დაბალშემოსავლიანი ოჯახების არსებობის პრობლემები. დაბალშემოსავლიანი და დაბალშემოსავლიანი ადამიანების მახასიათებლები, მათი სოციალური პრობლემები გარკვეული თვითიდენტიფიკაცია არის სიღარიბის მზარდი მთავარი მიზეზი.

რა განსხვავებაა HDI-სა და სიღარიბის ინდექსებს შორის? თუ HDI გამოიყენება საზოგადოებაში ან მთლიანად ქვეყანაში პროგრესის დონის დასადგენად, მაშინ მოსახლეობის სიღარიბის ინდექსების დახმარებით ფასდება დეპრივაციის ხარისხი მოსახლეობის იმ ნაწილში, რომელსაც პროგრესმა გვერდი აუარა. გაანგარიშების სტრუქტურის თვალსაზრისით, სიღარიბის ინდექსები შედგება იგივე კომპონენტებისგან, როგორც ადამიანური განვითარების ინდექსი, მათ შორის გენდერული ფაქტორის [HDI] გათვალისწინებით.

ხალხის სიღარიბე

სიღარიბის მიზეზი სამუშაოს დაკარგვაა, რაც სოციალურ ტრაგედიას ნიშნავს. ასევე, ცხოვრებაში პირადი უბედურება სოციალურ ფსკერს ავადმყოფობასთან, ბედთან და ცუდ აღზრდასთან აკავშირებს. სიღარიბის მესამე მიზეზი არის საკუთარი ბრალია - მიდრეკილება მანკიერებისკენ (სიმთვრალე, ნარკომანია, პროსტიტუცია). რუსეთში ყველაზე ღარიბი ხალხია მოხუცები, პენსიონერები, მრავალშვილიანი ოჯახები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, უმუშევრები და სხვები, სხვები, სხვები. მაგრამ ამ ადამიანებისადმი ზიზღით მოპყრობა უბრალოდ არაადამიანურია. ”სიღარიბე არ არის მანკიერება, არამედ უბედურება”, - ამბობს რუსული ანდაზა, მაგრამ რატომღაც თანამედროვე საზოგადოება ივიწყებს მას. ღარიბ ადამიანთა უმეტესობას სოციალური ფსკერიდან ასვლა სურს, მაგრამ არ შეუძლია, ამას სხვადასხვა მიზეზი არ იძლევა. ეს ხალხი არ უნდა იყოს აბუჩადებული და დადანაშაულებული. ყველას არ გაუმართლა ცხოვრებაში. მათი გაგებაა საჭირო.

ადამიანში მთავარი მისი ფინანსური მდგომარეობა არ არის, მთავარია რამდენად მდიდარია ადამიანი შიგნით. და ეს არ უნდა დაივიწყოთ, წინააღმდეგ შემთხვევაში ცხოვრება ბუმერანგით გიპასუხებთ თქვენი ეგოიზმის გამო. დღეს მდიდარი, ხვალ ღარიბი. და თუ დღეს არ ხართ კეთილი ადამიანების მიმართ პატარა საფულეებით, ხვალაც არავინ გაგიწევთ დახმარების ხელს. რუსული საზოგადოება უნდა იყოს უფრო მოწყალე და საზოგადოება იწყება ჩვენთან, ჩემთან და შენთან.

მოსახლეობის სიღარიბე

მისი სოციალურ-ეკონომიკური შინაარსი შეიძლება აისახოს შემდეგი მაკრო-სოციალური ინდიკატორებით:

ქვეყნის დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეების რაოდენობა;
- სიღარიბის ზღვარს;
- სოციალურად საჭირო მოხმარების სტანდარტი;
- სოციალური მინიმუმი;
- საარსებო მინიმუმი;
- მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტი;
- მინიმალური მოხმარების სტანდარტი.

აღმოსავლეთ ევროპის ქვეყნები ხასიათდება „სოციალურად აუცილებელი მოხმარების სტანდარტით“. იგულისხმება, როგორც მოხმარების რაოდენობა, რომელიც აკმაყოფილებს ადამიანის ძირითად სასიცოცხლო მოთხოვნილებებს მინიმალურ დონეზე.

რუსეთში გამოიყენება ტერმინი "საარსებო ხელფასი", რომელიც განიმარტება, როგორც განუყოფელი სოციალური სტანდარტი, რომელიც ასახავს სამომხმარებლო საქონლისა და მომსახურების ერთობლიობას, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ფიზიოლოგიური რეპროდუქციისთვის და სიცოცხლის შენარჩუნებისთვის.

ცნებები "სიღარიბის ზღვარი" და "საცხოვრებელი მინიმუმი" გამოიყენება მსოფლიო პრაქტიკაში, როგორც ექვივალენტი. ამ მაჩვენებლების ზომა განისაზღვრება მოხმარების მინიმალური დასაშვები ზღვრების მნიშვნელობით, რომლის ქვემოთ ადამიანის ნორმალური განვითარება შეუძლებელია.

სოციალური მინიმუმი არის მატერიალური საქონლისა და მომსახურების მოხმარების ოდენობა, რომელიც მინიმალურ დონეზე აკმაყოფილებს ქვეყნის მოქალაქის ყველა საჭიროებას, რაც ამ ეტაპზე საჭიროდ ითვლება ცხოვრების ჩვეულებრივი პირობების უზრუნველსაყოფად. მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტის (MCB) ზომა და სტრუქტურა, რომელიც საფუძვლად უდევს ქვეყნის მოსახლეობის სიღარიბის დონის განსაზღვრას და სოციალურ სფეროში სამთავრობო ღონისძიებების სისტემის შემუშავებას, შეიძლება განისაზღვროს როგორც მინიმალური ზომარაციონალური ბიუჯეტი, რომელიც საშუალებას გვაძლევს უზრუნველვყოთ ადამიანის ცხოვრების ნორმალური მდგომარეობა რაციონალური მოხმარების სტანდარტების ოდენობით, რაც ასახავს გონივრულ მიმდინარე საჭიროებებს. რაციონალური სამომხმარებლო ბიუჯეტის კონცეფცია ახასიათებს ქვეყნის მოქალაქეების გრძელვადიან გონივრულ საჭიროებებს.

სიღარიბის ზღვარი (ზღვარი ან საზღვარი) შეიძლება გაიზომოს თითოეული შემდეგი გაანგარიშების მეთოდით:

სტატისტიკური - ასაბუთებს „სიღარიბეს“, როგორც ფარდობით კატეგორიას და აქვს ორი ტიპი:

1) სიღარიბის ზღვარი დადგენილია შემოსავლის დონეზე, რომელიც ხელმისაწვდომია ქვეყნის ღარიბი მოქალაქეების გარკვეული ნაწილისთვის (10-20%);
2) სიღარიბის ზღვარი არის იმ პირთა მინიმალური საშუალო შემოსავალი, რომლებიც საზოგადოების მიერ აღიარებულია, როგორც საზოგადოების ნაკლებად შეძლებულ წევრებად;
- ნორმატიული - ეყრდნობა სპეციალურად შემუშავებულ სტანდარტებს, ანუ საქონლის ერთობლიობას პიროვნების ძირითადი ფიზიოლოგიური და სოციალური მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად ინდივიდუალური სქესის და ასაკობრივი ჯგუფების კონტექსტში. იგი ეფუძნება საქონლისა და მომსახურების ე.წ. სამომხმარებლო კალათებს;
- კომბინირებული - აერთიანებს პირველი ორი მეთოდის ელემენტებს, რის გამოც მას ნორმატიულ-სტატისტიკურ მეთოდსაც უწოდებენ. ხარჯები განისაზღვრება მეცნიერულად დაფუძნებული სტანდარტებისა და საქონლისა და მომსახურების მიმდინარე ფასების მიხედვით. საფუძველია საკვები პროდუქტებისა და იაფი საქონლის მინიმალური ნაკრები საშუალო ოჯახიოთხი ადამიანისგან. ზოგადად მიღებულია, რომ კვების ხარჯები შეადგენს ოჯახის მთლიანი ხარჯების 70%-ს;
- სუბიექტური - ეფუძნება მოსახლეობის სოციოლოგიური კვლევის შედეგების ანალიზს;
- რესურსებზე დაფუძნებული - გულისხმობს მოსახლეობის მატერიალური და სულიერი საჭიროებების უზრუნველყოფის შესაძლებლობების გათვალისწინებას.

მნიშვნელოვანია ე.წ. ეროვნული ცხოვრების სტანდარტების დამკვიდრება არა მხოლოდ ფულადი თვალსაზრისით, არამედ ფიზიკური თვალსაზრისითაც. პრაქტიკაში ყველაზე ფართოდ ცნობილია და გამოიყენება ცნებები, როგორიცაა „აბსოლუტური სიღარიბე“ და „ფარდობითი სიღარიბე“.

