტემა მიზნად ისახავს სოციალური მომსახურების დაწესებულებების კონკურენციისა და კონკურენტუნარიანობის განვითარებას, მიუხედავად მათი საკუთრების ფორმისა და მათი სამართლებრივი სტატუსისა, და საბოლოო ჯამში ხანდაზმულთა მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებას სახლში.

ასევე ვითარდება სახლის მოვლის სხვა მოდელები. მაგალითად, სოციალური დახმარების მოქალაქეთა საცხოვრებელ ადგილთან დაახლოების მიზნით, სოციალური მომსახურების ცენტრების სტრუქტურაში იქმნება ფილიალები (განყოფილებები).

ასეთი ფილიალები ხდებიან ყოველგვარი სამუშაოს ორგანიზატორები თავიანთ საცხოვრებელ ადგილებში მოხუცებთან და ინვალიდებთან. ისინი უზრუნველყოფენ მომსახურების სპექტრს, რეალურად ასრულებენ ცენტრის ყველა ძირითად ფუნქციას:

• - სოციალური მომსახურება სახლში;
• - გადაუდებელი სოციალური მომსახურება - ეს არის ფინანსური დახმარება, მედიკამენტების მიწოდება და ნახშირის გამოწერა ხანდაზმულებისთვის, დახმარება პენსიების, სუბსიდიების და შეღავათების მიღებაში;
• - თქვენს სახლში ფსიქოლოგის, იურისტის, მკერავი, პარიკმახერის და სხვა სპეციალისტების გამოძახება;
• - ინტერესებიდან გამომდინარე კლუბებისა და მინიკლუბების გამართვა;
• - მოხალისეთა დახმარების ორგანიზება.

ზოგიერთ რეგიონში აქტიურად ვითარდება სახლში მოვლის ადგილობრივი და გუნდური მეთოდები, ფსიქოლოგები ხანდაზმულებს სახლში სტუმრობენ, რთულად მისადგომ რეგიონებში მცხოვრები მოქალაქეებისთვის მობილური სოციალური დახმარება ეწყობა. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ სოფლის სოციალური სერვისები მნიშვნელოვნად განსხვავდება ქალაქისგან. სოფლად მარტოხელა მოხუცების წილი უფრო მაღალია, ვიდრე ქალაქებში. სოფლად არის ინფრასტრუქტურის განვითარებასთან დაკავშირებული სპეციფიკური პრობლემები, რომლებიც დამახასიათებელია მოსახლეობის უმეტესობისთვის. ისინი ძირითადად ცხოვრობენ კერძო სახლებში, სადაც არ არის ცენტრალიზებული წყალმომარაგება ან გათბობა. სოფლის მცხოვრებლებს რაიონულ ცენტრამდე მისვლა უჭირთ. დასახლებების მიმოფანტული ბუნება და გზების ცუდი მდგომარეობა სერიოზულ სირთულეებს უქმნის სოციალურ სერვისებს მარტოხელა ადამიანების მომსახურებაში. ქვეყანაში სოციალურ-ეკონომიკური გარდაქმნების პირობებში სოფლის მცხოვრებთა ცხოვრების მრავალი პრობლემა გამძაფრდა და გაჭიანურდა, რაც მნიშვნელოვნად ამცირებს მათ ცხოვრების დონეს და ადაპტაციის შესაძლებლობებს. მაშასადამე, შემთხვევითი არ არის, რომ საზოგადოების ცნობიერებაში მრავალი საუკუნის განმავლობაში შემორჩენილი დახმარებისა და ურთიერთდახმარების ტრადიციული ფორმები აქ ჯერ კიდევ ცოცხალია, სხვადასხვა სახის საზოგადოების მხარდაჭერა თითოეული ადამიანისთვის, რომელიც სოციალურ დაუცველ პირობებში აღმოჩნდება.

სოფლად მცხოვრებთა ცხოვრების წესს აქვს თავისი განსაკუთრებული მახასიათებლები, მაგალითად:

• 1) მჭიდრო შერწყმა ჰაბიტატთან; თითოეული ეთნიკური ჯგუფის ტრადიციული ღირებულებები, ეროვნული ხასიათი და მისი ცხოვრების ორგანიზება განუყოფელია მისი ჰაბიტატისგან;
• 2) ისტორიული გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ სოფლის ოჯახის გადარჩენის მთავარი წყარო ყველა რთულ დროს იყო სამუშაო პირად ფერმაზე;
• 3) ტრადიციების დაცვა; სოფლად ძირითადად დასახლებულია რეგიონის ძირძველი მოსახლეობა, რომლებმაც მემკვიდრეობით მიიღეს წინა თაობების ისტორიული მეხსიერება, მათ შორის ურთიერთდახმარებისა და მხარდაჭერის სფეროში;
• 4) ყოველი სოფლის მკვიდრის კეთილდღეობისა და დაცვის გარანტი, უპირველეს ყოვლისა, სოფლის ოჯახია, რომელიც უფრო სტაბილურია ვიდრე ქალაქური;
• 5) სოფლად არაფორმალური მხარდაჭერის სისტემაში მყოფი ადამიანების ურთიერთობები ავითარებს მათ ძლიერ დამოკიდებულებას ერთმანეთზე და უკეთ ყალიბდება დივერსიფიცირებული ოჯახთაშორისი თანამშრომლობა;
• 6) მაღალია საზოგადოებრივი აზრის როლი პოლიტიკური, ეკონომიკური და სოციალური ხასიათის სხვა გადაწყვეტილებების მიღების საკითხებში.

მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ტექნოლოგიები, რომლებიც ადაპტირდება სოფლის პირობებთან, უნდა ითვალისწინებდეს ყველა ამ მახასიათებელს, მათ შორის შენარჩუნებულ ხალხურ ტრადიციებსა და ჩვეულებებს გაჭირვებულთა დახმარების სფეროში. ამრიგად, მარი ელის რესპუბლიკაში ორგანიზებულია კომპლექსური მობილური გუნდები, სხვადასხვა პროფესიის სპეციალისტების დროებითი გაერთიანებები, რომლებიც მუშაობენ სოციალურ სამსახურებში, ჯანდაცვის დაწესებულებებში და საყოფაცხოვრებო საწარმოებში, რათა უზრუნველყონ მოქალაქეების მომსახურება თავიანთ საცხოვრებელ ადგილზე.

კურგანის რეგიონში წარმატებით ფუნქციონირებს მობილური სერვისი, რათა უზრუნველყოს სოციალური სერვისები ხანდაზმულებისთვის სახლში, რომლებიც არ არის გარანტირებული მოქმედი კანონმდებლობით, დაკომპლექტებულია სამედიცინო მუშაკით, პარიკმახერით, გამყიდველით, საყოფაცხოვრებო ტექნიკის შეკეთების სპეციალისტით და სოციალური მუშაკით.

ორენბურგის რეგიონში მობილური სერვისები ორგანიზებულია 12 რაიონში და ქალაქში, შემუშავებულია ამ განყოფილებების მიერ მომსახურების მიწოდების პროცედურა, გროვდება ინფორმაცია ხანდაზმულთა საჭიროებებზე კონკრეტული სერვისებისთვის, ყალიბდება კანონების „პორტფოლიო“. მუშავდება სპეციალურად შექმნილ სპეციალისტთა ინტეგრირებული ჯგუფების ვიზიტების განრიგი.

თათარსტანის რესპუბლიკაში სოციალური სერვისების, ჯანდაცვის სპეციალისტები და იურისტები ასევე მიემგზავრებიან შორეულ დასახლებებში; სოციალური მომსახურების ისეთი ინოვაციური ტექნოლოგია, როგორიცაა „დროებითი ყოვლისმომცველი სოციალური მომსახურება მოსახლეობისთვის საცხოვრებელ ადგილზე სოციალური სექტორის სპეციალისტების ჯგუფის მიერ“. ყველგან ვითარდება. ცენტრები აწესებენ დისტანციურ ფსიქოლოგიურ დახმარებას ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შშმ პირებს სახლში „დახმარების ხაზის“ თანამშრომლების მიერ, ასევე სოციალურ მფარველობას ძალადობის მსხვერპლი მოხუცებისთვის. სმენადაქვეითებული მოქალაქეებისთვის სახლში იქმნება სოციალური მომსახურების განყოფილებები (ნოვოსიბირსკი, ტულას რეგიონები), ამ დეპარტამენტების სოციალურ მუშაკებს აქვთ ჟესტების ენის თარჯიმნების უნარები. ზოგიერთ რეგიონში მუშავდება ექსპერიმენტი საკვები პროდუქტების ცენტრალიზებული მიწოდების კუთხით მათთვის, ვინც ემსახურება სახლში, კომუნალური მომსახურების მიწოდება ორგანიზებული შეკვეთების ცხრილებით და პრაქტიკაში შედის „სოციალური ტაქსის“ მომსახურება. ამრიგად, ჩებოქსარის მოსკოვსკის ოლქის სოციალური მომსახურების ცენტრში, 2005 წლიდან, სპეციალურად აღჭურვილმა მანქანებმა დაიწყეს გამოძახებით მომსახურება მხოლოდ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და ხანდაზმულთათვის, ხოლო მანქანის მომსახურების გადახდა ხდება შეღავათიან საფუძველზე.

ბევრ რეგიონში ტიმურის მოძრაობა აღორძინდება და დანერგილია სტუდენტებისა და საშუალო სკოლის მოსწავლეების ჩართვის პრაქტიკა, რათა დახმარება გაუწიონ მათ მზრუნველობას. მაგალითად, ჩებოქსარიში RGSU ფილიალის სტუდენტები მფარველობენ ომისა და შრომის ვეტერანებს, ეხმარებიან მათ ბინების დასუფთავებაში, ბაღის ნაკვეთების გაშენებაში და სხვა სამუშაოების შესრულებაში. ხოლო ქალაქ კანაშში, ჩუვაშეთის რესპუბლიკა, საშუალო სკოლის მოსწავლეები ჩართულნი არიან ისეთი სახის დახმარებაში, როგორიცაა ფანჯრების რეცხვა და წებოვნება, კერძო სექტორში ბაღების გათხრა და საკვები პროდუქტების შეგროვება და გავრცელება. ასევე მოეწყო პატრონაჟი მოხუცებისა და ინვალიდებისთვის კომუნალური მომსახურების საწარმოების მიერ, განსაკუთრებით საყოფაცხოვრებო ტექნიკისა და ავეჯის შეკეთებისთვის. თათარსტანის რესპუბლიკის რეგიონებში შემუშავდა სოციალური სერვისის ისეთი ფორმა ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, როგორიცაა ახალგაზრდების მოხალისეობა ცხელი კერძების მიწოდებისთვის საწოლში მიჯაჭვული პაციენტების სახლებში და სხვადასხვა სახის მანუალური თერაპიის უზრუნველყოფა ინვალიდებისთვის. სახლში.

ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ჯანმრთელობისა და სარეაბილიტაციო სერვისების მზარდი საჭიროებების გათვალისწინებით, ვითარდება სოციალური ჯანმრთელობის ცენტრებისა და სოციალური რეაბილიტაციის განყოფილებების ქსელი. თათარსტანის რესპუბლიკაში სტაციონარული რეჟიმში მოქმედი 12 ასეთ დაწესებულებაში ორგანიზებულია სოფლის მაცხოვრებლების ჯანმრთელობის გაუმჯობესება. დაწესებულებები ფუნქციონირებენ რაიონთაშორისი სტატუსით, რაც შესაძლებელს ხდის მრავალი სოფლის მაცხოვრებლის დაფარვას ჯანმრთელობის გაუმჯობესების საქმიანობით. ყოველწლიურად ასეთ დაწესებულებებში დახმარებას იღებს ათიათასობით მოხუცებული მოქალაქე და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი.

თათარსტანის რესპუბლიკისთვის დამახასიათებელია ისიც, რომ სოციალური და ჯანდაცვის სერვისების განვითარების მიზნით, ტრადიციული დღის განყოფილებები გარდაიქმნება სოციალური რეაბილიტაციის განყოფილებებად, იცვლება მიდგომები ხანდაზმულთა პრობლემებისადმი და გაწეული დახმარების არსი. მუშავდება „დასვენება და კვება“ მომსახურების მოდელი, „რეაბილიტაცია და კვება“ ხანდაზმულთა ჯანმრთელობის გაუმჯობესება“.

თათარსტანის რესპუბლიკის ქალაქ იელაბუგაში შემუშავდა და განხორციელდა ტერიტორიული საზოგადოებრივი თვითმმართველობის საფუძველზე მომსახურების ფორმა „ადგილობრივი სოციალური მუშაკი“.

(TOC). CBT-ის საფუძველზე სოციალური მუშაობის ლოკალური პრინციპის მიზანია შექმნას პირობები მიკრორაიონის ადგილობრივი მოხუცებისთვის სწრაფი, კვალიფიციური, უფასო საინფორმაციო დახმარებით და მათთვის აუცილებელი დახმარების გაწევა სოციალური დახმარების მიღებაში, სხვადასხვა ხელისუფლებისა და მთავრობის ჩართულობით. არასამთავრობო სტრუქტურები და საზოგადოებრივი ორგანიზაციები ამ საკითხების გადაწყვეტაში და მათი საქმიანობის კოორდინაციაში. გარკვეულ საათებსა და დღეებში აქ სტუმრებს იღებს სოციალური დაცვის დეპარტამენტის იურისტი, უწევს პარიკმახერის მომსახურებას და აწვდის ცხელ კერძებს განსაკუთრებით გაჭირვებულ მოხუცებს.

ადგილობრივი სოციალური მუშაკის მიერ განხორციელებული ძირითადი საქმიანობა შემდეგია:

• - მოცემულ მიკრორაიონში მცხოვრები სხვადასხვა კატეგორიის მოქალაქეების იდენტიფიცირება და აღრიცხვა, ტოს-ის სოციალური პასპორტის შედგენა;
• - მოცემული მიკრორაიონის მარტოხელა მოხუცების იდენტიფიცირება და დიფერენცირებული აღრიცხვა;
• - საჯარო თვითმმართველობის ტერიტორიაზე მცხოვრები მოხუცების მიღება, სოციალური დახმარების საკითხებზე მცხოვრებთა განცხადებებისა და წინადადებების განხილვა;
• - სოციალური მომსახურების სფეროში მოქმედი საკანონმდებლო აქტების, სოციალური დახმარების მიღების სახეების, ფორმებისა და პროცედურების, ვეტერანთა კანონით გათვალისწინებული უფლებებისა და შეღავათების შესახებ ინფორმირება;
• - კონკრეტული ღონისძიებების განხორციელება გაჭირვებული მოქალაქეების დასახმარებლად:
  • ა) სოციალური და საშინაო დახმარება;
  • ბ) მატერიალური და მატერიალური დახმარება;
  • გ) სოციალური საკონსულტაციო დახმარება;
  • დ) გადაუდებელი სოციალური დახმარება;
  • ე) ცხელი კერძები;
• - შედეგების ანალიზი და TOS სოციალური სამსახურის მუშაობის პროგნოზირება.

ჩუვაშეთის რესპუბლიკაში, ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების პრიორიტეტად იქცა ვეტერანებისთვის მცირე ზომის სოფლის სახლების განვითარება, რომლებიც ხელმისაწვდომია ყველა სოფლად და დიდ დასახლებაში. ზოგადი პრაქტიკოს ცენტრების ბაზაზე იხსნება ხანდაზმულთა და შშმ პირთა დროებითი საცხოვრებელი განყოფილებები. მცირე სიმძლავრის სოფლის სახლების უპირატესობა ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ორგანიზებაში არის ის, რომ სოფლის მაცხოვრებლის ჩვეული ცხოვრების წესი არ ირღვევა, მოსახლეობა სპეციალისტების მუდმივი პატრონაჟის ქვეშ იმყოფება და მნიშვნელოვნად არის საკუთარი შვილობილი ნაკვეთის არსებობა. აუმჯობესებს კვების ხარისხს კლიენტებისთვის. გარდა ამისა, მომსახურების ეს ფორმა ნაკლებად ძვირი და ეფექტურია. სოფლის ვეტერანთა სახლები მიმზიდველია მთელი მოსახლეობისთვის, ისინი ხდება სულიერი კომუნიკაციის ცენტრები და კულტურული დასვენების ცენტრები სოფლის ყველა მოხუცისთვის.