აბსოლუტური სიღარიბე არის შემოსავლის ნაკლებობა ან შემოსავლის ნაკლებობა, რომელიც აუცილებელია ინდივიდის (ან ოჯახის) მინიმალური სასიცოცხლო მოთხოვნილებების უზრუნველსაყოფად. აბსოლუტური სიღარიბე გავლენას ახდენს, პირველ რიგში, მოქალაქეთა ისეთ კატეგორიებზე, როგორიცაა ფიქსირებული საცხოვრებელი ადგილის გარეშე ადამიანები, ქუჩის ბავშვები, ადამიანები, რომლებსაც არ აქვთ იძულებითი მიგრანტის სტატუსი და ა.შ. რუსეთში ისინი შეადგენენ მთლიანი მოსახლეობის დაახლოებით 5%-ს.

ფარდობითი სიღარიბე განისაზღვრება საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლის ოდენობით. მსოფლიო პრაქტიკაში ფარდობითი სიღარიბე ხასიათდება შემოსავალით, რომელიც არ აღემატება მოქალაქეების საშუალო შემოსავლის 40-60%-ს.

გაეროს პრაქტიკაში სიღარიბის ინდექსი გამოიყენება ცხოვრების დაბალი ხარისხის ინტეგრალური შეფასებისთვის. ამრიგად, განვითარებადი ქვეყნებისთვის სიღარიბის ინდექსი გამოითვლება სამი ინდიკატორის საფუძველზე: მოსახლეობის წილი, რომელიც არ ცხოვრობს 40 წლამდე; წერა-კითხვის უცოდინარ მოზარდთა წილი; ჯანდაცვის სერვისებზე ხელმისაწვდომობის გარეშე მოსახლეობის წილის არითმეტიკული საშუალო, უსაფრთხო წყლის დალევადა ხუთ წლამდე ასაკის ბავშვების პროპორცია, რომლებსაც აქვთ წონა.

ეკონომიკურად განვითარებული ქვეყნებისთვის ის გამოითვლება ოთხი ინდიკატორის საფუძველზე: მოსახლეობის წილი, რომელიც არ ცხოვრობს 60 წლამდე; ფუნქციურად გაუნათლებელი მოზარდების წილი; მოსახლეობის წილი საშუალო შემოსავლის 50%-ზე დაბალი შემოსავლით; მუდმივი სიღარიბის დონე. რუსეთში სიღარიბის ინდექსი არ არის გათვლილი.

რუსეთში ღარიბთა წილი შეფასებულია 20%-ად. სიღარიბის სტრუქტურის ანალიზი აჩვენებს, რომ ღარიბთა შორის დაახლოებით 50% შრომისუნარიანი ადამიანია. შრომისუნარიანი მოქალაქეების მაღალ დონეს ღარიბთა საერთო რაოდენობაში, უპირველეს ყოვლისა, განაპირობებს ხელფასების დაბალი დონე. ღარიბთა დაახლოებით 30% არის ოჯახები, სადაც ყველა ქმედუნარიან მოქალაქეს აქვს რეგულარული ანაზღაურებადი სამუშაო. გეოგრაფიულად, სიღარიბე კონცენტრირებულია სოფლად და პატარა ქალაქებში.

სიღარიბე თან ახლავს მნიშვნელოვან უარყოფით სოციალურ პოტენციალს. ღარიბი ოჯახების ბავშვებს აქვთ მნიშვნელოვნად ნაკლები შესაძლებლობა, ვიდრე მდიდარი ოჯახების ბავშვებს, მიიღონ უმაღლესი და საშუალო პროფესიული განათლება, რაც შემდგომში იწვევს მათი კონკურენტუნარიანობის დაქვეითებას შრომის ბაზარზე. რუსეთში რეალური ღონისძიებების გატარებისას სიღარიბის პრობლემები წინა პლანზე ჩნდება.

სიღარიბის მიზეზები

ამიტომ, შევეცადოთ განვიხილოთ საშუალო რუსი სიღარიბის ძირითადი ფსიქოლოგიური მიზეზები:

1. ადამიანი ფინანსურად გაუნათლებელია და არც კი ცდილობს, რომ ფინანსურად განათლებული გახდეს. ეს არ ისწავლებოდა და არ ისწავლება სკოლებში, ტექნიკურ სკოლებსა და უნივერსიტეტებში. მაგალითად, ადამიანი მოდის მაღაზიაში პლანშეტის ან მობილური ტელეფონის საყიდლად, ნაღდი ფული თითქმის არ არის, მაგრამ მას სურს, რომ გაჯეტი სასწრაფოდ წაიღოს სახლში. ის ყიდულობს კრედიტით წელიწადში 60-70% -ით, შედეგად, 20 ათასი რუბლის ფასიანი ნივთი, რომელიც აღებულია კრედიტით ერთი წლის განმავლობაში 10% -ით, ღირს 35 ათასი. გარდა ამისა, არის ასევე სავალდებულო საგარანტიო სერვისი ათასი და ნახევარი, კრედიტის დაზღვევა და ფასდაკლება საქონლის კრედიტით შეძენისას. შეძენილი ნივთის საბოლოო ღირებულება გამოდის 35 ათასი, მაგრამ შეგეძლო წახვიდე, მაგალითად, სბერბანკში და ყოველგვარი დამატებითი მარკირების გარეშე აიღო სამომხმარებლო სესხი წელიწადში 20%-ით, სასურველი ნივთი კი 25 ათასი დაჯდება. დანაზოგი - 10 ათასი რუბლი. მაგრამ ამისათვის თქვენ მოგიწევთ რამდენჯერმე წასვლა სბერბანკში, შეაგროვოთ დოკუმენტები და დაელოდოთ პასუხს საკრედიტო ექსპერტისგან. ზოგადად, მოგიწევთ დამატებით 3-4 საათის დახარჯვა (ერთი სამუშაო დღის ნახევარი). და ჩვენს გმირს წარმოდგენა არ აქვს, რომ 30 ათასი რუბლის ხელფასით, მისი ერთი სამუშაო დღე ათასი და ნახევარი ხის ღირს. ანუ, თუ დაზოგავთ 10 ათას რუბლს, შეგიძლიათ, მაგალითად, კიდევ ერთი კვირა გაატაროთ თქვენი ხარჯებით და დაისვენოთ, ან ეს ფული სხვა რამეში დახარჯოთ.
2.სწრაფი და დიდი ფულისკენ სწრაფვა. ეს არის სიღარიბის წინა მიზეზის, ანუ მოუთმენლობისა და გაუნათლებლობის გაგრძელება. სხვადასხვა ფინანსური თაღლითები, ფინანსური პირამიდები, რომლებიც მცირე ინვესტიციით რამდენიმე თვეში დიდ სიმდიდრეს გვპირდებიან, პრაქტიკაში სრული თაღლითობა გამოდის. არსებობს თამაში, რომელიც მიმდინარეობს ადამიანის სურვილზე, მოიპოვოს შემოსავალი არაფრის გაკეთების გარეშე.
3. შემოსავლის მხოლოდ ერთი წყაროს ქონა, რომელიც დამოკიდებულია მხოლოდ პიროვნების პირად ძალისხმევაზე. ადამიანი სამსახურში მონა აღმოჩნდება, არ შეუძლია დაიცვას თავისი უფლებები, მოითხოვოს ხელფასის გაზრდა ან კარიერული კიბეზე ასვლა, რადგან ეშინია ზემდგომების კეთილგანწყობა და ამის შედეგად სამსახური დაკარგოს. შემოსავლის გასაზრდელად ადამიანი ცხენივით იწყებს ხვნას და ძალიან სწრაფად ხარჯავს თავის სასიცოცხლო ენერგიას. როგორც ამბობენ, სჯობს 1% შემოსავლის ასი წყაროდან გქონდეს, ვიდრე 100% ერთიდან. ახლა, რუსეთშიც კი, უამრავი შესაძლებლობაა, რომელიც ხალხს შემოსავლის ალტერნატიულ წყაროებს აძლევს.
4. ადამიანი არ ითვალისწინებს ხარჯებს და ფულს ხარჯავს ემოციების გავლენის ქვეშ. მივედი მაღაზიაში, ვნახე ნივთი, მომეწონა და მაშინვე ვიყიდე. რამდენიმე წლის შემდეგ იგი საშინლად ხვდება, რომ ნივთების მნიშვნელოვანი ნაწილი მკვდარი წონაა და მხოლოდ გაწმენდის დროს ახსენებს მათ საკუთარ თავს.
სიღარიბის იგივე მიზეზები ვლინდება ლამაზი ნივთების ყიდვისას. ადამიანი ყიდულობს ნივთს ფუნქციებით, რომელთა 90%-ს არც კი ფლობს, ხოლო მეორე 9%-ს იყენებს მხოლოდ ხანდახან და საერთოდ, როცა არ არის საჭირო. გახსოვდეთ, მდიდარი ადამიანი ის კი არ არის, ვინც ბევრს შოულობს, არამედ ის, ვინც ფულს გონივრულად ხარჯავს.
5. გარე სიმბოლოების დევნა. მე მივიღე დაწინაურება, შემთხვევით მოვახერხე ფულის გამომუშავება, რაც ნიშნავს, რომ კრედიტით უნდა ვიყიდო ახალი ნივთი (მანქანა, კოსტუმი, ტელეფონი, საათი). მაგრამ ფული ჯერ არ არის გამომუშავებული იმ ხარჯებისთვის, რაც ამ ნივთების ფუნქციონირებას მოითხოვს. ასე რომ, ჩვენ ისევ ვიღებთ სესხებს. ჩემმა ერთ-ერთმა მეგობარმა იყიდა უცხოური მანქანა, მაგრამ იმისთვის, რომ სესხი გადაიხადოს, მთავარი სამსახურის შემდეგ ტაქსიში მუშაობს, ძილი აკლია და ნერვები ფუჭდება.
6. დიდი ოდენობით ფულის გაცემა. როგორც წესი, ადამიანების 95% ვალებს დროულად არ იხდის, 20% კი არასდროს იხდის. ზოგადად, ფულის გაცემა ხელოვნებაა. ფსიქოლოგიური მიზეზებისიღარიბე სწორედ იმაში მდგომარეობს, რომ ადამიანებმა არ იციან უარი თქვან და თქვან "არა!" ვისაც სურს, რომ ყველას მოეწონოს, არავის მოსწონს.
7. საკუთარი თავისთვის მუშაობის დაწყების შიში. Გახდე მდიდარი კაცი, უნდა ვიმუშაოთ შემომავალი ფინანსური ნაკადის გაზრდაზე და ფინანსური წიგნიერების ამაღლებაზე, რათა სწორად განვახორციელოთ ის. მაგრამ შიში ხელს გიშლით რეალური ნაბიჯების გადადგმაში. როგორც წესი, მომავალში ადამიანები ნანობენ თავიანთ სიმხდალეს, მაგრამ უკვე გვიანია. ერთი სიტყვით, „ობლომოვიზმი“.
8. ყველა ჭორების დაჯერება ფულზე და მოგებაზე. როგორც ცხოვრება გვიჩვენებს, სანამ ადამიანი თავად არ გამოცდის ამა თუ იმ სქემას პრაქტიკაში, ვერაფერს გაიგებს. ზოგისთვის, ერთი შეხედვით ყველაზე საიმედო სქემებიც კი მარცხდება, ზოგისთვის კი ფული, ისევ თითქოს ჰაერიდან გამოდის. ამიტომ, თუ რაიმე საინტერესოს ისწავლით, მიიღეთ გამოცდილება და მხოლოდ ამის შემდეგ გააკეთეთ დასკვნა.
9. ვცდილობთ ვიყოთ გარშემომყოფებს. ჩვენს ქვეყანაში საბჭოთა წლებში ურტყამდნენ, რომ დიდი ფული დიდი პრობლემაა, რომ მდიდარი იყო ცუდი და სამარცხვინო. ახლა კი გარშემომყოფები საკმაოდ ნორმალურად ექცევიან ადამიანს, თუ მას ფული არ აქვს, მიუხედავად იმისა, რომ ფულის შოვნის შესაძლებლობა აქვს. ადამიანების უმეტესობა ცხოვრობს ხელფასიდან ხელფასამდე.
10. გაურკვევლობა თქვენს წარმატებაში. ეს მიზეზი ფაქტობრივად პირველ ადგილზე უნდა ყოფილიყო, მაგრამ მე დავტოვე "დესერტად". ამერიკელი მილიონერების კვლევები, რომლებიც გამდიდრდნენ საკუთარი ძალისხმევით და არა მემკვიდრეობით ან ლატარიის მოგებით, აჩვენებს, რომ ისინი გამდიდრებამდე საშუალოდ ხუთჯერ გაკოტრდნენ. ათი ბიზნეს იდეიდან მხოლოდ 1-2 იწვევს წარმატებას. ჩვენი თანამოქალაქეები, როგორც წესი, ერთი-ორი მცდელობის შემდეგ უარს ამბობენ მთელ ბიზნესზე და იღებენ ჩვეულებრივ სამსახურს, ანუ მუშაობენ ბიძასთან.

ეკონომიკური სიღარიბე

გარკვეული ოპტიმიზმი შთაგონებულია სამთავრობო რეგულირების პარადიგმის ახალი ცვლილებით - სიღარიბის ფენომენი პოზიციონირებულია მთელი ეკონომიკის კონტექსტში და არა მხოლოდ მის ხელოვნურად იზოლირებულ „სოციალურ“ ნაწილში. დასაქმების, შემოსავლისა და ცხოვრების დონის საკითხები აღარ განიხილება ექსკლუზიურად „სოციალური პოლიტიკისა“ და „სოციალური დაცვის“ ელემენტებად. სიღარიბე იწყება ეკონომიკური ზრდის შემაფერხებელ ფაქტორად! ეს მით უფრო აშკარაა, თუ სიღარიბის ფენომენს შრომის ეკონომიკის პრიზმაში განვიხილავთ და არა მხოლოდ „მიზნობრივ“ სოციალურ დახმარებას.

ასე რომ, წინა პროგრამებისგან განსხვავებით, ახალი ეკონომიკური პროგრამა მიზნად ისახავს არა მოცემული რაოდენობრივი პარამეტრების „დაჩქარებას“ ან „გაუმჯობესებას“, არამედ მაკროეკონომიკის ხარისხობრივ ცვლილებას. ზრდის წინა მოდელი, რამაც შესაძლებელი გახადა შედარებითი ეკონომიკური კეთილდღეობის მიღწევა და მოქალაქეების კეთილდღეობის გარკვეული ზრდა, ოფიციალურად აღიარებულია, როგორც არამდგრადი და არ შეესაბამება ქვეყნის ამბიციურ სტრატეგიულ გეგმებს.

როგორც პროგრამაშია აღნიშნული, ეკონომიკური ზრდის მაღალი ტემპები მეტწილად ფინანსური კრიზისის წინ უმოქმედო დატვირთვის სიმძლავრეების შედეგია. რუბლმა, რომელმაც შიდა მწარმოებლებს კონკურენტული უპირატესობები მისცა, აიძულა მათ გაზარდონ წარმოების მოცულობა, მაგრამ მათი ხარისხის გაუმჯობესების და წარმოების მნიშვნელოვნად მოდერნიზების გარეშე. ამ დროისთვის წარმოების სიმძლავრის რეზერვები თითქმის ამოწურულია.

ჩვენი აზრით, მაკროეკონომიკური სტრატეგიის ნებისმიერი ცვლილება პირდაპირ აისახება სამ უმნიშვნელოვანეს სოციალურ-ეკონომიკურ პარამეტრზე - დასაქმებასა და მთლიან ეფექტურ მოთხოვნაზე, რომელთა მიმართაც სხვა სოციალური პროცესები მეორეხარისხოვანი და წარმოებულია. დავიწყოთ შესწავლა ანალიზით რუსული მოდელიშრომის ბაზარი, რადგან სწორედ ეკონომიკის მდგომარეობა განაპირობებს სიღარიბეს. ამასთან, საკუთარ თავს დავუსვათ კითხვა: როგორია რეფორმის შემდგომ წლებში განხორციელებული სოციალური პროგრამების ეფექტურობა, რამდენად შეუწყო ხელი მათ სიღარიბის დონის ცვლილებას?

ხელფასი ქვეყნის ზრდასრული მოსახლეობის აბსოლუტური უმრავლესობის - ეკონომიკაში დასაქმებული 65 მილიონი ადამიანის საარსებო წყაროს წარმოადგენს. ლოგიკურია ვივარაუდოთ, რომ ეს არის დაბალი ზომები ხელფასები(შესაბამისად, ურთიერთობების „წარუმატებელი“ კონფიგურაცია შრომის ბაზარზე) არის რუსების სიღარიბის განმსაზღვრელი მაინც ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი: „კორელაცია (0.88) ხელფასების გამო შემოსავლის უთანასწორობას შორის ფულადი შემოსავლის ზოგად უთანასწორობასთან შედარებით უფრო მაღალია, ვიდრე ყველა სხვა წყარო ..."

რატომ დაეცა ხელფასები ასე დაბალ? შევეცადოთ გავერკვეთ.