სოციალური პოლიტიკის სამინისტროსა და ჩუვაშიის ჯანდაცვის სამინისტროს 2003 წლის 11 ივნისის No151/440 ერთობლივი ბრძანება „მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრების ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა დროებითი საცხოვრებელი განყოფილებების შექმნის შესახებ დეპარტამენტების ბაზაზე. და ზოგადი სამედიცინო (საოჯახო) პრაქტიკის ცენტრები (ოფისები)“ დაამტკიცა ფილიალების სავარაუდო დებულება, ქონების უსასყიდლოდ გადაცემის სტანდარტული ხელშეკრულება და სავარაუდო საშტატო ცხრილი.

დღეს რესპუბლიკაში 7 ასეთი ფილიალია. ასეთი ურთიერთქმედების უპირატესობა დღეს უკვე აშკარაა. მაგალითად, ვეტერანთა სახლი, რომელიც მდებარეობს მორგაუშსკის რაიონის იუსკასინსკის ადმინისტრაციის ტერიტორიაზე, მდებარეობს ახალ დიდ ორსართულიან კორპუსში. ოთახები გათვლილია ერთ ან ორ ადამიანზე, ყველანაირი კომფორტით (ცხელი და ცივი წყალი, აბაზანა, სასადილო ოთახი, ლაუნჯი). ასევე ფუნქციონირებს ამბულატორია და ოჯახის ექიმის კაბინეტი ოთხი სპეციალისტით, რომელთა მეთვალყურეობითაც ვეტერანთა სახლის მცხოვრებლები არიან განთავსებული.

დღესდღეობით, შორეულ სოფლებში მცხოვრები მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სოციალური მომსახურების ორგანიზების პრობლემა ერთ-ერთი ყველაზე აქტუალური და მნიშვნელოვანია სოციალური მომსახურების დაწესებულებების საქმიანობაში.

როგორც ვხედავთ, რიგ რეგიონებში ამ პრობლემის გადაჭრას ცდილობენ „მობილური გუნდების“ შექმნით, რომლებიც იქმნება ცენტრის სპეციალისტებისგან და პერიოდულად მიემგზავრებიან შორეულ სოფლებში, რათა უზრუნველყონ ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის საჭირო სოციალური და ყოველდღიური მომსახურება. სხვა შემთხვევაში ხანდაზმულებს ეძლევათ შესაძლებლობა, ტელეფონით შეუკვეთონ საჭირო სოციალური მომსახურება.

ადამიანები სულ უფრო მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ ქალაქის რაიონებში მარტოხელა ხანდაზმული მოქალაქეების მხარდაჭერაში. სპეციალური სახლებიმარტოხელა მოხუცებისთვის, სოციალური და საშინაო სერვისების კომპლექსით, რომლებიც წარმოადგენენ პერსპექტიულ მოდელს ხანდაზმულთა სიცოცხლის მხარდაჭერის სტრუქტურისთვის დაბერებული მოსახლეობის კონტექსტში. ასეთ სახლებში ცხოვრობენ მარტოხელა მოხუცები და დაქორწინებული წყვილები, რომელთა უმეტესობა ერთდროულად იღებს მომსახურებას სახლში სოციალური მომსახურების განყოფილებებიდან და სოციალური და სამედიცინო მომსახურების სპეციალიზებული განყოფილებებიდან. ყველაზე მეტი სახლები მოსკოვში, სვერდლოვსკში, ვოლოგდაში, ნოვოსიბირსკის რაიონებში და კრასნოიარსკის მხარეშია.

ჩუვაშის რესპუბლიკაში 5 ასეთი სახლია. ისინი განკუთვნილია საპენსიო ასაკის მარტოხელა მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების, აგრეთვე დაქორწინებული წყვილების მუდმივი საცხოვრებლად, რომლებმაც შეინარჩუნეს სახლში თვითმოვლის სრული ან ნაწილობრივი უნარი და უნდა შექმნან პირობები ძირითადი ცხოვრებისეული საჭიროებების რეალიზაციისთვის.

სპეციალურ სახლში იქმნება პირობები ცხოვრებისა და თავის მოვლისთვის, მაცხოვრებლების სამედიცინო მოვლისთვის, აქტიური ცხოვრების წესისთვის, მათ შორის შესასრულებელი სამუშაოსთვის. ამრიგად, ქალაქ ჩებოქსარის მოსკოვსკის რაიონში მარტოხელა მოხუცებისთვის სპეციალურ სახლს აქვს ბიბლიოთეკა და შენობა კლუბური მუშაობისა და სამუშაო აქტივობებისთვის. ამ სახლების არქიტექტურულ-გეგმარებით გადაწყვეტილებები ითვალისწინებს ხანდაზმულთა ასაკობრივ მახასიათებლებს და ქმნის პირობებს თვითმომსახურებისთვის.

მარტოხელა მოხუცების საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების კიდევ ერთი პოპულარული ფორმაა სოციალური ბინების შექმნა როგორც ქალაქში, ისე სოფლად.

სოციალური მომსახურების ეს სფერო აქტიურად ვითარდება მოსკოვში, სვერდლოვსკის ოლქში და კრასნოიარსკის მხარეში.

ხანდაზმული ადამიანების ფაქტობრივი ჯანმრთელობა პირდაპირ გავლენას ახდენს საზოგადოებაში მონაწილეობის უნარზე. სხვადასხვა შეფასებით, ხანდაზმულთა მხოლოდ 22% არის პრაქტიკულად ჯანმრთელი; მთლიანობაში რუსეთში დაახლოებით 5 მილიონ ხანდაზმულ მოქალაქეს შეიძლება დასჭირდეს სხვადასხვა სახის დახმარება, მათ შორის 1,5 მილიონი ადამიანი, რომელსაც მუდმივი გარე დახმარება და მოვლა სჭირდება.

ნოვოსიბირსკის გერონტოლოგიური ცენტრის სპეციალისტებმა, რუსეთის სამედიცინო მეცნიერებათა აკადემიის ციმბირის ფილიალის კლინიკური და ექსპერიმენტული მედიცინის სამეცნიერო ცენტრის მეცნიერებთან ერთად, შეიმუშავეს და ახორციელებენ პროექტს "ბუნებრივი ბიოლოგიური დაბერების ტემპის შემცველი". პროექტი მოიცავს შემდეგ ეტაპებს:

• - ხანდაზმული ადამიანების ხარისხისა და ჯანმრთელობის რეზერვების შესაფასებლად ექსპრეს დიაგნოსტიკის ჩატარება, მათი პიროვნების შემოქმედებითი პოტენციალის შესწავლა;
• - დაბერების სხეულზე ზოგადი გამაძლიერებელი ეფექტის განხორციელება;
• - ფსიქო-ემოციური მსოფლმხედველობის ზოგადი დონის ჰარმონიზაცია და კომუნიკაციური კავშირების განვითარება მოხუცებსა და მოხუცებს შორის;
• - არანარკოტიკული მეთოდების გავლენა ხანდაზმული ასაკობრივი ჯგუფის ადამიანების ფიზიკური და ფსიქიკური ჯანმრთელობის პოტენციალის რეალიზაციის ტემპსა და სიჩქარეზე.

მოხუცებთან და ხანდაზმულებთან მუშაობისას გამოიყენება სამკურნალო მეთოდებისა და ტექნიკის არსენალი - ფიზიოთერაპია, მასაჟი, ფიზიოთერაპია, მცენარეული მედიცინა. ახალი ტექნოლოგიის დანერგვაზე მუშაობის შედეგებმა აჩვენა, რომ მოხუცებისა და მოხუცების 90,6%-მა პირველი ციკლის დასრულების შემდეგ აჩვენა ემოციური მდგომარეობისა და სოციალური ჯანმრთელობის მაჩვენებლების გაუმჯობესება, ხოლო ბიოლოგიური დაბერების ტემპის შემცირება დაფიქსირდა. ჩაიწერა.

ხანდაზმულთა და ინვალიდთა ჯანმრთელობის შესანარჩუნებლად მნიშვნელოვან როლს ასრულებენ სახლში სოციალური და სამედიცინო დახმარების განყოფილებები.

რუსეთის სოციალური დაცვის სამინისტროს 1994 წლის 27 დეკემბრის No259 ბრძანების შესაბამისად „სახლში სპეციალიზებული მოვლის განყოფილებების შექმნის შესახებ“ 90-იან წლებში სოციალური მომსახურების ცენტრების სტრუქტურაში. გასულ საუკუნეში დაიწყო ახალი განყოფილებების განვითარება - სახლში სპეციალიზებული მოვლის განყოფილებები, რომლებიც მოგვიანებით გახდა ცნობილი, როგორც სახლში სოციალური და სამედიცინო დახმარების სპეციალიზებული განყოფილება ხანდაზმულთა და ინვალიდთათვის.

სოციალური და სამედიცინო მომსახურების სპეციალიზებული დეპარტამენტი სახლშიგანკუთვნილია ხანდაზმული ადამიანებისთვის (55 წელზე უფროსი ასაკის ქალები, 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცები) და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, რომლებსაც ესაჭიროებათ სახლში დაფუძნებული სოციალური მომსახურება, დაავადებული ფსიქიკური აშლილობებით (რემისია), ტუბერკულოზით (გარდა აქტიური ფორმისა), სერიოზული დაავადებებით ( კიბოს ჩათვლით) მოგვიანებით ეტაპებზე, გარდა მოქალაქეებისა, რომლებიც არიან ბაქტერიების ან ვირუსების მატარებლები ან განიცდიან ქრონიკული ალკოჰოლიზმით, საკარანტინო ინფექციური დაავადებებით, ტუბერკულოზის აქტიური ფორმებით, მძიმე ფსიქიკური აშლილობით, ვენერიული და სხვა დაავადებებით, რომლებიც საჭიროებენ მკურნალობას სპეციალიზებულ ჯანდაცვის დაწესებულებებში. სოციალური მომსახურების მიწოდება მოქალაქეებს შეუძლიათ უფასოდ, ასევე ნაწილობრივი ან სრული გადახდის საფუძველზე.

დეპარტამენტი იქმნება იმისთვის, რომ მოემსახუროს ურბანულ დასახლებებში მცხოვრებ 60 მოქალაქეს და სოფლად ან ურბანულ სექტორში მცხოვრებ 30 მოქალაქეს, რომელსაც არ აქვს საზოგადოებრივი კეთილმოწყობა. განყოფილების თანამშრომლებს გარდა სოციალური მუშაკებისა, ექთნების თანამდებობებიც უნდა დაემატოს.

სოციალური მუშაკების თანამდებობები შემოღებული ხდება ერთი მუშაკის საფუძველზე, რომელიც ემსახურება 5 მოქალაქეს ქალაქად და 3 მოქალაქის სოფლად, ერთი მედდის თანამდებობა შესაბამისად, 10 მოქალაქის ქალაქად და 5 მოქალაქის სოფლად. ვიზიტების სიხშირეს ადგენს კვირაში მინიმუმ სამჯერ სოციალური მუშაკი და ამდენივე ჯერ ექთანი.

განყოფილება ასრულებს შემდეგ დავალებებს:

• - იდენტიფიცირება და რეგისტრაცია ჯანდაცვის ორგანოებთან და დაწესებულებებთან ერთად, იმ მოქალაქეების ვეტერან ორგანიზაციებთან, რომლებსაც ესაჭიროებათ სახლში სპეციალიზებული დახმარება;
• - პენსიონერებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა კვალიფიციური ზოგადი ზრუნვით, სოციალური მოვლისა და წინასწარი ჰოსპიტალური სამედიცინო დახმარების გაწევა სახლში;
• - მომსახურე პირთა ჯანმრთელობის მდგომარეობის სისტემატური მონიტორინგი და ქრონიკული დაავადებების გამწვავების პრევენციის მიზნით მიმართული ღონისძიებების განხორციელება;
• - მომსახურე პირებისა და მათი ოჯახის წევრების ფსიქოლოგიური დახმარების გაწევა;
• - ნათესავების მომზადება გაჭირვებულ პაციენტებზე ზოგადი მოვლის პრაქტიკულ უნარებში.

საყოფაცხოვრებო მომსახურების გარდა, დეპარტამენტი გთავაზობთ მრავალფეროვან სოციალურ და სამედიცინო მომსახურებას:

• - დასუსტებული პაციენტების კვება;
• - სანიტარული და ჰიგიენური დახმარება (გაწმენდა, დაბანა, ჰიგიენური აბაზანები, ფრჩხილების შეჭრა, თმის ვარცხნა);
• - საცვლების და თეთრეულის გამოცვლა:
• - სასწრაფო სამედიცინო დახმარების გაწევა, ექიმის სახლში გამოძახება, სამედიცინო დაწესებულებაში თანხლება და სტაციონარში ყოფნის პერიოდში მათი მონახულება;
• - სამედიცინო პროცედურების ჩატარება (სხეულის ტემპერატურის გაზომვა, არტერიული წნევა, კომპრესების წასმა, გასახდელის გაკეთება, ნაწოლების მკურნალობა, სხეულის დაჭრილი ზედაპირების მკურნალობა, გაწმენდის ოყნა);
• - მასალების შეგროვება ლაბორატორიული კვლევისთვის;
• - მომსახურე პირებსა და მათ ახლობლებს შორის სანიტარიული საგანმანათლებლო სამუშაოების განხორციელება.

როგორც ვხედავთ, ასეთი განყოფილებების ფუნქციონალური პასუხისმგებლობა უფრო ვრცელია, ვიდრე სახლში სოციალური დაცვის განყოფილებებისა და აშკარაა მათი საქმიანობის სოციალურ-სამედიცინო ორიენტაცია.

სახლში სოციალური და სამედიცინო სერვისების სპეციალიზებული განყოფილების მუშაობის ერთ-ერთი ახალი ფორმაა ანაზღაურებადი ორგანიზაცია "სანატორიუმი სახლში" მძიმედ დაავადებული მოქალაქეებისთვის სისხლის მიმოქცევის, სასუნთქი სისტემის, კუნთოვანი სისტემის, მხედველობის დაავადებებით. შაქრიანი დიაბეტი, ცერებრალური დამბლა და ა.შ. ეს მოდელი განვითარდა თათარსტანის რესპუბლიკაში. "სანატორიუმის სახლში" მუშაობა განკუთვნილია თითოეული კლიენტისთვის 10 დღემდე ექთნებისა და სოციალური მუშაკების ყოველდღიური ვიზიტებით, ასევე, რეაბილიტაციის პროგრამის მიხედვით, სპეციალისტების მიერ, რომლებიც ჩართული არიან ამ ფორმის მუშაობაში. ზოგიერთ ქალაქში მიმდინარეობს მუშაობა ფასიანი საექთნო მომსახურების უზრუნველსაყოფად. ქალაქ ელაბუგაში, სახლში სოციალური და სამედიცინო სერვისების სპეციალიზებულ განყოფილებაში ფუნქციონირებს „მერსი სერვისი“, სადაც დანერგილია გუნდური მუშაობის მეთოდი. განყოფილების უფროსი ადგენს განყოფილების მუშაკთა მოვალეობის განრიგს საწოლზე მიჯაჭვულ პაციენტზე, რომელსაც დღის განმავლობაში ეწევა მედდის მომსახურება, აწარმოებს პაემნების ჩანაწერს, აკონტროლებს ჯანმრთელობის ზოგად მდგომარეობას, უზრუნველყოფს სანიტარულ და ჰიგიენურ მდგომარეობას. მომსახურება, პაციენტის კვება, საწოლისა და საცვლების გამოცვლა. სოციალური მუშაკების დასახმარებლად სამედიცინო სკოლის სტუდენტები აიყვანეს. დეპარტამენტის მედპერსონალი ამუშავებს მეთოდოლოგიურ სახელმძღვანელოებს ლოგინში მიჯაჭვულთა და ონკოლოგიურ პაციენტთა შინ მოვლისთვის, ცენტრის ფსიქოლოგი კი მომაკვდავის ნათესავებთან საუბარს ატარებს ასეთ ტრაგიკულ სიტუაციებში ქცევის წესებზე.

უნდა აღინიშნოს, რომ სუსტთა და უძლურთა დახმარების პრაქტიკა ისტორიის სიღრმეშია ფესვგადგმული.