შრომაზე მოთხოვნა არის წარმოებული საქონლისა და მომსახურების ბაზარზე მოთხოვნის მახასიათებლებისა და წარმოების პროცესის მახასიათებლების ფუნქცია, რომელიც გავლენას ახდენს შრომის ფასზე. ეკონომიკური ლიბერალიზაციის გარიჟრაჟზე მოსალოდნელი იყო, რომ საბაზრო ურთიერთობების დამყარება გამოიწვევდა სასაქონლო ბაზრის გაჯერებას და ეკონომიკაში დასაქმებულთა ხელფასების შესაბამის ზრდას და, საბოლოო ჯამში, კეთილდღეობის ზრდას. ერი. მართლა რა არის? რუსული საწარმოების უმრავლესობის უუნარობა საბაზრო პირობებში ფუნქციონირება, არაკონკურენტული შიდა საქონლის იმპორტირებული საქონლის გადაადგილება, წარმოების მკვეთრი ვარდნა, გადაჭარბება, წარმოების ციკლების დარღვევა, საბჭოთა პერიოდში დამყარებული ეკონომიკური კავშირების გაწყვეტა.

სასაქონლო ბაზრების ზრდამ ვაჭრობის ლიბერალიზაციის პირობებში გამოიწვია საქონლისა და მომსახურების ფასების ზრდა და, შესაბამისად, შრომაზე მოთხოვნის უფრო მაღალი ხელფასის ელასტიურობა. თუმცა, რუსეთის შრომის ბაზარი წარმოების მკვეთრ კლებას უპასუხა არა თანამშრომლების გათავისუფლების კლასიკური ზრდით (როგორც ეს ხდება დეპრესიის წლებში ინდუსტრიალიზებულ ბაზრის ქვეყნებში), არამედ რეალური ხელფასების მკვეთრი კლებით, რამაც მნიშვნელოვნად აჯობა. წარმოების შემცირების ტემპი. ხელფასების კლების წლიური მაჩვენებელი რეალურად იყო 60%-ზე მეტი და დაახლოებით ერთნახევარჯერ აღემატება მშპ-ს კლების ტემპს. ამავე დროს, უმუშევრობა, გათვლილი თუნდაც შსო-ს მეთოდოლოგიით, დიდი ხნის განმავლობაში არაადეკვატურად დაბალი იყო ასეთი ღრმა რეცესიის პირობებში. გავრცელებული უმუშევრობის პროგნოზები არ განხორციელებულა. უმუშევრობის დონემ მიაღწია თითქმის 10%-ს (ILO-ს მეთოდოლოგიის მიხედვით), ეკონომიკური რეცესიის დონემ კი 40%-ს მიაღწია. სახელმწიფოს მთლიანმა სოციალურმა პოლიტიკამ ხელი შეუწყო მასობრივი დასაქმების პოლიტიკას ნებისმიერ ფასად: ”უმეტესწილად, მოსახლეობის სოციალური დაცვის ზომები შემცირდა არსებული საწარმოების შენარჩუნებაზე”.

ამრიგად, რუსეთის პოსტ-რეფორმის ეკონომიკის ერთ-ერთი მახასიათებელი იყო ის, რომ შიდა შრომის ბაზარი წარმოების შემცირებას პასუხობდა არა ღია დასაქმების შემცირებით, არამედ მისი ლატენტურ ფორმებად გარდაქმნით. ერთის მხრივ, ჩვენ ვხედავთ კვაზი-დასაქმებას (სამუშაო საათების შემცირებას, იძულებით ადმინისტრაციულ შვებულებას) ოფიციალურ ეკონომიკაში, მეორე მხრივ, წარმოების ზრდას და, შესაბამისად, დასაქმებას ალტერნატიულ ეკონომიკაში, განსაკუთრებით მის ჩრდილოვან სექტორში. . ქვეყანაში კადრების შემცირების გამო სამსახურიდან დათხოვნილთა წლიური რაოდენობა არასოდეს აღემატება შიდა ეკონომიკაში დასაქმებულთა საერთო რაოდენობის 2%-ს.

სახელმწიფო ამჯობინებდა არაეფექტური ინდუსტრიების მხარდაჭერას და ფორმალური დასაქმების შენარჩუნებას, ვიდრე არამომგებიანი საწარმოების მეშვეობით რეორგანიზაციის მკაცრი ვერსია. მაგრამ მაღალი დასაქმება ეკონომიკის დეპრესიულ სექტორებში და დაბალი შრომის ხარჯები მიიღწევა მხოლოდ მასზე მოთხოვნის შემცირებით შრომის ხარჯების მკვეთრი შემცირების სახით. შედეგად, მოსალოდნელი ფართომასშტაბიანი უმუშევრობის ნაცვლად, დასაქმებულთა შორის დიდი სიღარიბე მივიღეთ.

სიღარიბის პროფილის შეცვლაზე, „ახალი ღარიბების“ ან „მუშა ღარიბების“ კატეგორიის გაჩენაზე ექსპერტები დიდი ხანია საუბრობენ და წერენ. აშკარაა, რომ ქვეყნის WTO-ში გაწევრიანება (ისევე როგორც ქვეყნის ინტეგრაციის პროცესის მზარდი პროცესი) აუცილებლად გამოიწვევს შრომაზე მოთხოვნის ელასტიურობის ზრდას ეკონომიკის ბევრ სექტორში, სადაც საწარმოები იძულებულნი იქნებიან იმუშაონ. გლობალური კონკურენციის პირობებში, ჩვენი ქვეყნისთვის შრომის საერთაშორისო დანაწილების არახელსაყრელ რეალობასთან ადაპტირება.

ეროვნული მასშტაბით წარმოების მნიშვნელოვანი მოდერნიზაციის გარეშე ქვეყანა გლობალურ კონკურენციაში წააგებს და მოსახლეობა უმეტესწილად ღარიბი დარჩება. ამავდროულად, საწარმოების განახლებას კვლავ აფერხებს შრომის დაბალი ღირებულება, რაც ხელს უშლის მის ჩანაცვლებას კაპიტალით.

ეს თეზისი ილუსტრირებულია უმარტივესი ორფაქტორიანი წარმოების ფუნქციით, რომელიც აღწერს გამომუშავების მოცულობის (Q) დამოკიდებულებას შრომის (L) და კაპიტალის (K) თანაფარდობაზე: Q = f (L,K). ჩანაცვლების ეფექტი, რომელიც იწვევს შრომისა და კაპიტალის ურთიერთშემცვლელობას ნორმალურად მოქმედ ბაზრებზე, არ მუშაობს „იაფი“ შრომის ეკონომიკაში. ეკონომიკურად მომგებიანი არ არის წარმოების მოდერნიზება დაბალი შრომითი ხარჯებით.

ასე რომ, წარმოების შემცირების გამო მშრომელთა განთავისუფლება არ მომხდარა, ხოლო სამომხმარებლო მოთხოვნის დაცემა ხელფასების შემცირების გამო, თავის მხრივ, აფერხებს ნორმალური სასაქონლო ბაზრების განვითარებას, ხურავს „სიღარიბის ეკონომიკის“ მანკიერ წრეს. ” გარდა ამისა, განვითარდა სპეციალური: არარეგულირებადი, სპონტანური ბაზრები იაფი დაბალი ხარისხის საქონლისა, ფალსიფიცირებული პროდუქტების მასიური მიმოქცევა, არალეგალური შრომის ბაზრები, მასიური მეორადი დასაქმება, სტატისტიკისგან დაფარული თვითდასაქმება და მოსახლეობის ფართო თვითკმარობა საარსებო პროდუქციით. . ეს ასევე უნდა მოიცავდეს ეკონომიკის სოციალურ სექტორებს: ჯანდაცვას, განათლებას და, რა თქმა უნდა, დაგეგმილ წამგებიანი საბინაო და კომუნალური მომსახურების კომპლექსს, რომელიც შეზღუდულია ღარიბი მოსახლეობის გადაუხდელობით და თანაბრად „ღარიბი“ მუნიციპალური ბიუჯეტებით. ყველაზე საშიში ის არის, რომ ეს ყველაფერი რეპროდუცირებულია, ე.ი. სიღარიბე, როგორც მოგვიანებით დავინახავთ, თავად წარმოიქმნება „სიღარიბის ეკონომიკის“ მოჯადოებულ წრეში.

რეფორმების წლების განმავლობაში ქვეყნის „შრომის რეზერვები“ მნიშვნელოვნად გადაჯგუფდა. რუსული შინამეურნეობები „ოფიციალური“ ეკონომიკის ეკონომიკურ კრიზისს უპასუხეს მეორადი და ფარული (არაფორმალური) დასაქმებით, დაურეგისტრირებელი შრომითი და კომერციული მიგრაციით, საარსებო მინიმუმით და ჩრდილოვანი ბიზნესით. რუსული სიღარიბის მახასიათებლების გაანალიზებისას არ შეიძლება არ გავითვალისწინოთ ქვეყნის გარდამავალი პერიოდისთვის დამახასიათებელი ეკონომიკური ფაქტორები, რომლებმაც შემამცირებელი როლი ითამაშეს წარმოების შემცირებისა და ეკონომიკის სტაგნაციის პირობებში.

არაფორმალურობის მასშტაბი, ე.ი. ეკონომიკის სექტორები, რომლებიც არ არის გათვალისწინებული ოფიციალური სტატისტიკით, სხვადასხვა შეფასებით, დღეს შეადგენენ „ღია“ ეკონომიკის 10-დან 40%-მდე. ოფიციალურად დარიცხული ხელფასის დაბალი ოდენობა „წარმატებით“ შერწყმულია არაოფიციალურ შემოსავალთან. სტაბილურად მზარდი ფარული ხელფასის წილი მთლიან ხელფასში შეადგენს მთლიანი ხელფასის 30-35%-ს. ექსპერტების აზრით, ოფიციალურად რეგისტრირებულ საწარმოებშიც კი, მუშაკთა მეხუთედს აქვს რეალური ხელფასი, რომელიც აღემატება შრომითი ხელშეკრულებების პირობებით განსაზღვრულ ოდენობას და განსხვავებები მერყეობს 2-დან 20-ჯერ.

ბოლო ათწლეულის განმავლობაში წარმოიშვა შიდა ეკონომიკის ფუნდამენტურად ახალი და საკმაოდ ფართომასშტაბიანი სეგმენტი - "შატლის" ვაჭრობა და "ახლო შატლის" მომსახურება. შეფასებით, მათი ბრუნვა 10-დან 23 მილიონ დოლარამდეა, ხოლო დასაქმებულთა რაოდენობა 10-დან 20 მილიონ ადამიანამდე. შედარებისთვის: ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის რაოდენობა 71-72 მილიონი ადამიანია, ეკონომიკაში დასაქმებულთა საშუალო წლიური რაოდენობა 64-65 მილიონია, უმუშევართა რაოდენობა 7-8 მილიონი ადამიანია.

აშკარაა, რომ ფარული, მეორადი დასაქმებისა და კერძო საყოფაცხოვრებო ნაკვეთებიდან მიღებული შემოსავალი საგრძნობლად რბილდება სოციალური შედეგებიმიმდინარე ეკონომიკური რეფორმები, რომლებიც მოქმედებენ როგორც „საწინააღმდეგო ბალანსი“ ფართო სიღარიბის წინააღმდეგ.

ჯანდაცვისა და განათლების მაგალითით, ამ სექტორების სიღარიბე მიუთითებს ბიუჯეტის დაფინანსებისა და მათი სოციალური ეფექტიანობის შედარების პარამეტრებზე, ასევე მომსახურების ანაზღაურების მასშტაბზე, რაც მიუთითებს იმაზე, რომ ბიუჯეტის დაფინანსება არ უზრუნველყოფს ნორმალურ ფუნქციონირებასა და განვითარებას. ამ სექტორებიდან.

Განათლება. რუსეთის განათლების სამინისტროს ინფორმაციით, ბიუჯეტს ქრონიკულად აკლია სახსრები, რათა განხორციელდეს რამდენიმე ადრე მიღებული დებულება. ფედერალური კანონები.

უმაღლეს საგანმანათლებლო სისტემაში ფართოდ გამოიყენება მომსახურების გადახდა. დღესდღეობით სტუდენტების 40%-ზე მეტი ანაზღაურებად სწავლობს და ფასიანი უმაღლესი განათლების მომსახურებით ამჟამად სახელმწიფო უნივერსიტეტები ლიდერობენ. შეშფოთებას იწვევს ორი წერტილი: ერთის მხრივ, უმაღლესი განათლების სისტემის სახელმწიფო დაფინანსების შემცირება ასტიმულირებს მასობრივი უმაღლესი განათლების სისტემის ჩამოყალიბებას დაბალი ხარისხის, მეორე მხრივ, არაფორმალური, ე.ი. მოსახლეობის მიერ უმაღლესი განათლებისთვის ჩრდილოვანი გადასახადები მშპ-ს 0,75%-ს აღწევს.

ინდუსტრიაში არსებული მძიმე ფინანსური მდგომარეობის გათვალისწინებით, გადასახადების დარიცხვა საგანმანათლებო ინსტიტუტებიყოველდღიურ და ფართოდ გავრცელებულ პრაქტიკად იქცა. აქ მაგალითების მოყვანაც კი არ არის საჭირო, რადგან ძნელად თუ მოიძებნება ერთი ოჯახი, რომელსაც არ შეხვედრია საბჭოთა დროიდან დათარიღებული სკოლებში ან საბავშვო ბაღებში თანხების ტრადიციული შეგროვება. უფრო მეტიც, თუ საბჭოთა პერიოდში სკოლებში მასწავლებლებისთვის და საბავშვო ბაღებისა და ბაღების აღმზრდელებისთვის საჩუქრები ნორმალურად ითვლებოდა, მაშინ ბოლო დროს მშობლებისგან ფული შეგროვდა (ნებაყოფლობით ან „ნებაყოფლობით იძულებით“) სათამაშოებისთვის, სასწავლო საშუალებებისთვის, ავეჯისთვის, ფანჯრების გაწმენდისთვის, შეკეთებისთვის. შენობები და მრავალი სხვა ტიპიური „ბიუჯეტის“ (!) ხარჯების პუნქტი.

მაგრამ „სიღარიბის ეკონომიკა“ ყველაზე მკაფიოდ ვლინდება სამომხმარებლო საქონლის ბაზარზე.

გადაუჭრელი რჩება მოსახლეობის სხვადასხვა ჯგუფის სამომხმარებლო მოთხოვნის დაკმაყოფილების პრობლემა ზოგადად მაღალხარისხიან და უსაფრთხო საქონელზე.

რუსეთის სახელმწიფო სანიტარული და ეპიდემიოლოგიური სამსახურის მიერ ყოველწლიურად გამოკვლეული საკვები პროდუქტების 2,5 მილიონზე მეტი ნიმუშიდან, საშუალოდ, 4,5-5,9% არ აკმაყოფილებს სანიტარულ მოთხოვნებს ქიმიურ და 6,5-7,3% მიკრობიოლოგიურ მაჩვენებლებზე და ყოველწლიურად ამოღებული მოცულობა. ამ მიზეზით მიმოქცევიდან საკვები პროდუქტებისასურსათო ნედლეულის ჩათვლით, 11 ათასი ტონაა.

საცალო ქსელში ყალბი მედიკამენტების გამოვლენის შემთხვევების მზარდი რაოდენობა სერიოზულ შეშფოთებას იწვევს.

სამომხმარებლო ბაზარზე დაბალი ხარისხის, ფალსიფიცირებული და ყალბი საქონლის მიწოდებისა და ბრუნვის ეკონომიკურ საფუძველს წარმოადგენს მოქალაქეთა უმრავლესობის შეზღუდული მსყიდველუნარიანობა და საქონლის მასთან დაკავშირებული ფასის უპირატესობა და არა მათი სამომხმარებლო თვისებები (ხარისხი). შემთხვევითი არ არის, რომ საცალო ვაჭრობის ბრუნვის მთლიანი მოცულობის 30%-მდე მოდის მცირე საბითუმო საბითუმო, ტანსაცმლისა და შერეული ბაზრები, სადაც ფალსიფიცირებული პროდუქციის დიდი ნაწილი უფრო დაბალ ფასებში იყიდება.

ეს არ არის „სიღარიბის ეკონომიკის“ ფუნქციონალური მაჩვენებლების სრული სია, რაც მიუთითებს ქვეყნის სოციალური ინფრასტრუქტურის დეგრადაციაზე. აშკარაა, რომ ასეთ კატასტროფულ ვითარებაში შეუძლებელია ეკონომიკური ზრდისა და დინამიკის ტემპის გაზრდა. სოციალური განვითარებარუსეთი.

უკიდურესი სიღარიბე

ხალხის უკიდურესი სიღარიბე თითქმის ყოველთვის მისი ლიდერების დანაშაულია, წერდა ფრანგი ლექსიკოგრაფი და ფილოსოფოსი პიერ კლოდ ვიქტორ ბუასტი.

მსოფლიო სიღარიბე

ის ფაქტი, რომ დღეს სიღარიბე, სიღარიბე და ჩამორჩენილობა ახასიათებს უპირველეს ყოვლისა „მესამე“ და განსაკუთრებით „მეოთხე“ სამყაროებს, არ აქცევს პრობლემას არარელევანტურ მაღალგანვითარებულ ქვეყნებთან მიმართებაში. უღარიბესი ქვეყნების უმრავლესობის უუნარობამ სიღარიბესგან თავის დაღწევა სიღარიბის პრობლემას გლობალური, უნივერსალური გახადა. მსოფლიო საზოგადოებაში იზრდება რწმენა, რომ უფსკრული მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებსა და ხალხებს შორის არ შეიძლება გადაილახოს მოვლენათა ბუნებრივ მსვლელობაზე დაყრდობით, კოორდინირებული ძალისხმევის გარეშე ყველა დონეზე - ადგილობრივიდან გლობალურამდე.