რუსული საზოგადოება, რომელიც წარმოიშვა ძველ დროში, მრავალი საუკუნის განმავლობაში ინარჩუნებდა დახმარებისა და ურთიერთდახმარების სხვადასხვა ფორმებს, გამყარებული იყო საზოგადოებრივ ცნობიერებაში, ჩვეულებებსა და ტრადიციებში და გადადიოდა ერთი თაობიდან მეორეზე. სისუსტე და შრომისუუნარობა აღიქმებოდა ტრაგედიად არა მხოლოდ ოჯახისთვის, არამედ მთლიანად საზოგადოებისთვის. ღარიბი მოხუცი თანასოფლელების მონაცვლეობით კვება სახლში, ყოველდღიურად ან ყოველკვირეულად, ან გაჭირვებულთა გადაყვანა საზოგადოების ერთ-ერთი წევრის მუდმივ მოვლაზე გარკვეული სარგებლობისთვის (ნაწილობრივი გათავისუფლება გადასახდელებისგან, განაწილების გაზრდა, გადახდა ნატურით ან ნაღდი ფულით). გავრცელებული იყო მთელ რუსეთში. მე-19 საუკუნის ბოლოს სხვადასხვა პროვინციაში ჩატარებულ კვლევებში აღინიშნა, რომ ვილნას პროვინციაში „საზოგადოებრივი ქველმოქმედების მოვალეობა სრულდება ეზოში შრომისუნარიანთა გამოკვებით, სოფლის შეკრებების განაჩენებით განსაზღვრულ დროს. ვიატკას პროვინციაში „ყველა შინამეურნეობა რიგრიგობით კვებავს გაჭირვებულებს, დღე-ღამეში ან ყოველკვირეულად“, მინსკის პროვინციაში „პირველი წესი, რომელიც ხელმძღვანელობს სოფლებს, არის გაჭირვებულთა ალტერნატიული კვება თითოეული ცალკეული ოჯახის მიერ დროებით მიღებასთან ერთად. სახლი საცხოვრებლად“.

საზოგადო საქველმოქმედო ორგანიზაციის ცნობილმა მოღვაწემ ე.დ.მაქსიმოვმა აღნიშნა ოჯახში მოთავსება, როგორც ქველმოქმედების ერთ-ერთი ფორმა „მოხუცების, დასუსტებული და გაჭირვებული ადამიანებისთვის, რომლებსაც სრულიად უუნაროები აქვთ“.

თანამედროვე პირობებში, ხანდაზმულთა ოჯახის მხარდაჭერის ასეთი ინსტრუმენტები კვლავ აღორძინდა „მშვილებლური ოჯახების“ სხვადასხვა მოდელების სახით. პროექტი "ოჯახური ცხოვრების ფორმები ხანდაზმული ადამიანებისთვის, რომლებიც აღმოჩნდებიან რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში" გახდა ნომინირებული სოციალური პროექტების "საზოგადოებრივი ინიციატივა 2006" კონკურსში თათარსტანის რესპუბლიკაში. ზელენოდოლსკის რეგიონში პროექტის განხორციელების დროს, მოხუცებისთვის საცხოვრებლის მოდელები შემუშავდა „მიმღები ოჯახების“ ინსტიტუტის მეშვეობით. ამავდროულად, ყველაზე პრობლემური სიტუაციები, რომლებიც წარმოიქმნება შესაძლო კოჰაბიტაციის პირობებში ან მეთვალყურეობის ქვეშ მყოფი კლიენტის მიდამოში მის სახლში, ან მის ოჯახში შვილად აყვანის პირობებში, აგრეთვე ადაპტაციის თავისებურებები. იდენტიფიცირებულია ეს ხალხი ქალაქსა და სოფლად. სოციალური მომსახურების ცენტრის თანამშრომლების ძალისხმევით ჩამოყალიბდა მონაცემთა ორი ბანკი - მარტოხელა მოხუცების შესახებ, რომლებიც რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში აღმოჩნდნენ და ოჯახებზე, რომლებიც მზად არიან მიიღონ მოხუცები ან იცხოვრონ მასთან მის ტერიტორიაზე. .

ხანდაზმული ადამიანის გადაწყვეტილების მიღების ძირითადი მიზეზები იყო:

• - მარტოობა და, შედეგად, ხანგრძლივი ფსიქოლოგიური დისკომფორტი;
• - ჯანმრთელობის გაუარესება, გარე დახმარების საჭიროება და, შედეგად, უმწეობის სასოწარკვეთა;
• - საკუთარი მორალური პოტენციალის რეალიზების სურვილი, „ადამიანებს სჭირდებოდეს“.

ხანდაზმულის ოჯახში მიღების მოტივები შემდეგში ჩამოყალიბდა:

• - თანაგრძნობა ხანდაზმული ადამიანის მიმართ, სურვილი, უზრუნველყოს მას ზრუნვა და ამით შეამსუბუქოს მისი მძიმე მდგომარეობა;
• - ბავშვების აღზრდაში დახმარების მიღების სურვილი, სამი თაობის ოჯახების ტრადიციების აღორძინება, უფროსებზე ზრუნვა;
• - გააუმჯობესე შენი ოჯახის საცხოვრებელი პირობები.

პროექტის განხორციელების პროცესში განხორციელდა ფსიქოლოგიური, სამართლებრივი და ეკონომიკური მხარდაჭერა.

სამარას რეგიონში, რიგ რაიონებში, მინდობით აღსაზრდელი ოჯახებიც ფუნქციონირებს ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის. 2009 წლის 1 იანვარს ძალაში შევიდა შესაბამისი რეგიონალური კანონი ამ საკითხთან დაკავშირებით, რომელშიც მინდობით ოჯახი განისაზღვრება, როგორც საცხოვრებელი მოწყობისა და სოციალური მომსახურების ფორმა, რომელიც წარმოადგენს სოციალური მომსახურების მიმწოდებლისა და გაჭირვებული პირის ერთობლივ საცხოვრებელსა და სახლის მოვლას. სოციალური სერვისების. ამავდროულად, ორივე მხარე ინარჩუნებს უფლებას ყველა სოციალურ გადასახადზე - სარგებელი, კომპენსაცია, სუბსიდიები და სხვა, ასევე საცხოვრებელი ფართების, მიწის და სხვა ქონების საკუთრების უფლება. კანონის განხორციელების მთავარი მექანიზმია მინდობით ოჯახში სოციალური მომსახურების გაწევის შესახებ სამმხრივი ხელშეკრულების გაფორმება სოციალური მომსახურების ცენტრს, სოციალური მომსახურების მიმწოდებელსა და სოციალურ მომსახურებას საჭიროებს შორის. შეთანხმება ასახავს მიმღები ოჯახის ბიუჯეტის ფორმირებისა და ხარჯვის პრინციპებს. მომსახურების საჭიროების პირის პირად განკარგულებაში დარჩენილი თანხების ოდენობა, მიმღებ ოჯახის ზოგადი საჭიროებებისთვის განკუთვნილი სახსრების გამოკლებით, უნდა იყოს მისი ყოველთვიური შემოსავლის არანაკლებ 25%. ხელშეკრულების პარალელურად გაიცემა მშვილებლის პასპორტი, რომელიც შეიცავს ყველა ინფორმაციას მშვილებლის წევრების, მოძრავი და უძრავი ქონების, შემოსავლის, სოციალური და საცხოვრებელი პირობების შესახებ და ა.შ.

კანონი ითვალისწინებს მინდობით ოჯახში სოციალური მომსახურების მიმწოდებელ პირს შრომის ანაზღაურებას ყოველთვიურად მომსახურე ადამიანზე 2500 რუბლის ოდენობით.

შესაბამისი პირობების გათვალისწინებით, ნებადართულია ერთდროული მომსახურება მინდობით აღმზრდელ ოჯახში ოთხკაციან ოჯახში.

ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის მინდობით ოჯახში სოციალური მომსახურების მიწოდების ღონისძიებების ორგანიზება, სამარას რეგიონის კანონის თანახმად, ეფუძნება შემდეგ პრინციპებს:

• - რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით და რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და სამარას რეგიონში მოქმედი სხვა საკანონმდებლო აქტებით გარანტირებული ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების კანონიერი უფლებების დაცვა;
• - სოციალური მომსახურების სფეროში სახელმწიფო გარანტიების უზრუნველყოფა;
• - სოციალური სერვისების ორიენტაცია ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების ინდივიდუალურ საჭიროებებზე;
• - ყველა სახის სოციალური მომსახურების უწყვეტობა;
• - მოქალაქეთა ნებაყოფლობითი თანხმობა, რომლებმაც გამოთქვეს მინდობით ოჯახის ორგანიზების სურვილი.

სახელმწიფო ადმინისტრაციის ფუნქციები და მიმღები ოჯახის ფარგლებში სოციალური მომსახურების მიწოდების საქმიანობის კოორდინაცია ეკისრება სოციალური დაცვის ორგანოებს, რომლებსაც ხელმძღვანელობს შესაბამისი რეგიონული სამინისტრო.

პროექტი „ოჯახი მოხუცებისთვის“ წარმატებით ფუნქციონირებს პერმის რეგიონში. ამავდროულად, ორგანიზაცია ეფუძნება მზარდი მოთხოვნის გათვალისწინებას სახლში დაფუძნებული სოციალური სერვისის ფორმაზე, რომელიც საშუალებას აძლევს ხანდაზმულ და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირს დარჩეს ნაცნობ საშინაო გარემოში რაც შეიძლება დიდხანს. მიუხედავად რეგიონში სახელმწიფო სტაციონარული და არასტაციონარული სოციალური მომსახურების დაწესებულებების განვითარებული რეგიონული სისტემისა, კვლავ აქტუალური რჩება ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უზრუნველყოფის პრობლემა, რომლებიც საჭიროებენ მუდმივ გარე მოვლას. მიმღები ოჯახების ორგანიზება რეგიონს საშუალებას აძლევს გადაჭრას სოციალური მარტოობით, ჯანმრთელობის გაუარესებით, საცხოვრებელი პირობებით, დაბალი შემოსავლით, პანსიონატში გაგზავნის შიშით გამოწვეული რიგი პრობლემები. ამ შემთხვევაში მასპინძელ ოჯახს აქვს შესაძლებლობა არა მხოლოდ გააცნობიეროს თავისი მორალური და ჰუმანისტური პოტენციალი, არამედ დაასაქმოს ოჯახის ერთ-ერთი წევრი სოციალური მუშაკად სოციალური მომსახურების ცენტრში. ნებისმიერ შემთხვევაში, მიმღები ოჯახი ამაღლებს ხანდაზმულის სოციალურ სტატუსს, რომელიც ინარჩუნებს ცხოვრების ჩვეულ რიტმს, ქრება მარტოობის შიში, ჩნდება კომუნიკაციის, ყველა შესაძლო დახმარების გაწევისა და დაგროვილი ცხოვრებისეული გამოცდილების სხვა ადამიანებისთვის გადაცემის შესაძლებლობა.

ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მზარდი საჭიროებების კონტექსტში სოციალური მომსახურებით სახლში და შეზღუდული საბიუჯეტო სახსრები მათი დაკმაყოფილების ორგანიზებისთვის, მნიშვნელოვანია კომერციული სექტორის განვითარება და მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესება „მომსახურების განყოფილების“ შექმნის გზით. “, ასევე მოხუცების ჩართვა სოციალური მომსახურების დაგეგმვისა და მიღების პროცესში.

კომერციული სოციალური მომსახურების სექტორის განვითარების აუცილებლობა ორი ძირითადი მიზეზით არის განპირობებული. ერთ-ერთი მათგანია არსებული ფინანსური და ტექნიკური პირობებით ყველასთვის სოციალური სერვისების სრულად მიწოდების შეუძლებლობა, რაც გამოიხატება სოციალური სერვისების მოლოდინში. კიდევ ერთი მიზეზი ის არის, რომ მოხუცს მიენიჭოს კანონიერი უფლება აირჩიოს მომსახურების სახეები, მათი მიწოდების სიხშირე და მის დასახმარებლად მოწოდებული სპეციალისტები. კომერციული სექტორის განვითარება გულისხმობს არა მხოლოდ ფასიანი დამატებითი სერვისების დიაპაზონის გაფართოებას, არამედ სახლის მომსახურების განყოფილებების შექმნას კომერციულ საფუძველზე. მაგალითად, სამარას რეგიონში ასეთი ფილიალი შეიქმნა და ფუნქციონირებს ქალაქ კინელში. იგი განკუთვნილია დროებითი ან მუდმივი სოციალური და საყოფაცხოვრებო დახმარების უზრუნველსაყოფად ხანდაზმული მოქალაქეებისა და ინვალიდებისთვის, რომლებმაც დაკარგეს თვითმოვლის უნარი და ჰყავთ სამუშაო ასაკის ბავშვები ან ნათესავები, რომლებიც ობიექტური მიზეზების გამო ვერ ახერხებენ მათზე ზრუნვას. ასეთი განყოფილებების შემუშავება, რაც ხელს უწყობს სოციალური სერვისების საჭიროების მქონე მოლოდინების რაოდენობის შემცირებას, უზრუნველყოფს მოხუცების იურიდიულ და ფიზიკურ უსაფრთხოებას, რადგან სოციალური მომსახურების ცენტრი მოქმედებს როგორც უფლებების დაცვის გარანტი და, რაც განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია. , არის დამატებითი იმპულსი ამ სფეროში სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების ჩართვისთვის.

მიწოდებული სერვისების ხარისხის გაუმჯობესების იდეა ცენტრალური სერვისცენტრის სტრუქტურაში „მომსახურების განყოფილების“ შექმნით განვითარდა და წარმატებით განხორციელდა ქალაქ სიზრანში. ამ სერვისისა და ფინანსური რესურსების დამატებითი წყაროების შექმნა ხელს უწყობს სოციალური მომსახურების დაწესებულებების ტექნიკური საშუალებებით აღჭურვას და გამოიყენება დაწესებულების თანამშრომლებისთვის მატერიალური წახალისების მიზნით.

ნაბერეჟნიე ჩელნის სოციალური მომსახურების ცენტრში მოეწყო სერვისი „დახმარება და შექმნა“, რომელიც შედგება მზარეულის, მკერავი, სანტექნიკოსი, დურგალი, ელექტრიკოსი, პარიკმახერი და სხვა სპეციალისტები, რათა უზრუნველყონ სოციალური მომსახურება მოხუცებისთვის, მათი გათვალისწინებით. ინდივიდუალური საჭიროებები სახლში, მათ საცხოვრებელ ადგილას. მომსახურება ხორციელდება ხელშეკრულების საფუძველზე, თითოეული ტიპის მომსახურებისთვის დამტკიცებული ტარიფების მიხედვით.

ნიჟნი ნოვგოროდის რეგიონში, „ძველი თაობის“ პროგრამის შესაბამისად, ყველა რაიონში მუშავდება გაქირავების პუნქტები რეგიონული მთავრობის დადგენილებით დადგენილი სოციალური ფასებით. ამრიგად, ყავარჯნების გაქირავების სერვისი დღეში არ აღემატება 1 რუბლს, ინვალიდის ეტლების - 7 რუბლს. 50 კაპიკი ხანდაზმულებსა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს შეუძლიათ იქირაონ ოთხფეხა ხელჯოხები, ფეხით მოსიარულეები და სამედიცინო მოწყობილობები სახლში მკურნალობისა და ჯანმრთელობის მონიტორინგისთვის.

სახლში სოციალური დახმარების ორგანიზების შიდა გამოცდილების ანალიზი საშუალებას გვაძლევს დავასკვნათ, რომ არსებული მოდელები ასახავს კლიენტების ინტერესებისა და საჭიროებების მრავალფეროვნებას და მათი მთავარი მიზანია დამოუკიდებელი ცხოვრების შენარჩუნება და მათი ფუნქციონირების უფრო მაღალი დონის შექმნა.

ამრიგად, ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა საცხოვრებელ ადგილზე მომსახურების სხვადასხვა ტექნოლოგიების ანალიზი მიუთითებს იმაზე, რომ ეტაპობრივი ფოკუსირება ხდება კლიენტის საჭიროებების ინდივიდუალურ შეფასებაზე, სოციალური სერვისების მიწოდების მექანიზმების გაუმჯობესებაზე და გაზრდილ მონაწილეობაზე. თავად კლიენტები ასეთი სერვისების დაგეგმვაში. ხანდაზმულებმა უნდა მიიღონ მხოლოდ ის მომსახურება, რომელიც მათ სჭირდებათ კონკრეტულ ცხოვრებისეულ სიტუაციაში და რომელიც შეესაბამება მათ ინდივიდუალურ ინტერესებსა და საჭიროებებს. სოციალური მომსახურების ტერიტორიული ცენტრების ფართოდ განვითარება და მათში სპეციალური სტრუქტურული ერთეულების შექმნა ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მომსახურეობისთვის განპირობებულია საზოგადოების მზარდი მოთხოვნილებებით ასეთ სერვისებზე, მოსახლეობის დაბერების პროცესთან და სოციალური მდგომარეობის გაუარესებით. ამ ადამიანების კეთილდღეობა რეფორმების კონტექსტში.

სოციალურ სერვისებზე მოთხოვნის სტრუქტურის ცვლილება, პირველ რიგში, აიხსნება, როგორც ზემოთ აღინიშნა, ხანდაზმულებში სპეციალური საჭიროების მქონე ჯგუფების არსებობით (ინვალიდები, ასწლეულები, მარტოხელა ადამიანები და ა.შ.). თითოეულ ამ ჯგუფს შეუძლია გამოიყენოს თავისი დამახასიათებელი ტექნოლოგიები სოციალური სერვისების ორგანიზებისას.

ჯანმრთელობის მდგომარეობა პირდაპირ გავლენას ახდენს ხანდაზმული ადამიანების საზოგადოებაში მონაწილეობის უნარზე. ხანდაზმულებს და ხანგრძლივ ავადმყოფებს სჭირდებათ მოვლა ხარისხობრივად განსხვავებულ დონეზე და ამას ყველა ოჯახი ვერ უზრუნველყოფს არასაკმარისი ფინანსური რესურსების, ტექნიკური საშუალებების უქონლობის, სიღარიბის, მრავალშვილიანი ოჯახების, ავადმყოფობის და სხვა მიზეზების გამო.

რუსეთის ფედერაციაში, ბოლო ათწლეულების განმავლობაში, რთულ სოციალურ-ეკონომიკურ და ფინანსურ პირობებში, აქტიურად ვითარდება ახალი სოციალური ინფრასტრუქტურა, მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების სრულფასოვანი სისტემის განვითარების საფუძველი, ერთ-ერთი წამყვანი რგოლი. ეროვნული პოლიტიკის სოციალურ ბლოკში ყალიბდება.

კითხვები თვითკონტროლისთვის:

• 1. რაში მდგომარეობს მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ტექნოლოგიების არსი?
• 2. როგორია მოსახლეობის ყოვლისმომცველი სოციალური მომსახურების ცენტრების სტრუქტურა?
• 3. რომელ მოქალაქეებს აქვთ სახლში უფასო სოციალური მომსახურების უფლება?
• 4. რა მიზნით იქმნება სახლში სოციალური და სამედიცინო დახმარების სპეციალიზებული განყოფილება?
• 5. რა სტანდარტებია დაწესებული ხანდაზმულ მოქალაქეთა და შშმ პირთა რაოდენობაზე სახლში სოციალური მომსახურების განყოფილების შესაქმნელად?

ახალი ეკონომიკური კურსი, რომელიც დაკავშირებულია საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლასთან, რუსეთის ფედერაციაში უკიდურესად მძიმე პირობებში ხორციელდება. წარმოების მოცულობის შემცირებამ და წარმოების და ეკონომიკური ურთიერთობების მოშლამ გამოიწვია ეკონომიკური კრიზისი. საზოგადოება დაყოფილი იყო მდიდრებად და ღარიბებად. გაბატონებული გახდა დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეების კატეგორია.

თითქმის ერთადერთი სწორი გამოსავალი იყო სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სისტემის შექმნა და განვითარება, რომელიც შეძლებდა ღარიბი და ხანდაზმული მოსახლეობის სოციალური დაცვის უზრუნველყოფას.

სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკა ორიენტირებული იყო გარანტირებულ ინდივიდუალურ დახმარებასა და მხარდაჭერაზე იმ ადამიანებისთვის, რომლებიც აღმოჩნდნენ ექსტრემალურ სიტუაციებში.

ეს ღონისძიებები დროულად იქნა მიღებული და გარკვეული როლი ითამაშა მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების ახალი მიმართულების ჩამოყალიბებაში და განვითარებაში. რუსეთის ფედერაციაში ეს სექტორი შედარებით ცოტა ხნის წინ ჩამოყალიბდა, თუმცა სოციალური სერვისები მოქალაქეთა გარკვეულ ჯგუფებს ადრეც მიეწოდებოდა.

მოსახლეობის სოციალური სერვისები შეიძლება ჩაითვალოს სოციალურ ტექნოლოგიად, რომელიც შესაძლებელს ხდის რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში მყოფი მოქალაქეებისთვის საჭირო დახმარების გაწევას, ანუ სიტუაციას, რომელიც არღვევს მოქალაქის ცხოვრებას (ინვალიდობა, თავის მოვლის შეუძლებლობა. სიბერემდე, ავადმყოფობამდე, ობლობამდე, უგულებელყოფამდე, სიღარიბემდე, კონკრეტული ადგილის საცხოვრებლის არქონამდე, ოჯახში კონფლიქტებსა და ძალადობას, მარტოობას და ა.შ.), რასაც ის დამოუკიდებლად ვერ გადალახავს.

გაჭირვებული მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების ორგანიზების გარკვეული მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზა ჩვენს ქვეყანაში 1990-იანი წლების დასაწყისში დაიწყო. რეორგანიზაცია განხორციელდა რეგიონულ და ტერიტორიულ დონეზე.

ახალი სერვისების განვითარების ძირითადი დებულებები გათვალისწინებულია 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალურ კანონში „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“. N195-ФЗ. სოციალური მომსახურების სისტემის განვითარებასთან დაკავშირებული პრობლემების აქტუალობა წინასწარ განსაზღვრულია შემდეგი ფაქტორებით:

• - მოსახლეობის კრიზისული სეგმენტების უკმაყოფილება ფინანსური მდგომარეობით;
• - საზოგადოების მოთხოვნა ახალი სოციალური პოლიტიკის შესახებ;
• - სოციალური მომსახურების სისტემის პრობლემური განვითარება.

თანამედროვე პირობებში სოციალური მომსახურების დაწესებულებების ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიებთან მუშაობის ორგანიზების ინტეგრირებული მიდგომის უზრუნველყოფა. ამჟამად, ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სოციალური სერვისები წარმოადგენს სოციალური მომსახურების მიწოდების სტაციონარული და არასტაციონარული ფორმების მრავალფუნქციურ სისტემას. სოციალური სერვისები ეფუძნება მიზანმიმართულობის, ხელმისაწვდომობის, ნებაყოფლობითობის, ჰუმანურობისა და კონფიდენციალურობის პრინციპებს. სოციალური სერვისების მიწოდებისას მიზნობრივი მიდგომის გამოყენება შესაძლებელს ხდის სოციალური სამართლიანობის პრინციპის უფრო სრულყოფილად განხორციელებას.

კანონმდებლობა ითვალისწინებს შემდეგი სახის სოციალურ მომსახურებას: ფინანსური დახმარება, სოციალური მომსახურება სახლში, ნახევრად სტაციონარული და სტაციონარული სოციალური მომსახურება. ფედერალურ და ტერიტორიულ სიებში შემავალი სოციალური მომსახურება მოქალაქეებს მიეწოდებათ უფასოდ, ნაწილობრივი ან სრული გადახდის საფუძველზე. ინტეგრირებული სოციალური მომსახურების ცენტრები ეწევიან სოციალურ მომსახურებას საჭიროების მქონე მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა იდენტიფიცირებას, სოციალური სერვისების საჭირო ტიპების განსაზღვრას, სტაციონარულ, ნახევრად სტაციონარული და არასტაციონარული პირობების უზრუნველყოფას, გადაუდებელ სოციალურ მომსახურებას, სოციალურ კონსულტაციას. , სოციალურ-ფსიქოლოგიური და იურიდიული კონსულტაცია მოსახლეობას, დახმარებას და ასევე უამრავ კულტურულ სამუშაოს.

სოციალური სამსახური, როგორც სოციალური მუშაობის ინსტრუმენტი, ორგანიზებას უწევს თავის საქმიანობას ორი მიმართულებით: სოციალური დაცვა და სოციალური დახმარება. აქტივობების განხორციელება ეფუძნება შემდეგ მიდგომებს:

• - დახმარებას უნდა ჰქონდეს რეინტეგრაციული ხასიათი;
• - დახმარების გაწევისას ისინი ინდივიდუალურ მიდგომას უწევენ კლიენტის მოთხოვნას;
• - სოციალური დახმარება ხდება სუბსიდიარობის პრინციპის საფუძველზე;
• - დახმარების მიმღები უნდა იყოს პროაქტიული;
• - სოციალური დახმარების მექანიზმები „ჩართულია“ მაშინ, როდესაც ამოწურულია მხარდაჭერის სხვა საშუალებები (ფსიქოლოგიური, მორალური, სახელშეკრულებო, საკანონმდებლო)

სოციალური მომსახურება არის სპეციფიკური სოციალური აქტივობის სახეობა, რომელიც მიზნად ისახავს მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიის სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას, როგორც მათ, ვინც აღმოჩნდება რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში ან სოციალურად საშიშ სიტუაციაში, ასევე ყველა ადამიანს, რომელსაც სჭირდება სოციალური მომსახურება სხვადასხვა ეტაპზე. მათი ცხოვრების.

სოციალური მომსახურება არის სოციალური სფეროს ელემენტი, რომელიც შედის, როგორც საქმიანობის სფერო სხვა სფეროებში: ჯანდაცვა, განათლება და სასჯელაღსრულების სისტემა. სოციალური სერვისები გულისხმობს სახელმწიფოს ფორმალიზებულ ინსტიტუტებს, რომლებიც სპეციალურად შეიქმნა მის მიერ და სპეციალურად შექმნილია სხვადასხვა სახის დახმარების გაწევისთვის, როგორც დამოუკიდებლად, ისე სამოქალაქო საზოგადოების სხვა სტრუქტურებთან ერთად. სოციალური სერვისები არის დამოუკიდებელი ორგანიზაციული სისტემა, რომელიც დაფუძნებულია საკუთარ ინფრასტრუქტურაზე.

სოციალური სერვისების, როგორც სოციალური სისტემის მახასიათებელია მისი მაღალი დინამიზმი, ცვალებადობა და მისი ყველა ელემენტის ტრანსფორმაცია.

სოციალური სერვისების მთავარი მიზანია მოსახლეობისა და თითოეული ადამიანის მიწოდება შესაბამისი ხარისხის ხელმისაწვდომი სოციალური მომსახურებით, ხელსაყრელი პირობების შექმნა „ადამიანური კაპიტალის“ განვითარებისთვის, ინდივიდის, მოსახლეობის, მისი შემადგენელი ფენების სოციალური სტატუსის შენარჩუნებასა და შეცვლაზე. , სოციალური, სოციალურ-დემოგრაფიული, სოციალურ-პროფესიული ჯგუფები, სოციალური თემები. სოციალური მომსახურების მიზნები შეიძლება დაისახოს მაკრო და მიკრო სოციალურ-ეკონომიკურ დონეზე, განხორციელდეს სახელმწიფოს, მისი შემადგენელი ერთეულების, ცალკეული რეგიონების, ქალაქების, ქალაქების, რაიონების, მუნიციპალიტეტების, სოციალური დაწესებულებების, მოსახლეობის ჯგუფების დონეზე. ოჯახები და ინდივიდები.

სოციალური სერვისების ეფექტურობა, შესაბამისი დაწესებულებების საქმიანობის ეფექტურობა სოციალური სერვისების ანალიზის უმნიშვნელოვანესი კომპონენტია, სოციალური სერვისების სისტემასა და პროცესებში ზემოქმედებისა და შესაბამისი ცვლილებების განხორციელების ინსტრუმენტი. სოციალური სერვისების ეფექტურობა არის სისტემის ხარისხის განზოგადებული, განუყოფელი ინდიკატორი, რომელიც განისაზღვრება როგორც სისტემის შიდა თვისებებით, ასევე იმ პირობებით, რომლებშიც სისტემა მუშაობს.

სოციალური მომსახურების ეფექტურობის განსაზღვრის თავისებურება: მიზანია არა მოგება, არამედ მოსახლეობის სოციალური მოთხოვნილებების მაქსიმალურად დაკმაყოფილება ან რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში კლიენტის მაქსიმალური დახმარება. სოციალური სერვისების ეფექტურობა, რომელიც მოქმედებს როგორც სოციალური ინსტიტუტების საქმიანობის სამიზნე, მიმართავს ამ საქმიანობას მართებულობის, აუცილებლობის, გამართლებისა და საკმარისობისკენ. სოციალური ინსტიტუტის ეფექტურობის მიღწევა ყველა რესურსის რაციონალური და ეკონომიური გამოყენების ამოცანაა, როგორც სახელმწიფო დაფინანსების, ისე საბიუჯეტო, სპონსორობის და საქველმოქმედო ფონდების.

სოციალური სერვისების მიერ მოწოდებული სოციალური სერვისების ეფექტურობის შეფასება შესაძლებელია სანდო სტატისტიკური მონაცემების გამოყენებით, რომელიც ობიექტურად ასახავს მათ საქმიანობას. სოციალური მომსახურების დაწესებულების ეფექტურობის კრიტერიუმები არის გაიდლაინების სისტემა, რომელიც მიზნად ისახავს კონკრეტული და ეფექტური შედეგების მიღწევას, რომელიც ადეკვატურია სხვადასხვა კლიენტის რეალური საჭიროებებისა და მოთხოვნების მიმართ.

შემუშავდა და შემოთავაზებული იყო სოციალური სერვისების ეფექტურობის შეფასების შემდეგი კრიტერიუმები:

1) მომსახურე მოქალაქეების სოციალური საჭიროებების დაკმაყოფილების დონე;

2) გაწეული მომსახურების ხარისხი, ეფექტურობა და მიზანმიმართულობა;

3) ტერიტორიაზე სოციალური სერვისების განვითარების დონე;

4) სოციალური მომსახურების ხარჯების ოპტიმალურობა;

5) კადრების შემადგენლობა და პერსონალის კვალიფიკაცია.

სოციალური სერვისები, როგორც მოქმედი კანონმდებლობით არის განმარტებული, არის სერვისების საქმიანობა სოციალური მხარდაჭერისთვის, სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, ფსიქოლოგიური, პედაგოგიური, სოციალური და იურიდიული სერვისებითა და მატერიალური დახმარების გაწევით, რთულ ცხოვრებაში მოქალაქეების სოციალური ადაპტაციისა და რეაბილიტაციისთვის. სიტუაციები, სიტუაციები

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

გამოქვეყნებულია http://www.allbest.ru-ზე

შესავალი

თავი 1. ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების მახასიათებლების თეორიული ასპექტები CCSS-ის პირობებში

2.1 MBU-ის სტრუქტურა „ორენბურგის ინდუსტრიული ოლქის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი“

დასკვნა

შესავალი

სამუშაოს აქტუალობა. რუსეთის ფედერაციის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამა საშუალოვადიან პერსპექტივაში, როგორც სოციალური პოლიტიკის ერთ-ერთი პრიორიტეტი, განსაზღვრავს სოციალური მომსახურების სისტემის მოდერნიზაციას და სოციალური სერვისების მომსახურების რეალური ბაზრის ფორმირებას.

სოციალური მუშაობა, რომელსაც აქვს მრავალსაუკუნოვანი ტრადიცია საშინაო და მსოფლიო გამოცდილებაში, როგორც პროფესიული საქმიანობის სპეციფიკური სახეობა, პირველად დაკანონდა რუსეთში 1991 წელს. სოციალური მომსახურების არასტაციონარულ ფორმებს შორის პირველ ადგილზე უნდა მიენიჭოს სოციალური მომსახურება სახლში. სახლში სოციალური მომსახურების პირველი განყოფილება ჯერ კიდევ 1994 წელს გაიხსნა, მეორე - 1999 წელს.

ამ პერიოდში გამოიკვეთა ფილოსოფოსების, მასწავლებლების, ფსიქოლოგების, სოციოლოგების და სხვა მეცნიერებათა წარმომადგენლების აქტიური ინტერესი სოციალური მუშაობის პრობლემებისადმი.

სოციალური მუშაობის, როგორც სამეცნიერო თეორიის, აკადემიური დისციპლინისა და პროფესიული საქმიანობის თეორიული და მეთოდოლოგიური ასპექტები განიხილებოდა S.I. Grigoriev, L.G. Guslyakova, I.A. Zimneya, A.M. Panov, M.V. Firsov, E. I. Kholostova, T.F. Yarkina და სხვების ნაშრომებში.