შეშფოთება, რომელსაც მსოფლიოში სიღარიბის პრობლემა იწვევს, აიხსნება არა მხოლოდ და არც ისე იმით, რომ ის აფერხებს გლობალურ განვითარებას და ანაწილებს სახსრებს კაპიტალის ინვესტიციის უფრო მომგებიანი სფეროებიდან. ამჟამინდელი ფორმით, გლობალიზაცია, რომელიც მსოფლიოს უპრეცედენტო მთლიანობას ანიჭებს, არ ანგრევს და არ ანგრევს მის შინაგან წინააღმდეგობებს. პირიქით, აძლიერებს და ამძიმებს მას. შედეგად, მზარდი ურთიერთდამოკიდებულება იქცევა მზარდ ორმხრივ დაუცველად.

მსოფლიოს კეთილდღეობისა და სიღარიბის ზონებად დაყოფის მთავარი საფრთხე არის ის, რომ გლობალური გარდაქმნების კონტექსტში სიღარიბესა და სხვა გლობალურ საფრთხეებსა და რისკებს შორის - არალეგალური მიგრაცია, ტერორიზმი, ტრანსნაციონალური დანაშაულის ზრდა და ა.შ.

ჩამორჩენილობის, სიღარიბისა და სიღარიბის შედეგად წარმოქმნილი სოციალური დაძაბულობა უბიძგებს უღარიბესი ქვეყნების პოლიტიკოსებსა და მთავრობებს შიდა და გარე მტრების ძიებაში, ამრავლებს კონფლიქტებს განვითარებად სამყაროში და ზრდის საერთაშორისო ტერორიზმის საშიშროებას. ყველა სახელმწიფო, განურჩევლად მათი ზომისა თუ მდებარეობისა, გლობალიზაციის ეპოქაში ხდება დაუცველი ახალი და ძველი საფრთხეების მიმართ.

გლობალური სიღარიბე სერიოზულ პრობლემას უქმნის განვითარებულ ქვეყნებს სხვა თვალსაზრისით. სიღარიბის არსებობა, ანტისანიტარიული პირობები და არასრულფასოვანი კვების შედეგად შელახული ჯანმრთელობა უღარიბესი ქვეყნების მოსახლეობას ხდის ადვილად მსხვერპლად სხვადასხვა ინფექციური და ეპიდემიური დაავადებებისათვის, რომლებიც საშიშ საფრთხეს უქმნის მდიდარ ქვეყნებს (აივ, ებოლა, SARS და სხვა პანდემიები).

სიღარიბის პრობლემას ამწვავებს დემოგრაფიული პროცესების განვითარება. მიუხედავად იმისა, რომ მოსახლეობის ზრდის ტემპი 2030 წლისთვის უმეტეს განვითარებად ქვეყნებში შენელდება, ძლიერი დადებითი გავლენა სიღარიბესა და სიღარიბის შემცირებაზე მოსალოდნელი არ არის. მომდევნო 20 წლის განმავლობაში მოსახლეობა გლობუსიგაიზრდება თითქმის 1,5 მილიარდი ადამიანით. ამ ზრდის 97%-ზე მეტი განვითარებად ქვეყნებში მოხდება. ამავდროულად, სუბსაჰარის აფრიკის მოსახლეობა 320 მილიონი ადამიანით გაიზრდება, სადაც სიღარიბე სტაგნაციაშია და თაობიდან თაობას გადაეცემა.

დღეს მსოფლიოს ყველაზე ღარიბი მოსახლეობის სამი მეოთხედი სოფლად ცხოვრობს. თუმცა, ურბანიზაცია ძირეულად ცვლის სიღარიბის სიხშირეს და ბუნებას.

ღარიბებში ცხოვრება ნიშნავს ავადობის მაღალ დონეს, ჩვილ ბავშვთა სიკვდილიანობას, დანაშაულს და ანტისოციალური ქცევის სხვა გამოვლინებებს. დახურული ცხოვრების პერსპექტივები ქმნის არასტაბილურობის ნიადაგს და ზრდის ძალადობის პოტენციალს. "სამყარო ზის დროის ბომბზე", - ეს არის კვლევის ავტორების დასკვნა.

ამრიგად, სიღარიბე იქცევა კომპლექსურ პრობლემად: ეკონომიკური, სოციალური, კულტურული, პოლიტიკური, საერთაშორისო დიდი დესტაბილიზაციის პოტენციალით გლობალური მასშტაბით. ეჭვგარეშეა, რომ უახლოეს ათწლეულებში ეს იქნება ერთ-ერთი მტკივნეული წერტილი მსოფლიო დღის წესრიგში.

ბრძოლა სიღარიბის წინააღმდეგ

აქ ჩვენ გვაინტერესებს არა მიზანი, არამედ ძირითადი დოქტრინა, „მტრის“ იდეა, პროცესების დინამიკა, ფენომენის მასშტაბები - ყველაფერი, რაც შეიძლება განისაზღვროს, როგორც დეველოპერების ინტელექტუალური ინსტრუმენტები. ეს დიდი პროგრამა. იყენებენ თუ არა რეალობის ცოდნისა და დაუფლების იმ საშუალებებს, რომლებიც განმანათლებლობის რაციონალურობაში განვითარდა – თუ უარს ამბობენ ნებით თუ უნებლიეთ ამ საშუალებებზე?

უპირველეს ყოვლისა, დავსვათ ფუნდამენტური კითხვა: რომელ იდეოლოგიურ პლატფორმაზე უნდა იქნას გამოყენებული იგი სიღარიბის გასაგებად და მასთან საბრძოლველად? ხედავს თუ არა რეფორმატორთა ამჟამინდელი ძალაუფლების გუნდი სიღარიბის პრობლემას ნეოლიბერალიზმის ფილოსოფიის პრიზმაში, ანუ მიჰყვება თუ არა ისინი პირველ ეტაპზე დასახულ აზროვნების ხაზს - თუ ძირეულად შორდებიან 90-იანი წლების პოსტულატებსა და ლოგიკას. ? თუ ისინი უკან იხევენ, მაშინ რა მახასიათებლებს V.V. პუტინის ბრიგადის „ახალი რაციონალურობა“ მომავალი პერიოდისთვის?

გავიხსენოთ საწყისი წერტილები. ნებისმიერი საცხოვრებელი მოწყობისთვის მნიშვნელოვანი ხარისხიარის სიღარიბის იდეა - დამოკიდებულება იმისა, რომ საზოგადოების ზოგიერთ წევრს აქვს ძალიან დაბალი შემოსავლის დონე, ამ საზოგადოების სტანდარტებით. ეს ეხება შემოსავლის დონის ზღურბლს, რომლის ქვემოთაც ღარიბი და მდიდარი, აყვავებული ნაწილი ქმნის ორ განსხვავებულ სამყაროს საქონლის მოხმარებისა და ცხოვრების ტიპის თვალსაზრისით (ადრე ინგლისში ისინი საუბრობდნენ ორ განსხვავებულ რასაზე - „რასაზე. ღარიბი“ და „მდიდრების რასა“).

ამის საფუძველზე საბჭოთა ცხოვრების სისტემა მკვეთრად განსხვავდებოდა დასავლეთის ლიბერალური საზოგადოებისგან. რეფორმის დროს უარყვეს საბჭოთა კრიტერიუმები და პრინციპები და სწორედ დასავლეთი მიიღეს ცხოვრების „სწორი“ წესის მაგალითზე, რომელიც თითქოს საძულველ „გათანაბრებას“ აღმოფხვრა. ნუ ვიჩხუბებთ - გათანაბრების უარყოფა სხვა არაფერია, თუ არა სიღარიბის სამართლებრივი ხასიათის მიცემა.

ეს არის ზუსტად ის, რაც მოხდა დასავლეთში საბაზრო ეკონომიკის („კაპიტალიზმის“) გაჩენის დროს. უფრო მეტიც, ეს მოხდა როგორც ყოველდღიური წეს-ჩვეულებებისა და დამოკიდებულებების დონეზე, ასევე სოციალური ფილოსოფიის დონეზე. როგორც ფ. ბროდელი წერდა ღარიბების მიმართ დამოკიდებულების ცვლილებაზე, „ეს ბურჟუაზიული სისასტიკე მე-16 საუკუნის ბოლოს უზომოდ გაიზრდება. და მით უმეტეს მეჩვიდმეტე საუკუნეში“. ევროპულ ქალაქებში წესრიგის შესახებ შემდეგ ჩანაწერს იძლევა: „XVI საუკუნეში. უცხო მათხოვარს მკურნალობენ ან აჭმევენ გარეთ გაძევებამდე. მეჩვიდმეტე საუკუნის დასაწყისში. მისი თავი გაპარსულია. მოგვიანებით მას მათრახი ურტყამს და საუკუნის ბოლოს ბოლო სიტყვადათრგუნვა გახდა მისი გადასახლება მძიმე შრომაში“.