სოციალური მუშაობის საშინაო და უცხოური გამოცდილება გაშუქებულია L.V. Badya, G. Berner, Sh. Ramon, H. Svedner, M.V. Firsov, T.F. Yarkina და სხვათა ნაშრომებში.

ადგილობრივი მეცნიერები I.A. Zimnyaya, V.A. Ivannikov, V.A. ლუკოვი და სხვები, როგორც ასახულია 90-იანი წლების დასაწყისის პუბლიკაციებში, ხედავენ სოციალური მუშაობის მთავარ მიზანს პიროვნების, როგორც საჯარო სუბიექტის კანონიერი, წესიერი, კომფორტული არსებობისთვის პირობების შექმნასა და შენარჩუნებაში.

კვლევის ობიექტს წარმოადგენს ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სისტემა, ხოლო კვლევის საგანია ხანდაზმულთა სახლში სოციალური მომსახურების სისტემის განვითარებისა და ფუნქციონირების პრობლემების შესწავლა.

სამუშაო მიზნები:

1. გააფართოვეთ სოციალური მომსახურების კონცეფცია სახლში;

2. მოხუცებისთვის სახლში სოციალური სერვისების განვითარების ობიექტური წინაპირობებისა და გზების შესწავლა;

3. აღწერეთ ხანდაზმულთა სოციალური პრობლემები და მათი ასახვა სახელმწიფო სოციალურ პოლიტიკაში;

4. მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ინტეგრირებული ცენტრის ეფექტურობის ანალიზი.

სამუშაოს მიზანი: ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის სახლში სოციალური სერვისების საჭიროების გათვალისწინება და სოციალური მუშაკის მუშაობის თავისებურებების შესწავლა.

სოციალური მომსახურება მოხუცებისთვის

თავი 1 ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების მახასიათებლების თეორიული ასპექტები CCSS-ის პირობებში

1.1 CCSS-ის პირობებში მოხუცებისთვის სოციალური სერვისების მახასიათებლები: არსი და შინაარსი

ახალი ეკონომიკური კურსი, რომელიც დაკავშირებულია საბაზრო ეკონომიკაზე გადასვლასთან, რუსეთის ფედერაციაში უკიდურესად მძიმე პირობებში ხორციელდება. წარმოების მოცულობის შემცირებამ და წარმოების და ეკონომიკური ურთიერთობების მოშლამ გამოიწვია ეკონომიკური კრიზისი. საზოგადოება დაყოფილი იყო მდიდრებად და ღარიბებად. გაბატონებული გახდა დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეების კატეგორია.

თითქმის ერთადერთი სწორი გამოსავალი იყო სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სისტემის შექმნა და განვითარება, რომელიც შეძლებდა ღარიბი და ხანდაზმული მოსახლეობის სოციალური დაცვის უზრუნველყოფას.

სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკა ორიენტირებული იყო გარანტირებულ ინდივიდუალურ დახმარებასა და მხარდაჭერაზე იმ ადამიანებისთვის, რომლებიც აღმოჩნდნენ ექსტრემალურ სიტუაციებში.

ეს ღონისძიებები დროულად იქნა მიღებული და გარკვეული როლი ითამაშა მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების ახალი მიმართულების ჩამოყალიბებაში და განვითარებაში. რუსეთის ფედერაციაში ეს სექტორი შედარებით ცოტა ხნის წინ ჩამოყალიბდა, თუმცა სოციალური სერვისები მოქალაქეთა გარკვეულ ჯგუფებს ადრეც მიეწოდებოდა.

მოსახლეობის სოციალური სერვისები შეიძლება ჩაითვალოს სოციალურ ტექნოლოგიად, რომელიც შესაძლებელს ხდის რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში მყოფი მოქალაქეებისთვის საჭირო დახმარების გაწევას, ანუ სიტუაციას, რომელიც არღვევს მოქალაქის ცხოვრებას (ინვალიდობა, თავის მოვლის შეუძლებლობა. სიბერემდე, ავადმყოფობამდე, ობლობამდე, უგულებელყოფამდე, სიღარიბემდე, კონკრეტული ადგილის საცხოვრებლის არქონამდე, ოჯახში კონფლიქტებსა და ძალადობას, მარტოობას და ა.შ.), რასაც ის დამოუკიდებლად ვერ გადალახავს.

გაჭირვებული მოქალაქეებისთვის სოციალური მომსახურების ორგანიზების გარკვეული მარეგულირებელი და სამართლებრივი ბაზა ჩვენს ქვეყანაში 1990-იანი წლების დასაწყისში დაიწყო. რეორგანიზაცია განხორციელდა რეგიონულ და ტერიტორიულ დონეზე.

ახალი სერვისების განვითარების ძირითადი დებულებები გათვალისწინებულია 1995 წლის 10 დეკემბრის ფედერალურ კანონში „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“. N195-ФЗ. სოციალური მომსახურების სისტემის განვითარებასთან დაკავშირებული პრობლემების აქტუალობა წინასწარ განსაზღვრულია შემდეგი ფაქტორებით:

მოსახლეობის კრიზისული სეგმენტების ფინანსური მდგომარეობით უკმაყოფილება;

საზოგადოების მოთხოვნა ახალი სოციალური პოლიტიკის შესახებ;

სოციალური მომსახურების სისტემის პრობლემური განვითარება.

თანამედროვე პირობებში სოციალური მომსახურების დაწესებულებების ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიებთან მუშაობის ორგანიზების ინტეგრირებული მიდგომის უზრუნველყოფა. ამჟამად, ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის სოციალური სერვისები წარმოადგენს სოციალური მომსახურების მიწოდების სტაციონარული და არასტაციონარული ფორმების მრავალფუნქციურ სისტემას. სოციალური სერვისები ეფუძნება მიზანმიმართულობის, ხელმისაწვდომობის, ნებაყოფლობითობის, ჰუმანურობისა და კონფიდენციალურობის პრინციპებს. სოციალური სერვისების მიწოდებისას მიზნობრივი მიდგომის გამოყენება შესაძლებელს ხდის სოციალური სამართლიანობის პრინციპის უფრო სრულყოფილად განხორციელებას.

კანონმდებლობა ითვალისწინებს შემდეგი სახის სოციალურ მომსახურებას: ფინანსური დახმარება, სოციალური მომსახურება სახლში, ნახევრად სტაციონარული და სტაციონარული სოციალური მომსახურება. ფედერალურ და ტერიტორიულ სიებში შემავალი სოციალური მომსახურება მოქალაქეებს მიეწოდებათ უფასოდ, ნაწილობრივი ან სრული გადახდის საფუძველზე. ინტეგრირებული სოციალური მომსახურების ცენტრები ეწევიან სოციალურ მომსახურებას საჭიროების მქონე მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა იდენტიფიცირებას, სოციალური სერვისების საჭირო ტიპების განსაზღვრას, სტაციონარულ, ნახევრად სტაციონარული და არასტაციონარული პირობების უზრუნველყოფას, გადაუდებელ სოციალურ მომსახურებას, სოციალურ კონსულტაციას. , სოციალურ-ფსიქოლოგიური და იურიდიული კონსულტაცია მოსახლეობას, დახმარებას და ასევე უამრავ კულტურულ სამუშაოს.

სოციალური სამსახური, როგორც სოციალური მუშაობის ინსტრუმენტი, ორგანიზებას უწევს თავის საქმიანობას ორი მიმართულებით: სოციალური დაცვა და სოციალური დახმარება. აქტივობების განხორციელება ეფუძნება შემდეგ მიდგომებს:

დახმარება უნდა იყოს რეინტეგრაციული ხასიათის;

დახმარების გაწევისას ისინი ინდივიდუალურ მიდგომას უწევენ კლიენტის მოთხოვნას;

სოციალური დახმარება ხდება სუბსიდიარობის პრინციპის საფუძველზე;

დახმარების მიმღები უნდა იყოს პროაქტიული;

სოციალური დახმარების მექანიზმები „ჩართულია“ მაშინ, როდესაც ამოწურულია მხარდაჭერის სხვა საშუალებები (ფსიქოლოგიური, მორალური, საკონტრაქტო, საკანონმდებლო)

სოციალური მომსახურება არის სპეციფიკური სოციალური აქტივობის სახეობა, რომელიც მიზნად ისახავს მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიის სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას, როგორც მათ, ვინც აღმოჩნდება რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში ან სოციალურად საშიშ სიტუაციაში, ასევე ყველა ადამიანს, რომელსაც სჭირდება სოციალური მომსახურება სხვადასხვა ეტაპზე. მათი ცხოვრების.

სოციალური მომსახურება არის სოციალური სფეროს ელემენტი, რომელიც შედის, როგორც საქმიანობის სფერო სხვა სფეროებში: ჯანდაცვა, განათლება და სასჯელაღსრულების სისტემა. სოციალური სერვისები გულისხმობს სახელმწიფოს ფორმალიზებულ ინსტიტუტებს, რომლებიც სპეციალურად შეიქმნა მის მიერ და სპეციალურად შექმნილია სხვადასხვა სახის დახმარების გაწევისთვის, როგორც დამოუკიდებლად, ისე სამოქალაქო საზოგადოების სხვა სტრუქტურებთან ერთად. სოციალური სერვისები არის დამოუკიდებელი ორგანიზაციული სისტემა, რომელიც დაფუძნებულია საკუთარ ინფრასტრუქტურაზე.

სოციალური სერვისების, როგორც სოციალური სისტემის მახასიათებელია მისი მაღალი დინამიზმი, ცვალებადობა და მისი ყველა ელემენტის ტრანსფორმაცია.

სოციალური სერვისების მთავარი მიზანია მოსახლეობისა და თითოეული ადამიანის მიწოდება შესაბამისი ხარისხის ხელმისაწვდომი სოციალური მომსახურებით, ხელსაყრელი პირობების შექმნა „ადამიანური კაპიტალის“ განვითარებისთვის, ინდივიდის, მოსახლეობის, მისი შემადგენელი ფენების სოციალური სტატუსის შენარჩუნებასა და შეცვლაზე. , სოციალური, სოციალურ-დემოგრაფიული, სოციალურ-პროფესიული ჯგუფები, სოციალური თემები. სოციალური მომსახურების მიზნები შეიძლება დაისახოს მაკრო და მიკრო სოციალურ-ეკონომიკურ დონეზე, განხორციელდეს სახელმწიფოს, მისი შემადგენელი ერთეულების, ცალკეული რეგიონების, ქალაქების, ქალაქების, რაიონების, მუნიციპალიტეტების, სოციალური დაწესებულებების, მოსახლეობის ჯგუფების დონეზე. ოჯახები და ინდივიდები.

სოციალური სერვისების ეფექტურობა, შესაბამისი დაწესებულებების საქმიანობის ეფექტურობა სოციალური სერვისების ანალიზის უმნიშვნელოვანესი კომპონენტია, სოციალური სერვისების სისტემასა და პროცესებში ზემოქმედებისა და შესაბამისი ცვლილებების განხორციელების ინსტრუმენტი. სოციალური სერვისების ეფექტურობა არის სისტემის ხარისხის განზოგადებული, განუყოფელი ინდიკატორი, რომელიც განისაზღვრება როგორც სისტემის შიდა თვისებებით, ასევე იმ პირობებით, რომლებშიც სისტემა მუშაობს.

სოციალური მომსახურების ეფექტურობის განსაზღვრის თავისებურება: მიზანია არა მოგება, არამედ მოსახლეობის სოციალური მოთხოვნილებების მაქსიმალურად დაკმაყოფილება ან რთულ ცხოვრებისეულ ვითარებაში კლიენტის მაქსიმალური დახმარება. სოციალური სერვისების ეფექტურობა, რომელიც მოქმედებს როგორც სოციალური ინსტიტუტების საქმიანობის სამიზნე, მიმართავს ამ საქმიანობას მართებულობის, აუცილებლობის, გამართლებისა და საკმარისობისკენ. სოციალური ინსტიტუტის ეფექტურობის მიღწევა ყველა რესურსის რაციონალური და ეკონომიური გამოყენების ამოცანაა, როგორც სახელმწიფო დაფინანსების, ისე საბიუჯეტო, სპონსორობის და საქველმოქმედო ფონდების.

სოციალური სერვისების მიერ მოწოდებული სოციალური სერვისების ეფექტურობის შეფასება შესაძლებელია სანდო სტატისტიკური მონაცემების გამოყენებით, რომელიც ობიექტურად ასახავს მათ საქმიანობას. სოციალური მომსახურების დაწესებულების ეფექტურობის კრიტერიუმები არის გაიდლაინების სისტემა, რომელიც მიზნად ისახავს კონკრეტული და ეფექტური შედეგების მიღწევას, რომელიც ადეკვატურია სხვადასხვა კლიენტის რეალური საჭიროებებისა და მოთხოვნების მიმართ.

შემუშავდა და შემოთავაზებული იყო სოციალური სერვისების ეფექტურობის შეფასების შემდეგი კრიტერიუმები:

1) მომსახურე მოქალაქეების სოციალური საჭიროებების დაკმაყოფილების დონე;

2) გაწეული მომსახურების ხარისხი, ეფექტურობა და მიზანმიმართულობა;

3) ტერიტორიაზე სოციალური სერვისების განვითარების დონე;

4) სოციალური მომსახურების ხარჯების ოპტიმალურობა;

5) კადრების შემადგენლობა და პერსონალის კვალიფიკაცია.

სოციალური სერვისები, როგორც მოქმედი კანონმდებლობით არის განმარტებული, არის სერვისების საქმიანობა სოციალური მხარდაჭერისთვის, სოციალური, სოციალური, სამედიცინო, ფსიქოლოგიური, პედაგოგიური, სოციალური და იურიდიული სერვისებითა და მატერიალური დახმარების გაწევით, რთულ ცხოვრებაში მოქალაქეების სოციალური ადაპტაციისა და რეაბილიტაციისთვის. სიტუაციები, სიტუაციები

1.2 ხანდაზმულთა პრობლემები

საზოგადოების სტრუქტურულმა რესტრუქტურიზაციამ განუზომლად გაზარდა ქვეყნის ხანდაზმული მოსახლეობის პრობლემები, რამაც პირდაპირ იმოქმედა სიცოცხლის ხანგრძლივობის შემცირებაზე.

სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა არის ცვლადი მნიშვნელობა, რომელიც მიუთითებს სახელმწიფოსა და საზოგადოების ძალისხმევაზე, რომელიც მიმართულია სიკვდილიანობის პრევენციისა და მოსახლეობის ჯანმრთელობის გაუმჯობესებისკენ. სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა არის ზოგადი კრიტერიუმი, რომელიც განსაზღვრავს როგორც ადამიანებში თანდაყოლილ დაბერების და სიკვდილის ბიოლოგიურ კანონებს, ასევე სოციალური ფაქტორების გავლენას: დონე და ცხოვრების წესი, ჯანმრთელობის მდგომარეობა, სამეცნიერო მიღწევები.

90-იანი წლების პირველი ნახევარი რუსეთის ფედერაციაში აღინიშნა მოსახლეობის საშუალო სიცოცხლის ხანგრძლივობის მკვეთრი ვარდნით.

1992-93 წლებში. მამაკაცების სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა იყო 59 წელი, ხოლო ქალებში 78,7 წელი. ცხოვრების ხარისხის მდგომარეობის ამ მთავარი მაჩვენებლის მიხედვით, რუსეთი ევროპაში ბოლო ადგილზე იყო მამაკაცებისთვის და ერთ-ერთი ბოლო ადგილი ქალებისთვის. სიცოცხლის ხანგრძლივობის შემცირების ტენდენციამ განაპირობა ის, რომ ხანდაზმულებში ბევრი მარტოხელა ქალია.

დღეს რუსეთის ყოველი მეხუთე მცხოვრები ხანდაზმული პენსიონერია. თითქმის ყველა ოჯახში ოჯახის ერთი წევრი მაინც არის ხანდაზმული. მესამე თაობის ადამიანების პრობლემები შეიძლება ჩაითვალოს უნივერსალურ. ხანდაზმულებს სჭირდებათ საზოგადოებისა და სახელმწიფოს მეტი ყურადღება და წარმოადგენენ სოციალური მუშაობის კონკრეტულ ობიექტს. რუსეთში მოსახლეობის დაახლოებით 23% არის მოხუცები და მოხუცები, ხოლო მთლიან მოსახლეობაში ხანდაზმულთა წილის ზრდის ტენდენცია გრძელდება, აშკარა ხდება, რომ ხანდაზმულებთან სოციალური მუშაობის პრობლემა ეროვნული მნიშვნელობისაა.