ლიბერალური სკოლის წამყვანი მოაზროვნეები და ეკონომისტები (ა. სმიტი, ტ. მალტუსი, დ. რიკარდო) თვლიდნენ, რომ სიღარიბე ტრადიციული საზოგადოების ინდუსტრიულ საზოგადოებად გარდაქმნის გარდაუვალი შედეგია. მართლაც, პროტესტანტიზმმა წარმოშვა ახალი დამოკიდებულება სიღარიბისადმი, ტრადიციულ საზოგადოებაში უცნობი, უარყოფის ნიშნად. ეს იდეაც იდეოლოგიაში გადაიზარდა.

მე-19 საუკუნის შუა ხანებში. სოციალური დარვინიზმი გახდა ლიბერალური იდეოლოგიის მნიშვნელოვანი საფუძველი. ის გამომდინარეობდა იქიდან, რომ სიღარიბე ბუნებრივი მოვლენაა და ის უნდა გაიზარდოს სოციალური წარმოების ზრდასთან ერთად. უფრო მეტიც, სიღარიბე არის არა სოციალური პრობლემა, არამედ პირადი პრობლემა. ეს არის ინდივიდუალური ბედი, წინასწარ განსაზღვრული კონკრეტული ადამიანის უუნარობით, გაიმარჯვოს არსებობისთვის ბრძოლაში. სოციალური დარვინიზმის იდეოლოგი გ. სპენსერი კი თვლიდა, რომ სიღარიბე დადებით როლს თამაშობს, რაც პიროვნული განვითარების მამოძრავებელი ძალაა. ნეოლიბერალიზმის იდეოლოგი ფ.ფონ ჰაიეკიც თვლიდა, რომ სიღარიბე ბუნებრივი მოვლენაა ადამიანთა საზოგადოებაში და აუცილებელია საზოგადოებრივი სიკეთისთვის. მან მოუწოდა მთავრობის მონაწილეობის შეზღუდვას სიღარიბის შემცირებაში და სიღარიბეზე პასუხისმგებლობის დაკისრება ინდივიდზე.

ისტორიაში პირველად საბაზრო ეკონომიკის ჩამოყალიბებამ შექმნა სახელმწიფო, რომელმაც შეგნებულად აქცია შიმშილი პოლიტიკური ბატონობის საშუალებად. როდესაც ინგლისში მე-18 საუკუნეში. მზადდებოდა ახალი ღარიბი კანონები, ფილოსოფოსი და პოლიტიკოსი ლორდ ტაუნსენდი წერდა: „შიმშილი მოათვინიერებს ყველაზე სასტიკ მხეცს, ასწავლის ყველაზე ბოროტ ადამიანებს კეთილ მანერებსა და მორჩილებას. ზოგადად, მხოლოდ შიმშილს შეუძლია ზიანი მიაყენოს ღარიბებს, რათა აიძულოს ისინი იმუშაონ. კანონებმა დაადგინეს, რომ ისინი უნდა აიძულონ იმუშაონ. მაგრამ ძალით დაწესებული კანონი იწვევს არეულობას და ძალადობას. მიუხედავად იმისა, რომ ძალა წარმოშობს ბოროტ ნებას და არასოდეს იწვევს კარგ ან მისაღებ მომსახურებას, შიმშილი არა მხოლოდ მშვიდობიანი, ჩუმი და უწყვეტი ზეწოლის საშუალებაა, არამედ შრომისა და ინდუსტრიის ყველაზე ბუნებრივი სტიმულიცაა. მონა უნდა აიძულო იმუშაოს ძალით, მაგრამ თავისუფალი ადამიანი თავის გადაწყვეტილებაზე უნდა დარჩეს“.

ამრიგად, ბურჟუაზიულ საზოგადოებაში სიღარიბე არ არის გამოწვეული მატერიალური სიკეთის ნაკლებობით, ეს არის მიზანმიმართულად და რაციონალურად შექმნილი სოციალური მექანიზმი. სიღარიბის მკვლევარი, რომელსაც მიენიჭა ნობელის პრემია ეკონომიკაში თავისი ნაშრომისთვის „შიმშილის პოლიტიკური ეკონომიკა“, ა. სენი გვიჩვენებს, რომ სიღარიბე არ არის დაკავშირებული საქონლის რაოდენობასთან (უფრო ფართოდ, საქონელთან), არამედ განისაზღვრება სოციალური შესაძლებლობებით. ხალხის წვდომა ამ საქონელზე. დასავლეთის უმდიდრესი ქვეყნების სოციალურ რეალობაშიც კი სიღარიბე სავალდებულო ელემენტია („სტრუქტურული სიღარიბე“) და წარმოადგენს კონსოლიდაციის მნიშვნელოვან ფაქტორს. თითოეულ მოქალაქეს ყოველთვის თვალწინ უნდა ჰქონდეს საზოგადოებისგან განდევნილი ადამიანების სამწუხარო მაგალითი. ეს არის ის, რაც აერთიანებს "ორი მესამედის საზოგადოებას".

როგორც საბჭოთა სისტემის ფილოსოფიური საფუძვლები, ასევე მათ საფუძვლად არსებული ანთროპოლოგია, რომელიც ატარებს გლეხური კომუნიზმის კვალს, და რუსული მართლმადიდებლური ფილოსოფია, და ჩვენი ტრადიციული კულტურული დამოკიდებულებები სრულიად განსხვავებული დამოკიდებულებიდან გამომდინარეობს: სიღარიბე არის უსამართლობის პროდუქტი და ამიტომ იგი არის ბოროტი. ეს იყო ოფიციალურად დეკლარირებული პრინციპი და ეს იყო მნიშვნელოვანი სტერეოტიპი. ამაში ოფიციალური საბჭოთა იდეოლოგია და ხალხის სპონტანური დამოკიდებულება სრულიად დაემთხვა.

ეს არის სიღარიბის ორი პოლარული იდეოლოგიური კონცეფცია. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის ლოზუნგის წამოყენებით, V.V. პუტინის მთავრობა ვერ მოერიდება თავისი ვექტორის განსაზღვრას ამ ორ პოლუსს შორის.

1917 წლის შემდეგ დასავლური ბურჟუაზიის იდეოლოგები, ღარიბთა მსოფლიო რევოლუციით შეშინებული, გადავიდნენ სოციალ-დემოკრატიისაკენ. სიღარიბე, განსაკუთრებით უკიდურესი სიღარიბე, დაიწყო ინტერპრეტაცია, როგორც არასასურველი, წამგებიანი სოციალური ფენომენი. დასავლეთმა განიცადა მორალის დარბილების პერიოდი, ჰუმანიზმის ერთგვარი შეტევა. სიღარიბის შეზღუდვა დაიწყო მძიმე კრიზისების დაძლევის მნიშვნელოვან პირობად. აშშ-ის პრეზიდენტმა რუზველტმა ამაზე ბევრი ისაუბრა. ლ. ერჰარდმა, გერმანიის ფედერაციული რესპუბლიკის ომისშემდგომი აღდგენის პროგრამაში, შემდეგი მითითებებიდან გამოიყვანა: „სიღარიბე არის ადამიანის სულიერად დაკნინების ყველაზე მნიშვნელოვანი საშუალება; წვრილმანი მატერიალური ყოველდღიური საზრუნავი ადამიანებს არ ათავისუფლებს. რჩებიან მათი მატერიალური აზრებისა და მისწრაფებების ტყვეობაში“. ლ. ერჰარდმა ფუნდამენტურ უფლებებს შორის უეცარი გაღატაკების გარანტიაც კი შეიტანა: „ფასის სტაბილურობის პრინციპი უნდა შედიოდეს ადამიანის ფუნდამენტურ უფლებებს შორის და თითოეულ მოქალაქეს აქვს უფლება მოითხოვოს სახელმწიფოსგან მისი დაცვა“.

რიგ განმარტებებში, ეს ზომიერი დამოკიდებულებები კატეგორიულად შეუთავსებელია ნეოლიბერალიზმთან და კლასიკურ სოციალურ დარვინიზმთან. ნება მომეცით ავღნიშნო, რომ V.V. პუტინი თავის არგუმენტაციაში სახელმწიფო პატერნალიზმზე უარის თქმის შესახებ (ვივარაუდოთ, რომ ეს უარყოფა გაათავისუფლებს ადამიანურ პოტენციალს) ფაქტიურად მიჰყვება სპენსერისა და ფონ ჰაიეკის იდეებს და არა ლ. ერჰარდსა და ვ. პალმეს.