დღეს სოციალური სფერო ხასიათდება უამრავი პრობლემის არსებობით: სიღარიბე, დაბალი შემოსავალი, მარტოობა და მოქალაქეთა შეზღუდული მობილურობა.

მოსახლეობის დაბერება თანამედროვე მსოფლიოს ერთ-ერთი გლობალური პრობლემაა.

ხანდაზმულებს მსოფლიო საზოგადოება პოზიტიურ ფაქტორად განიხილავს და არა ტვირთად. დაბერების თანამედროვე გაგება აერთიანებს საზოგადოებაში ხანდაზმულთა და მოხუცთა სრული მონაწილეობისა და მათზე ზრუნვის იდეებს. როდესაც ხანდაზმული ადამიანები ასრულებენ აქტიურ, შემოქმედებით და დამხმარე როლს და გრძნობენ, რომ მათზე ზრუნავენ, ახალგაზრდა თაობებს შეუძლიათ დაინახონ, რა შეიძლება მოუტანოს მათ მომავალს.

სიბერეში ადამიანის ორგანიზმში ხდება გარკვეული ცვლილებები, მცირდება ენერგეტიკული პოტენციალი, მცირდება წყლის, მარილებისა და მიკროელემენტების რაოდენობა, უარესდება ჟანგბადის მეტაბოლიზმი და ტვინში სისხლით მომარაგება და შეინიშნება რიგი სხვა არახელსაყრელი ფიზიოლოგიური მოვლენები. მატულობს ფსიქოლოგიური დაღლილობა, აღქმის, რეაქციისა და აზროვნების შენელება, უარესდება მეხსიერება, სუსტდება აქტივობის მოტივაცია; შესამჩნევია ცვლილებები ემოციურ სფეროში: ფოკუსირება საკუთარ ინტერესებზე, შეხებაზე, ეჭვებზე და ა.შ.

ფიზიოლოგიური და ფსიქოლოგიური ცვლილებები ხდება პიროვნების სტატუსის ცვლილების ფონზე, რომელიც დაკავშირებულია სამუშაო აქტივობის შეზღუდვასთან ან შეწყვეტასთან, ცხოვრების წესის ტრანსფორმაციასთან და კომუნიკაციასთან. პენსიაზე გასვლა რთული განსაცდელია, განსაკუთრებით მათთვის, ვისი სამუშაო საქმიანობაც ძალიან დაფასებული და შემოქმედებითად აქტიური იყო. პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ სამუშაოდან შესვენება ზოგიერთ შემთხვევაში უარყოფითად მოქმედებს ადამიანების სიცოცხლისუნარიანობაზე, ჯანმრთელობასა და ფსიქიკაზე. ხანდაზმული ადამიანების კეთილდღეობას დიდწილად განსაზღვრავს ოჯახში ჩამოყალიბებული ურთიერთობები.

ქრონიკული დაავადებები გროვდება თანდათანობითი პროგრესირებისა და ინვალიდობისკენ მიდრეკილებით. ეკოლოგიური ბალანსის დარღვევას აქვს უარყოფითი შედეგები ხელსაყრელი კეთილდღეობის შესანარჩუნებლად, რაც უპირველეს ყოვლისა გამოიხატება სასმელი წყლისა და ატმოსფერული ჰაერის ხარისხის დაქვეითებით.

ხანდაზმულთა ჯანმრთელობის პრობლემები სრულად ვერ ანაზღაურდება სოციალური ზომებით, რადგან მათი ჯანმრთელობის რეზერვები დიდწილად ამოწურულია. იმის გათვალისწინებით, რომ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა ინდივიდუალური ჯანმრთელობის ხარისხის, სტრუქტურისა და დინამიკის მახასიათებელია, ხანდაზმული ადამიანების ჯანმრთელობის არადამაკმაყოფილებელი მდგომარეობა მოქმედებს როგორც დესტაბილიზაციის ფაქტორი სოციალურ ურთიერთობებში.

მოსახლეობის დაბერებას თან ახლავს ცხოვრების დონის კლების პროცესი.

ბოლო წლებში სწრაფად იზრდება ამ კატეგორიის მარტოხელა და მარტოხელა მოქალაქეების რაოდენობა და სულ უფრო შეზღუდულია მათი მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების შესაძლებლობები ზემოაღნიშნული პარამეტრების მიხედვით ოჯახური სერვისების საფუძველზე. ეს განპირობებულია როგორც შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის მაღალი დასაქმებით, ასევე ოჯახური კავშირების შესუსტების და ახალგაზრდა თაობის უფროსისგან განცალკევების განვითარების პროცესით.

მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, სოციალური მომსახურება სახლში მიეწოდება ხანდაზმულებს (55 წელზე უფროსი ასაკის ქალებს, 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცებს) და ინვალიდებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება ძირითადი ცხოვრების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივ დაკარგვის გამო. საჭიროებები შეზღუდული შესაძლებლობის გამო თავის მოვლისა და (ან) მობილობის გამო.

სოციალური მომსახურების კლიენტები (დაწესებულებები, სოციალური სერვისების მიმწოდებელი საწარმოები) არიან მოქალაქეები, რომლებიც იმყოფებიან რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში (ინვალიდობა, სიბერის გამო თვითმოვლის შეუძლებლობა, ავადმყოფობა, ობლობა, უყურადღებობა, დაბალი შემოსავალი, უმუშევრობა, კონკრეტული ადგილის არქონა. საცხოვრებელი, კონფლიქტები და ოჯახში ძალადობა, მარტოობა და ა.შ.), რომელსაც ისინი დამოუკიდებლად ვერ უმკლავდებიან.

სოციალური მომსახურების ფორმებს, მათ შორის სამედიცინო, საყოფაცხოვრებო, დასასვენებლად, ფსიქოლოგიურ და სხვა სახის დახმარებას, უზრუნველყოფენ სოციალური მომსახურების ცენტრები ხანდაზმულთა და შშმ მოსახლეობისთვის.

ამ დაწესებულებების საქმიანობის მთავარი მიზანია იმ პალატების ცხოვრების ნორმალური დონის შენარჩუნება, რომლებსაც ჯერ კიდევ არ სჭირდებათ მუდმივი გარე მოვლა, მაგრამ აქვთ ფიზიკური და გონებრივი შესაძლებლობები, ცენტრის თანამშრომლების პერიოდული დახმარებით შეინარჩუნონ კომუნიკაცია. გარე სამყარო, მათი ჯანმრთელობა და ცხოვრების ოპტიმალური პირობები.

ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის სახლში ინტეგრირებული სოციალური მომსახურების ცენტრები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 1995 წლის 25 ნოემბრის №1151 დადგენილებით „სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სოციალური სერვისების ფედერალური სიის შესახებ, რომელიც უზრუნველყოფილია ხანდაზმულ და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებს სახელმწიფოს მიერ და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებები“.

მოხუცების სოციალური დაცვის მთავარი მიზანია მათი აბსოლუტური სიღარიბისგან გათავისუფლება, საბაზრო ეკონომიკაზე გარდამავალი პერიოდის ექსტრემალურ პირობებში მატერიალური დახმარების გაწევა და მოსახლეობის ამ სეგმენტების ახალ პირობებთან ადაპტაციის ხელშეწყობა. სამწუხაროდ, ამჟამად სახელმწიფოს სოციალური სტრატეგია მიზნად ისახავს არა სოციალურ პროგრამებზე დანახარჯების აბსოლუტურ ზრდას, არამედ ძირითადად არსებული სახსრების გადანაწილებას სოციალური დახმარების გაწევის მიზნით, უპირველეს ყოვლისა, საზოგადოების ყველაზე გაჭირვებულ მოქალაქეებზე, რომლებიც ტრადიციულად მოიცავენ ძველებს. - ასაკის პენსიონერები, რომლებიც სიღარიბის ზღვარს მიღმა აღმოჩნდნენ.

თავი 2. სსსს-ის პირობებში მოხუცთა სოციალური მომსახურების პრაქტიკა

2.1 MBU-ის სტრუქტურა „ორენბურგის ინდუსტრიული ოლქის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი“

მუნიციპალური საბიუჯეტო დაწესებულება "ქალაქ ორენბურგის ინდუსტრიული ოლქის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი", შემდგომში ცენტრი, ორგანიზებული იყო 1994 წელს. დაწესებულება არის იურიდიული პირი და თავის საქმიანობას აშენებს ამ წესდებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობის საფუძველზე.

CCSC-ის მთავარი ამოცანაა ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის საშინაო სერვისების მიწოდება და სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოსახლეობის სხვადასხვა კატეგორიის იდენტიფიცირება სხვადასხვა სახის დახმარების გაწევის მიზნით.

დაწესებულებას არა აქვს უფლება განახორციელოს ამ წესდებით გაუთვალისწინებელი საქმიანობა.

CCSON მოიცავს შემდეგ განყოფილებებს: სახლში სოციალური მომსახურების 9 განყოფილება, სპეციალიზებული სოციალური და სამედიცინო მომსახურების 2 განყოფილება, ოჯახური პრობლემების, დედობისა და ბავშვობის განყოფილება, სოციალური დახმარების განყოფილება მობილური ბაზაზე, ორგანიზაციული და მეთოდოლოგიური განყოფილება, ა. სოციალური რეაბილიტაციის დეპარტამენტი, ბუღალტერია და იურიდიული დეპარტამენტი.

საშტატო ცხრილის მიხედვით, სოციალური მომსახურების თითოეულ განყოფილებაში შედის უფროსი, სოციალური მუშაობის სპეციალისტი და სოციალური მუშაკები. სპეციალიზებული სოციალური და სამედიცინო მომსახურების განყოფილებაში შედის უფროსი, სოციალური მუშაობის სპეციალისტი, სოციალური და სამედიცინო მუშაკები. ოჯახური პრობლემების, დედობისა და ბავშვობის განყოფილებაში და მობილურზე სოციალური დახმარების განყოფილებაში შედიან უფროსი და სოციალური მუშაობის სპეციალისტები.

2.2 პრაქტიკული სწავლების ანალიზი KTSSON-ის ბაზაზე

ბევრი სოციალური მუშაკი თვლის, რომ მათ აქვთ საკმარისი ცხოვრებისეული გამოცდილება ხანდაზმულებთან მუშაობისთვის. თუმცა, ეს ასე არ არის. აუცილებელია გავიგოთ და გავეცნოთ მრავალ ფსიქოლოგიურ და ეთიკურ პრობლემას, რომლებიც წარმოიქმნება ხანდაზმულებში, და დავეუფლოთ მეთოდებსა და ტექნოლოგიებს, რომლებიც დაეხმარება ყოველდღიურ პრაქტიკულ სოციალურ მუშაობაში. აქედან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ მნიშვნელოვანია ვიცოდეთ სოციალური მუშაობის თეორია და პრაქტიკა.

სოციალური მუშაკისთვის ასევე უაღრესად მნიშვნელოვანია მთელი რიგი სოციალური და ფსიქოლოგიური ფაქტორები, რომლებიც დაკავშირებულია ხანდაზმულთა ცხოვრების წესთან და ცხოვრების დონესთან, ოჯახურ მდგომარეობასთან, შრომის უნარსა და სურვილთან, ჯანმრთელობის მდგომარეობასთან, სოციალურ და საცხოვრებელ პირობებთან და ა.შ.

გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ ხანდაზმული ადამიანები ძალიან განსხვავებული ადამიანები არიან. მათ შორის არიან ჯანმრთელები და ავადმყოფები, ოჯახებში მცხოვრები და მარტოხელა, პენსიით და ცხოვრებით კმაყოფილი და უბედური, ცხოვრებით სასოწარკვეთილი, უმოქმედო შინაურები და მხიარული, ოპტიმისტი ადამიანები, რომლებიც თამაშობენ სპორტს, ეწევიან აქტიურ ცხოვრების წესს და ა.შ.

სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველ ცენტრში მუშავდება და გამოიყენება ხანდაზმულებთან სოციალური მუშაობის ახალი ტექნოლოგიები.

ამიტომ, ხანდაზმულებთან წარმატებით მუშაობისთვის სოციალურმა მუშაკმა უნდა იცოდეს მათი სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა, ხასიათის თვისებები, მატერიალური და სულიერი მოთხოვნილებები, ჯანმრთელობის მდგომარეობა და კარგად იცოდეს ამ მიმართულებით მეცნიერებისა და პრაქტიკის მიღწევები. ნებისმიერი სხვა აქტივობის მსგავსად, სოციალური მუშაობა არის ურთიერთქმედება სუბიექტსა და ობიექტს შორის (სოციალური მუშაკი და მისი კლიენტი), რომელიც მიმდინარეობს გარკვეულ სოციალურ პირობებში. გარდა ამ პირობებისა, მისი წარმატებით განხორციელება განისაზღვრება იმით, თუ რამდენად აკმაყოფილებს სოციალური მუშაკი და მისი კლიენტი მასზე დაყენებულ მოთხოვნებს. სოციალური მუშაკი უნდა იყოს თავისი დარგის კვალიფიციური სპეციალისტი, ასევე ჰქონდეს მთელი რიგი მორალური თვისებები, რაც მის ადამიანობაზე მიუთითებს. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სოციალურ მუშაკსა და მის კლიენტს შორის უნდა წარმოიშვას ნდობის ურთიერთობა, რომელიც დაფუძნებულია გრძნობაზე და ნდობაზე. სოციალურ მუშაკსა და მის კლიენტებს შორის ურთიერთობა ყველაზე მეტად ჰგავს მეგობრობას; ეს არის ინტერპერსონალური ურთიერთობის ფორმა, ე.ი. მიზნად ისახავს ადამიანებს შორის პირადი კავშირების დამყარებას.

თუმცა მეგობრობა მხარეთა თანასწორობას გულისხმობს, ხოლო სოციალური მუშაკისა და მისი კლიენტის ურთიერთობა არ არის თანაბარი. მართლაც, ეს ურთიერთობა გულისხმობს კლიენტის დახმარებას სოციალური მუშაკის მხრიდან, მაგრამ არა პირიქით. სოციალური მუშაკის ნდობით კლიენტი დარწმუნებულია, რომ მას დაეხმარებიან პრობლემების მოგვარებაში. მისი დარწმუნება ამაში არის ფსიქოლოგიური ფაქტორი, რომელიც გავლენას ახდენს სოციალური მუშაობის ეფექტურობაზე.

ვინაიდან ნებისმიერი რანგის სოციალური მუშაკი ყოველთვის აქტიური მხარეა, შეგვიძლია ვისაუბროთ იმაზე, თუ რისკენ არის მიმართული მისი საქმიანობა, მიუხედავად იმისა, შეხვდება თუ არა მას აქტიურ პასუხს, თუ მხოლოდ პასიურად არის მიღებული ხალხის მიერ. ამ თვალსაზრისით, სოციალური მუშაობის ობიექტია ინდივიდები, ოჯახები, ჯგუფები და თემები რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში. რთული ცხოვრებისეული სიტუაცია არის სიტუაცია, რომელიც არღვევს ან ემუქრება ამ ობიექტების ნორმალური სოციალური ფუნქციონირების შესაძლებლობას. ასევე მნიშვნელოვანია დავამატოთ, რომ ინდივიდები თავად ვერ უმკლავდებიან ამ სიტუაციას დამოუკიდებლად, გარე დახმარების გარეშე. პრაქტიკა გვიჩვენებს (და განსაკუთრებით აქ), რომ ადამიანები ხშირად აწყდებიან პრობლემებს, რომლებსაც ვერც თვითონ, ვერც მათი ოჯახის წევრები, ვერც მეგობრები, ვერც მეზობლები და ვერც კეთილგანწყობილი ჩინოვნიკები ვერ გადაჭრიან. ამისათვის საჭიროა სპეციალური პროფესიის ადამიანები - სოციალური მუშაკები.

შეუძლებელია საბოლოოდ გადაჭრას ინვალიდობის, სიღარიბის, რასობრივი თუ ეროვნული შეუწყნარებლობის სოციალური პრობლემები, მაგრამ ისინი კვლავ და ისევ უნდა გადაწყდეს ყოველი შემდგომი ინდივიდისა თუ ოჯახისათვის, რომელიც ამ პრობლემების გამო სირთულეებში აღმოჩნდება. ამიტომ, კლიენტისთვის სოციალური დახმარების გაწევისას, სოციალური მუშაკი პირველ რიგში ეხება მის სოციალურ მდგომარეობას.

სოციალური სიტუაცია არის კონკრეტული სოციალური სამუშაოს კლიენტის, ინდივიდის ან ჯგუფის პრობლემის სპეციფიკური მდგომარეობა, მისი კავშირებისა და შუამავლების მთელი სიმდიდრით, რომელიც დაკავშირებულია ამ პრობლემის გადაჭრასთან.

განვიხილოთ სოციალური მუშაკის მუშაობა მუნიციპალური დაწესებულების „ქალაქ ორენბურგის ინდუსტრიული ოლქის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრი“ (შემდგომში CTSS) ბაზაზე.

სოციალური სამსახური ახორციელებს ორგანიზაციულ, პრაქტიკულ და საკოორდინაციო საქმიანობას ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების, დაბალშემოსავლიანი ოჯახებისა და რთულ სოციალურ სიტუაციებში მყოფი მოსახლეობის სხვა კატეგორიების სოციალური მომსახურების მიწოდების მიზნით. წესდების თანახმად, დაწესებულება არის მოსახლეობის სოციალური დაცვის სამინისტროს დაქვემდებარებული იურიდიული პირი.

მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ყოვლისმომცველი ცენტრის სტრუქტურას აქვს სხვადასხვა განყოფილებები: სოციალური მომსახურების განყოფილებები სახლში, სპეციალიზებული სოციალური და სამედიცინო დახმარების განყოფილებები სახლში, გადაუდებელი სოციალური მომსახურების განყოფილება მობილურ ბაზაზე, მოქალაქეთა სოციალური რეაბილიტაციის განყოფილება, ოჯახისა და ბავშვთა პრობლემების განყოფილება და ორგანიზაციულ-მეთოდური განყოფილება.

არასტაციონარული დაწესებულება არის ყველაზე ეკონომიური და ყველაზე ახლოს ხანდაზმული ადამიანების რეალურ საჭიროებებთან, როდესაც ყველას აქვს შესაძლებლობა აირჩიოს საუკეთესო ვარიანტი სოციალური მომსახურებისთვის. CCSS-ში მუშავდება სოციალური სერვისების მიწოდების კარგად დადასტურებული ფორმები და მეთოდები, იძებნება ახალი მიდგომები, პრაქტიკაში ინერგება სოციალური მუშაობის ინოვაციური ტიპები, ფორმები და ტექნოლოგიები. ეს ყველაფერი ხელს უწყობს ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური მომსახურებისა და სოციალური უზრუნველყოფის მოცულობისა და ხარისხის გაზრდას.

ამჟამად, შინ მოვლა სოციალური მომსახურების ერთ-ერთი მთავარი სახეობაა CCSS-ში. მთავარი მიზანია მოხუცებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების ჩვეულ ჰაბიტატში ყოფნის მაქსიმალურად გაზრდა, მათი პირადი და სოციალური მდგომარეობის მხარდაჭერა და მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა.

სოციალურ სამსახურში ჩარიცხვა სახლში ხდება წერილობითი განცხადების საფუძველზე, რომელიც მიმართულია CCSS-ის დირექტორს და დასკვნის საფუძველზე განმცხადებლის ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და სახლში სოციალური სერვისების სამედიცინო უკუჩვენებების არარსებობის შესახებ. ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების სახლში სოციალურ მომსახურებაზე მიღების უკუჩვენებაა: ფსიქიკური დაავადება მწვავე სტადიაში; ქრონიკული ალკოჰოლიზმი და ნარკომანია; ვენერიული, საკარანტინო ინფექციური დაავადებები; ბაქტერიული ვაგონი; ტუბერკულოზის აქტიური ფორმები; ავთვისებიანი ნეოპლაზმები აქტიურ ფაზაში; სხვა სერიოზული დაავადებები, რომლებიც საჭიროებენ მკურნალობას სპეციალიზებულ ჯანდაცვის დაწესებულებებში.

განმცხადებლის განაცხადის მომენტიდან ერთი კვირის ვადაში CCSON-ის დირექტორი აწყობს განმცხადებლის საცხოვრებელი პირობების შემოწმებას, რომლის შედეგების საფუძველზე დგება განმცხადებლის საცხოვრებელი პირობების მატერიალური და საცხოვრებელი შემოწმების აქტი; საპენსიო ორგანოდან ითხოვს მონაცემებს მიღებული პენსიის ოდენობის შესახებ და რეგისტრაციის ცნობას.

ამ დოკუმენტებიდან გამომდინარე, დადებული ხელშეკრულება, ასევე ჯანმრთელობის მდგომარეობის, თავის მოვლის, ფინანსური და ოჯახური მდგომარეობის, განმცხადებლის დამატებითი უფლებებისა და შეღავათების გათვალისწინებით სოციალური მომსახურების მიღების კომისიის გადაწყვეტილება. და სამსახურიდან გათავისუფლება ერთი კვირის ვადაში იღებს გადაწყვეტილებას სოციალურ ან სოციალურ-სამედიცინო მომსახურებაზე განმცხადებლის სახლში ჩარიცხვის, მოთხოვნილი მომსახურების სახეებისა და სიხშირის, მათზე გადახდის აუცილებლობის შესახებ, ან იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას უარი თქვას ქ. სახლში, რომელიც ეცნობება განმცხადებელს.

სოციალური მომსახურებისთვის გადახდა გამოითვლება ფედერალური კანონის "რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ" 1995 წლის 10 დეკემბრის No195-FZ შესაბამისად. (მუხლი 16). მე-16 მუხლის მითითებით „სოციალური მომსახურების სახელმწიფო სისტემაში უფასო სოციალური მომსახურება სოციალური მომსახურების სახელმწიფო სტანდარტებით განსაზღვრული ოდენობით არის გაწეული:

1. მოქალაქეები, რომლებსაც სიბერის, ავადმყოფობის, ინვალიდობის გამო ქმედუუნარო აქვთ და არ ჰყავთ ახლობლები, რომლებსაც შეუძლიათ დახმარება და მოვლა, თუ ამ მოქალაქეების საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია საარსებო მინიმუმზე. რეგიონი, რომელშიც ისინი ცხოვრობენ.

2. უმუშევრობის, სტიქიური უბედურებების, კატასტროფების გამო მძიმე ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი მოქალაქეები, შეიარაღებული და ეთნიკური კონფლიქტების მსხვერპლნი.

3. რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი არასრულწლოვანი ბავშვებისთვის“.

„სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ ხანდაზმულ მოქალაქეებსა და შშმ პირებზე გაწეული სოციალური მომსახურების ღირებულება განისაზღვრება მოცემული რეგიონისთვის დაწესებული ფასიანი სოციალური მომსახურების ტარიფების საფუძველზე“.

სსსკ-ის თანამშრომლები სამსახურში მიღებულ ხანდაზმულ და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებს აცნობენ მათთვის გაწეული სოციალური სერვისების ჩამონათვალს და შინაარსს, მათი მიწოდების პირობებს და წესებს, აგრეთვე მოქალაქეთა ქცევის წესებს მათ სახლში სოციალური მომსახურების გაწევისას.

სოციალურ მომსახურებაზე სახლში ნაწილობრივი, სრული ან უსასყიდლოდ მიღებული პირი დებს წერილობით ხელშეკრულებას CCSC-სთან, რომელიც განსაზღვრავს გაწეული მომსახურების სახეობას და სიხშირეს, მათზე გადახდის წესსა და ოდენობას, უფლებებს. და მხარეთა ვალდებულებები.

თითოეული კლიენტისთვის იხსნება პირადი საქმე, რომელიც შეიცავს განცხადებას, ანგარიშს ფინანსური და საყოფაცხოვრებო მდგომარეობის შესახებ, ხელშეკრულებას, სამედიცინო დასკვნას და რეგისტრაციის მოწმობას. კვარტალურად ითხოვენ პენსიის ოდენობის ცნობას, რის საფუძველზეც დგინდება მომსახურების გადახდის ვადები.

მოქალაქეების სახლში მომსახურება ხორციელდება მათთვის, საჭიროების ხარისხისა და ხასიათის მიხედვით, სოციალური, საკონსულტაციო და სხვა სერვისებით, რომლებიც შედის სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ უზრუნველყოფილი სოციალური მომსახურების ტერიტორიულ ნუსხაში. როგორც მათი მოთხოვნით დამატებითი სოციალური სერვისების მიწოდებით, რომელთაგან მთავარია:

კვება, სახლში მიტანის ჩათვლით;

პირველადი აუცილებლობის მედიკამენტების, საკვებისა და სამრეწველო საქონლის შეძენაში დახმარება;

დახმარება სამედიცინო დახმარების მიღებაში, ორენბურგის სამედიცინო დაწესებულებებში ბადრაგის ჩათვლით;

საცხოვრებელი პირობების შენარჩუნება ჰიგიენური მოთხოვნების შესაბამისად;

იურიდიული დახმარებისა და სხვა იურიდიული მომსახურების ორგანიზებაში დახმარება;

სახლში დაფუძნებული სხვა სოციალური სერვისები.

დახმარება ეწევა დაკრძალვის ორგანიზებაში.

სოციალური მუშაკი თავის კლიენტებს კვირაში ორჯერ მაინც სტუმრობს. საჭიროების შემთხვევაში ან კლიენტის მოთხოვნით, სახლის თერაპია შეიძლება ჩატარდეს კვირაში სამჯერ ან მეტჯერ. მთელი კვირის განმავლობაში, სოციალური მუშაკი აწვდის 112 კგ-მდე საკვებს კლიენტების სახლებში, როდესაც მუშაობს ერთი ტარიფით და 168 კგ-მდე, როდესაც მუშაობს 1,5 ტარიფით.

გარდა ფიზიკური ძალისა და გამძლეობისა, სოციალურ მუშაკს სჭირდება გონებრივი ძალების დიდი მარაგი და ფსიქოლოგის დახმარება.

სახლში სოციალური დახმარების სამსახურის ჩამოყალიბების დღიდან საგრძნობლად გაიზარდა მომსახურე ადამიანების რაოდენობა, გაფართოვდა დამატებითი ფასიანი სერვისების ჩამონათვალი.

სახლში სოციალური მომსახურების საჭიროების მქონე პენსიონერების რაოდენობა არ მცირდება. ბოლო წლებში პენსიის გადახდა არ შეფერხებულა. იზრდება პენსიები და შესაბამისად მცირდება იმ პენსიონერების რაოდენობა, რომლებსაც უფასოდ მოემსახურებოდნენ.

სოციალური მუშაკების მიერ პრევენციისა და განვითარების სფეროში მომსახურების ფართო სპექტრის მიწოდებასთან დაკავშირებით, სერვისების მკაფიო და დაუყოვნებელი განხორციელება ხანდაზმულებს საშუალებას აძლევს შეინარჩუნონ სოციალური ტონი და ნაცნობი ცხოვრების წესი რაც შეიძლება დიდხანს, დარჩნენ აქტიური და სასარგებლო. საზოგადოების წევრები. მინდა აღვნიშნო, რომ მოსახლეობის სოციალური მომსახურების ინტეგრირებული ცენტრის მუშაობაში განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს მარტოხელა შშმ მოქალაქეების საშინაო დახმარების ორგანიზებას. დახმარების სამსახური და მისი სოციალური მუშაკები, სისტემატიურად სტუმრობენ მარტოხელა, ყველაზე ხშირად მჯდომარე ადამიანებს, მნიშვნელოვნად ათავისუფლებს მათ იძულებითი მარტოობისგან.

ჩემი პრაქტიკული სწავლების დროს კიდევ ერთხელ დავრწმუნდი, რომ ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სისტემა მოსახლეობის სოციალური დაცვისა და სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი, განუყოფელი ასპექტია. მოქალაქეთა სოციალური მომსახურების ორგანიზებისა და საპენსიო უზრუნველყოფის შესახებ არსებული საკანონმდებლო და სამართლებრივი აქტები საჭიროებს გადახედვას და გაუმჯობესებას. ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სისტემის ეფექტურობის შესწავლა ცხადყოფს, რომ აუცილებელია მის გასაუმჯობესებლად ღონისძიებების გატარება, რადგან იზრდება სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე მოხუცების რიცხვი.

დასკვნა

მნიშვნელოვანი ხდება მოსახლეობისთვის სოციალური სერვისების, როგორც სოციალური განვითარების სტიმულირების როლი. მოსახლეობის სოციალური მომსახურების სისტემის მუშაობა ხელს უწყობს „ნორმალური მოხმარების დონის“ ზრდას. ეს გამოწვეულია იმით, რომ მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ჯგუფების (ავადმყოფობის, უმუშევრობის და ა.შ. შედეგად) მოხმარების დონის შემცირება უზრუნველყოფს მათ ადაპტაციას დაბალ ცხოვრების დონესთან. ადამიანთა ამ ჯგუფების მხარდაჭერით, სოციალური მომსახურების სისტემა ხელს უწყობს „სოციალური ორგანიზმების“ სისტემური მოთხოვნილების დაკმაყოფილებას საზოგადოებაში „ნორმალური მოხმარების დონის“ გაზრდის მიზნით.

სამუშაოს მიზანი: იყო ხანდაზმული და შშმ მოქალაქეებისთვის სახლში სოციალური სერვისების საჭიროების გათვალისწინება და სოციალური მუშაკის, სოციალური მუშაობის სპეციალისტის მუშაობის თავისებურებების შესწავლა.

რუსეთში გარდამავალი პერიოდი ხასიათდება არა მხოლოდ მძიმე ეკონომიკური და პოლიტიკური ვითარებით, არამედ ერთგვარი „შოკით“, მოსახლეობის დიდი ნაწილის იმედებისა და მისწრაფებების კრახით. და, პირველ რიგში, ეს ეხება ხანდაზმულებს, რადგან... ახალგაზრდა და საშუალო ასაკის ადამიანები უფრო აქტიური და მრავალფეროვანი ცხოვრებით ცხოვრობენ. ხანდაზმული ადამიანები, რომლებმაც მიიღეს პენსიონერის სტატუსი, მხოლოდ ნაწილობრივ მონაწილეობენ საზოგადოების ცხოვრებაში.

ასევე მნიშვნელოვანია, რომ რუსეთის სპეციფიკურ პირობებში უფროსი თაობა, პერესტროიკის პერიოდთან და პერესტროიკის წინა პერიოდის ყველა ღირებულებისა და მიღწევის უარყოფასთან დაკავშირებით, განიცდის ღრმა უკმაყოფილების და იმედგაცრუების განცდას: მთელი ცხოვრება და შრომა, რომელიც ეძღვნება საზოგადოების სასიკეთოდ მუშაობას, ხშირად ითვლება უსარგებლო და არასაჭირო.

როგორ გავხადოთ ხანდაზმულის ცხოვრება ღირსეული, აქტიურობითა და სიხარულით სავსე, როგორ გავათავისუფლოთ იგი მარტოობის, გაუცხოების გრძნობისგან, როგორ ანაზღაურდეს კომუნიკაციის ნაკლებობა და, რა თქმა უნდა, როგორ უზრუნველვყოთ მისი სოციალური მოთხოვნილებები. და სამედიცინო დახმარება დაკმაყოფილებულია - ყველა ეს კითხვა ეხება არა მხოლოდ სოციალურ სერვისებსა და მკვლევარებს სოციალური მუშაობის პრობლემებს რუსეთში, არამედ მთელ მსოფლიოში საზოგადოებას. კაცობრიობა ბერდება და ეს ხდება სერიოზული პრობლემა, რომლის გადაწყვეტაც გლობალურ დონეზე უნდა განვითარდეს.

თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთში ეკონომიკური მდგომარეობა ისეთია, რომ გარემოებები უბიძგებს ხანდაზმულებს გააძლიერონ თავიანთი პოზიციები, იცხოვრონ უფრო კმაყოფილი ცხოვრებით და გააგრძელონ მუშაობა საპენსიო ასაკის შემდეგ.

ამიტომ, ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ საზოგადოებამ, ყველა ეკონომიკური, პოლიტიკური და დემოგრაფიული ფაქტორის გათვალისწინებით, ხელი შეუწყოს ხანდაზმულთა აქტიური სამუშაო ცხოვრების გახანგრძლივებას.

რუსეთს აქვს დაგროვილი სოციალური მუშაობის გარკვეული გამოცდილება ხანდაზმულებთან, მაგრამ უნდა ითქვას, რომ აქ ბევრად უფრო მოუგვარებელი, რთული პრობლემებია.

პრაქტიკული სწავლების პერიოდში რთულია საზოგადოების სუსტად დაცული ფენებისთვის სოციალური მომსახურების სისტემის განვითარების ყველა პრობლემისა და ტენდენციის გამოკვეთა. ჩატარებული კვლევა საშუალებას გვაძლევს შევაჯამოთ წამოჭრილი საკითხები შემდეგნაირად:

1. მოსახლეობის სოციალური დაცვა სახელმწიფო პოლიტიკის ერთ-ერთი მთავარი მიმართულება უნდა იყოს.

2. აუცილებელია გაგრძელდეს მუშაობა საკანონმდებლო და მარეგულირებელი ბაზის გასაუმჯობესებლად, ამისთვის გამოიყენოს ქვეყნის სამეცნიერო პოტენციალი და უცხოური გამოცდილება.

3. სოციალური მეცნიერება უფრო აქტიურად უნდა იყოს ჩართული პროგნოზირებაში და პროგნოზებზე დაფუძნებული ეფექტური მართვის გადაწყვეტილებების შემუშავებაში, რომლებიც გამორიცხავს უარყოფით სოციალურ შედეგებს, კვლევაში უფრო მეტად დაეყრდნონ პრაქტიკულ მასალას.

4. სოციალური მომსახურების ეფექტური სისტემის შექმნა შეუძლებელია შესაბამისი მატერიალურ-ტექნიკური მხარდაჭერისა და დახმარების საჭიროების ან რისკის ქვეშ მყოფი მოსახლეობის ჯგუფების მონაცემთა ბაზის გარეშე.

5. სოციალური მომსახურების ცენტრების, როგორც მოსახლეობის დაცვისკენ მიმართული სამთავრობო დაწესებულებების დაფინანსება უნდა იყოს გარანტირებული და მოდიოდეს ბიუჯეტიდან.

6. აუცილებელია გადაიხედოს სოციალური მომსახურების ცენტრების მენეჯერების მუშაობის შეფასების მიდგომებს, გადაიჭრას სოციალური მუშაკების და ცენტრების ადმინისტრაციულ-ეკონომიკური პერსონალის ანაზღაურების გადახედვის საკითხი.

7. ხანდაზმულებთან სოციალური მუშაობის ახალი ეფექტური მეთოდების დანერგვა სოციალურ სერვისებს უფრო ხელმისაწვდომს გახდის ყველა გაჭირვებულისთვის.

8. დაწესებულებათა ქსელის განვითარებისა და მოსახლეობისთვის უფრო ეფექტური დახმარების გაწევისთვის საჭიროა არა მხოლოდ სამთავრობო ორგანიზაციების ჩართვა, არამედ კომერციულ სტრუქტურებთან და საქველმოქმედო ფონდებთან კონტაქტების დამყარება მედიასთან და კომუნიკაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობით.

ამრიგად, სოციალური სერვისების სისტემის შექმნა, რომელიც აკმაყოფილებს მოსახლეობის საჭიროებებს, სახელმწიფოს ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ამოცანაა სოციალურად ორიენტირებული საბაზრო ეკონომიკის ფორმირებისას. აუცილებელია ყველა დაინტერესებული მხარის - საკანონმდებლო ხელისუფლების, აღმასრულებელი ორგანოების, მკვლევარების, საზოგადოებრივი გაერთიანებების ძალისხმევის კონცენტრირება, რათა თანმიმდევრულად განხორციელდეს ღონისძიებები მოსახლეობისთვის სოციალური მომსახურების სისტემის განვითარებისა და გაძლიერების მიზნით, სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული დონის უზრუნველყოფის მიზნით. სოციალური დაცვის.

გამოყენებული ლიტერატურის სია

1. პავლენოკი პ.დ. სოციალური მუშაობის საფუძვლები: სახელმძღვანელო / P.D. Pavlenok /

მე-3 გამოცემა, რევ. და დამატებითი - M.: INFRA - M, 2007. - 560გვ.

2.ფირსოვი მ.ვ. სოციალური მუშაობის თეორია: სახელმძღვანელო. დახმარება სტუდენტებისთვის უფრო მაღალი სახელმძღვანელო ინსტიტუტები / M.V.Firsov, E.G.Studenova / M.: Gummanit. რედ. ცენტრი VLADOS, 2001.-432 გვ.

3. ჩერნიაკოვა ი.ი. სოციალური მომსახურება / I.I.Chernyakova / No3, 2007 წ.

4. ჩერნიაკოვა ი.ი. სოციალური მომსახურება / I.I.Chernyakova / No4, 2008 წ.

5. ჩერნიაკოვა ი.ი. სოციალური მომსახურება / I.I.Chernyakova / No3, 2008 წ.

6. კუკუშკინი ვ.ს. მოსახლეობის სოციალური დაცვა: ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული მუშაობის გამოცდილება: სახელმძღვანელო სტუდენტებისთვის, რომლებიც სწავლობენ სპეციალობაში "სოციალური მუშაობა" / V.S. კუკუშკინი / მოსკოვი: ICC "MarT", როსტოვის N/D: გამომცემლობის ცენტრი "MarT", 2003 წ.- 336 წ.

7. ჩერნიაკოვა ი.ი. სოციალური მომსახურება / I.I.Chernyakova / No4, 2007 წ.

8. ზაინიშევი ი.გ. სოციალური მუშაობის ტექნოლოგია: სახელმძღვანელო. დახმარება სტუდენტებისთვის უფრო მაღალი სახელმძღვანელო ინსტიტუტები / I.G. ზაინიშევი. - მ.: ჰუმანიტარული. რედ. VLADOS ცენტრი, 2002. - 240გვ.

9.რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების საფუძვლების შესახებ“ 1995 წლის 10 დეკემბრის No195-FZ.

10. სახელმწიფო და მუნიციპალური სოციალური მომსახურების დაწესებულებების მიერ ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სახლში, ნახევრად სტაციონარულ პირობებში სოციალური მომსახურების ანაზღაურების წესისა და პირობების შესახებ“ დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 15 აპრილის ბრძანებულებით. , 1996 No473.

11. ვვედენსკაია ე.ს. ხანდაზმულთა თავდაცვითი ქცევა // შატ. სტატისტიკა და თეზისები. ანგარიში საერთაშორისო კონფ. - ულიანოვსკი: რუსეთის ფედერაციის ჯანდაცვის სამინისტრო, 1997 წ. - გვ.21.
12. ვასილიუკ ფ.ე. გამოცდილების აგების დონეები და ფსიქოლოგიური დახმარების მეთოდები // ფსიქოლოგიის კითხვები. 1988, No5.
13. ურთიერთობა სოციალურ სამუშაოსა და სოციალურ პოლიტიკას შორის / რედ. შ.რალონი, პერ. ინგლისურიდან რედაქტორი B.Yu. შაპირო. - მ.: ასპექტის პრესა, 1997 წ.

14. ერუსლანოვა რ.ი. ტექნოლოგიები სოციალური მომსახურების ხანდაზმულთა და ინვალიდთა სახლში: სახელმძღვანელო. - მოსკოვი: საგამომცემლო და სავაჭრო კორპორაცია "დაშკოვი და კ", 2007 წ.

15. იაცემირსკაია რ.ს., ხოხლოვა ლ.ნ. სოციო-დემოგრაფიული მდგომარეობა თანამედროვე რუსეთში // სიბერის პრობლემები: სულიერი, სამედიცინო და სოციალური ასპექტები. მ., 2007 წ.

16. სოციალური მუშაობა მოხუცებთან, სახელმძღვანელო სპეციალისტისთვის / რედ. შედგენილია ტ.ე.დემიდოვას მიერ. მ.: სოციალური მუშაობის ინსტიტუტი, 1995, -196 წ.
17. სოციალური სამუშაო / გენერალური რედაქციით პროფ. V.I. კურბატოვა. - მ., დონის როსტოვი, „ფენიქსი“, 1999, -576.
18. სოციალური სამუშაო: სახელმძღვანელო / რედ. A.M. პანოვა,

ე.ი.ხოლოსტოვა - მ.: სოციალური და ტექნოლოგიური ინსტიტუტი, 1997, -234.
19. საცნობარო სახელმძღვანელო სოციალური მუშაობისათვის / ლ.ს. ალექსეევა,

P.V. ბობკოვა, გ.იუ. ბურლაკი / ედ. ᲕᲐᲠ. პანოვა, ე.ი. Მარტოხელა. - მ.: იურისტი, 1997.-168.
20. Salieva, G. I. მოხუცებს სჭირდებათ სოციალური კონტაქტები / G. I. Salieva // დახმარება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მოხუცთათვის, 2006 წელი, დეკემბერი. - გვ.12-15.

გამოქვეყნებულია Allbest.ru-ზე

მსგავსი დოკუმენტები

სოციალური სერვისების ეფექტურობის კონცეფცია, კრიტერიუმები. მისი შეფასების გზების შესწავლა სოციალური მომსახურების განყოფილებაში ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის სახლში მეჟდურჩენსკის სოციალური მომსახურების ინტეგრირებული ცენტრის მაგალითის გამოყენებით.

ნაშრომი, დამატებულია 26/10/2010


სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა ხანდაზმული მოქალაქეების დაცვისა და მხარდაჭერისთვის, მათი სოციალური მომსახურების ძირითადი პრინციპები რუსეთში. ქალაქ ნოვი ურენგოიში ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური მომსახურების დაწესებულებების საქმიანობის ანალიზი.

ნაშრომი, დამატებულია 01/06/2014


მარტოობის პრობლემები ხანდაზმულებში. სოციალური მუშაობის სპეციალისტის საქმიანობის თავისებურებები სოციალური მომსახურების განყოფილებაში ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის სახლში. სოფლად ხანდაზმული მოქალაქეების საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების რეკომენდაციები.

დისერტაცია, დამატებულია 25/10/2010


მოხუცები, როგორც სოციალური მომსახურების ობიექტები სახლში. თანამედროვე პრობლემები და ხანდაზმულთა სოციალური დაცვა. სოციალური მედიცინა სოციალური მუშაობის სისტემაში. სოციალური და სამედიცინო დახმარების მნიშვნელობა ხანდაზმულთათვის.

ნაშრომი, დამატებულია 26/10/2010


სოციალური მუშაობის მნიშვნელობა და მოსახლეობის დაცვის თავისებურებები. ხანდაზმული ადამიანების, როგორც სოციალური დაცვის ობიექტის მახასიათებლები, მისი სამართლებრივი საფუძველი რუსეთის ფედერაციაში. ხანდაზმული მოქალაქეების სოციალური დაცვის პრაქტიკა, სოციალური მომსახურების ფორმები სახლში.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 01/18/2011


სოციალური მუშაკის საქმიანობის შესწავლა. ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სახლში სოციალური მომსახურების განყოფილების საქმიანობის ორგანიზაციული საფუძველი. სოციალური დახმარების საჭიროების მქონე კლიენტების იდენტიფიცირებისა და განთავსების პროცედურა.

პრაქტიკის ანგარიში, დამატებულია 12/23/2010


ადამიანის სოციალური მდგომარეობა სიბერეში. ხანდაზმული ადამიანების მარტოობა, როგორც სოციალური პრობლემა. ხანდაზმულთათვის შრომის ეფექტურობისა და სოციალური სერვისების ორგანიზების მოდელის ანალიზი. ახალი ტექნოლოგიები ხანდაზმული მოქალაქეების მომსახურებისთვის.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 11/11/2008


კიევის სოციალური მომსახურების ტერიტორიული ცენტრის ბაზაზე მოხუცების მოთავსების ოჯახურ ფორმებთან მუშაობის განყოფილების შექმნა. სოციალური პროექტის მიზნები. დეპარტამენტის საქმიანობის სფეროები. სპეციალისტთა მომზადების სისტემა.

პრეზენტაცია, დამატებულია 11/04/2011


სოციალური მომსახურების დაწესებულებებში დღის მოვლის ორგანიზება. რჩევების მიწოდება, დაცვა და მხარდაჭერა. არასრულწლოვანთა, ხანდაზმულთა და შშმ პირთა სარეაბილიტაციო ცენტრების ძირითადი საქმიანობა.

კურსის სამუშაო, დამატებულია 16/03/2015


ხანდაზმულთა და ხანდაზმულთა სოციალური ადაპტაციის პრობლემა პენსიონერის სტატუსზე. სოციალური მომსახურების ცენტრების საქმიანობის მარეგულირებელი და საკანონმდებლო ბაზა. რეკომენდაციები მოქალაქეებისთვის გაწეული სოციალური მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესების მიზნით.

თავი 1. ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების სისტემაში სერვისების მოხმარების შესწავლის თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძვლები.

§1.1 სერვისების მოხმარება სოციალური მომსახურების სისტემაში.

§ 1.2 მოხუცთა სოციალური მომსახურების თავისებურებები.

§ 1.3 სადღეღამისო განყოფილებების საქმიანობის სპეციფიკა ხანდაზმულთა სოციალური სერვისების მიწოდებაში.

თავი 2. ჯანმრთელობისა და საინფორმაციო და კულტურული სერვისების აქტიური მოხმარების ფაქტორები დღის განყოფილებების კლიენტების მიერ.

§ 2.1 ჯანდაცვის სერვისების მოხმარება.

§ 2.2 საინფორმაციო, კულტურული და ფსიქოლოგიური სერვისების მოხმარება.

§ 2.3 საკომუნიკაციო ურთიერთქმედება სადღეღამისო განყოფილებების კლიენტების მიერ სერვისების მოხმარების პროცესში.

თავი 3. მოხუცების მიერ დღის მოვლის განყოფილებებში მომსახურების მოხმარება: კმაყოფილების სოციოლოგიური შეფასება.

§3.1 მოხუცების საჭიროებების დაკმაყოფილება დღის განყოფილებების მუშაობაში.

§3.2 კმაყოფილების ასპექტები კონკრეტული ტიპის სერვისების მოხმარებით.

§3.3 დღის მოვლის განყოფილებების განვითარება კლიენტების მიერ მათი საქმიანობის შეფასების კონტექსტში.

დისერტაციების რეკომენდებული სია სპეციალობაში „სოციალური სტრუქტურა, სოციალური ინსტიტუტები და პროცესები“, 22.00.04 კოდი VAK.

• სოციალური სერვისების ტრანსფორმაცია ხანდაზმულთათვის მოსახლეობის დაბერების პირობებში 2010, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი მიხალევა, ანა ვლადიმეროვნა

• ხანდაზმულთა სოციალურ-კულტურული აქტივობის ფორმირება ნახევრად მუდმივ სოციალური დაცვის დაწესებულებებში 2006, პედაგოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი გოლოლევა, გალინა სტეპანოვნა

• თანამედროვე რუსეთის რეგიონში ხანდაზმულთა და მოხუცთათვის სოციალური მომსახურების სისტემის ფუნქციონირებისა და განვითარების მახასიათებლები 2006, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა დოქტორი მაქსიმოვა, სვეტლანა გენადიევნა

• სოციალური მომსახურება ხანდაზმულთათვის სოციალური რეფორმის კონტექსტში: სოციოლოგიური ანალიზი 2009, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი ნატახინა, ვერა ვიქტოროვნა

• მარტოობის ფენომენი ხანდაზმულებში: სოციოლოგიური ანალიზი 2007, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი პროხოროვა, მარინა ვიაჩესლავოვნა

დისერტაციის შესავალი (რეფერატის ნაწილი) თემაზე „მომსახურების მოხმარება მოხუცთა სოციალური მომსახურების სისტემაში“

დისერტაციის დასკვნა თემაზე "სოციალური სტრუქტურა, სოციალური ინსტიტუტები და პროცესები", რომანიჩევი, ილია სერგეევიჩი

სადისერტაციო კვლევისათვის საჭირო ცნობარების სია სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი რომანიჩევი, ილია სერგეევიჩი, 2006 წ.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ზემოთ წარმოდგენილი სამეცნიერო ტექსტები განთავსებულია მხოლოდ საინფორმაციო მიზნებისთვის და მიღებული იქნა ორიგინალური დისერტაციის ტექსტის ამოცნობის გზით (OCR). აქედან გამომდინარე, ისინი შეიძლება შეიცავდეს შეცდომებს, რომლებიც დაკავშირებულია არასრულყოფილ ამოცნობის ალგორითმებთან. ჩვენ მიერ გადმოცემული დისერტაციებისა და რეფერატების PDF ფაილებში ასეთი შეცდომები არ არის.