დავაფიქსიროთ ის ფაქტი, რომ 80-იანი წლების ბოლოს ჩვენმა ელიტარულმა ინტელიგენციამ, რომელიც წარმოდგენილია მომავალი რეფორმატორების გაერთიანებული, მაგრამ მაინც ჩრდილოვანი ინტელექტუალური ბრიგადით, როგორიცაა გაიდარი და ჩუბაისი, ძალიან მკაფიო ფილოსოფიური არჩევანი გააკეთა. მან მიიღო ადამიანისა და საზოგადოების ნეოლიბერალური კონცეფცია და, შესაბამისად, სიღარიბის ნეოლიბერალური იდეა. რეფორმების დოქტრინაში მშვიდად იყო გათვალისწინებული რუსეთის მოსახლეობის მასიური გაღატაკება. ამ დოქტრინაში სიღარიბე განიხილებოდა არა როგორც ბოროტება, არამედ როგორც სასარგებლო სოციალური მექანიზმი.

ჩუბაისი თავის „თეორიულ“ განვითარებაში წერდა: დაჩქარებული ბაზრის რეფორმის უშუალო სოციალური შედეგები მოიცავს:

ცხოვრების დონის ზოგადი დაქვეითება;
- მოსახლეობის ფასებისა და შემოსავლების დიფერენციაცია;
- მასობრივი უმუშევრობის გაჩენა...

მოსახლეობამ მკაფიოდ უნდა გაიაზროს, რომ ხელისუფლება არ იძლევა სამუშაო ადგილის და ცხოვრების დონის გარანტიას, არამედ მხოლოდ თავად სიცოცხლეს...

რეფორმის (ან თუნდაც მისი გადამწყვეტი ეტაპების) განხორციელებისას საჭირო იქნება უკიდურესად გაფიცვის საწინააღმდეგო კანონმდებლობა...

ჩვენ უნდა ველოდოთ ნეოლიბერალური ეკონომიკის დაჩქარებულ ინსტიტუციონალიზაციას, რომლის პოლიტიკური საფუძველი იქნება დღევანდელი დემოკრატიული ძალების ნაწილი...“

ამრიგად, რეფორმის დროს მოხდა არა მარცხი, არა სოციალური ნგრევა, არამედ დაგეგმილი ცვლილება საზოგადოების სტრუქტურაში. თავად რეფორმის პროგრამა არ ითვალისწინებდა მოსახლეობის გაღატაკების პრევენციის მექანიზმებს.

ცხადია, რომ ასეთ პირობებში განცხადება „სიღარიბესთან ბრძოლის“ შესახებ და ამავე დროს „რეფორმების კურსის მუდმივობის“ შესახებ ერთმანეთს ეწინააღმდეგება, რადგან რუსეთში სიღარიბე სწორედ ამ კურსის აუცილებელი და სასურველი პროდუქტია. რეფორმების. თუ მივიღებთ იმას, რომ ხელისუფლება ამჟამად რაციონალურად მსჯელობს, გამოდის, რომ ორი შეუთავსებელი განცხადებადან ერთი დემაგოგიურია და მხოლოდ ხელისუფლების ჭეშმარიტი მიზნების დაფარვას ემსახურება. ჯერ ვერ განვსაზღვრავთ ამ განცხადებებიდან რომელს უნდა დავუჯეროთ, ამისთვის საკმარისი ინფორმაცია არ არის.

თუმცა გასაოცარია, რომ სოციოლოგებიც კი, რომლებიც სწავლობენ სიღარიბეს, არ ხედავენ შინაგან წინააღმდეგობებს მათ მსჯელობაში. ერთის მხრივ, აშკარა ფაქტს აფიქსირებენ - რეფორმების შედეგად წარმოიშვა მასობრივი სიღარიბე. მეორე მხრივ, ისინი ჩივიან, რომ „ამხანაგმა რეფორმატორებმა“ საკმარისი სამუშაო არ გააკეთეს, მხედველობიდან დაკარგეს და ა.შ. ყოველივე ამის შემდეგ, თავად მათი ტექსტებიდან პირდაპირ ირკვევა, რომ „ამხანაგებმა“ სიღარიბე რომ არ დაუშვან, მაშინ მათი არც ერთი რეფორმა ვერ მოხდებოდა.

მაგალითად, სოფლის სიღარიბეზე ვკითხულობთ: „სსრკ-ს ტრანსფორმაციის ნეგატიურმა სოციალურმა შედეგებმა უფრო მეტად იმოქმედა სოფლის მოსახლეობაზე, ვიდრე ქალაქის მოსახლეობაზე... სოციალურ-ეკონომიკური ტრანსფორმაცია არის ფორსმაჟორული გარემოება, რომელიც ხშირად აღემატება ინდივიდის გადარჩენის შესაძლებლობებს. სოფლის ოჯახი“. სოციოლოგი ამას გონივრულ ახსნას აძლევს: „რუსეთის შრომისუნარიანი სოფლის მოსახლეობის სამ მეოთხედზე მეტი იყო კოლექტიური და სახელმწიფო მეურნეობების მუშები. საბჭოთა სასოფლო-სამეურნეო საწარმოები არა მხოლოდ სამუშაო ადგილებს აძლევდნენ, არამედ თავიანთ წევრებს უზრუნველყოფდნენ საცხოვრებლით ყველა საჭირო საცხოვრებლით და მხარს უჭერდნენ სოციალური სერვისების თითქმის მთელ სპექტრს.

ახლა განვმარტოთ, რა მოხდა რუსეთში რეფორმის დროს და კონკრეტულად რას გვთავაზობს V.V. პუტინი ბრძოლას, რა სახის სიღარიბეს.

რუსეთის ფედერაციაში გატარებული რეფორმების შედეგად წარმოიშვა სტრუქტურული სიღარიბე - მუდმივი პირობა მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილისთვის. ეს არის სოციალური პრობლემა, რომელიც არ არის დაკავშირებული ადამიანების პიროვნულ თვისებებთან და შრომით ძალისხმევასთან. VTsIOM ჩანაწერს: „საზოგადოებამ გამოავლინა ღარიბი ოჯახების სტაბილური ჯგუფები, რომლებსაც პრაქტიკულად არ აქვთ სიღარიბესგან თავის დაღწევის შანსი. ეს მდგომარეობა შეიძლება შეფასდეს, როგორც მუდმივი სიღარიბე, სიღარიბის გაღრმავება“. VTsIOM-ის მიხედვით, ღარიბთა მხოლოდ 10%-ს შეუძლია თეორიულად გაზარდოს შემოსავალი შრომითი აქტივობის გაზრდით.

რუსული სიღარიბის თავისებურება ის არის, რომ ეს არის მშრომელი ხალხის სიღარიბე. ღარიბთა საერთო რაოდენობის ორ მეხუთედზე მეტი დასაქმებულია. სოფლის მაცხოვრებლების დასაქმების ძირითადი სფერო რჩება სასოფლო-სამეურნეო საწარმოებში მუშაობა, ხოლო სოფლის მეურნეობაში ხელფასებისა და სოციალური შეღავათების საშუალო ოდენობა ბოლო წლებში საარსებო მინიმუმზე დაბალია. სოფლის მეურნეობის მუშაკთა ოთხი მეხუთედის ხელფასი საარსებო მინიმუმზე დაბალია“.

სიღარიბის ზემოქმედების ყველა შედეგი ადამიანის ჯანმრთელობაზე, კულტურაზე, ხასიათსა და ქცევაზე გრძელვადიანი ხასიათისაა - რუსეთის ფედერაციაში ბავშვების ნახევარმა გაიარა სიღარიბის მდგომარეობა.

სიღარიბეში ყოფნამ უკვე დიდი გავლენა მოახდინა ეკონომიკურ ქცევაზე. მაგალითად, სიღარიბე წარმოშობს და ხდის მას უაღრესად მდგრადს, რადგან ის სარგებელს მოუტანს როგორც მუშებს, ასევე დამსაქმებლებს. მაგრამ ჩრდილოვანი ეკონომიკა, თავის მხრივ, ამრავლებს სიღარიბეს, რის შედეგადაც იქმნება მანკიერი წრე. სოფლად ყველაფერი ასეა: „არაფორმალური დასაქმება სოფლის მცხოვრებლებს გადარჩენის საშუალებას აძლევს, მაგრამ სიღარიბის პრობლემას საერთოდ არ წყვეტს... - ვერაფერს ვერ მიიღებ. სამედიცინო დახმარებაარავითარი განათლება... დაქირავებული მუშახელის „შავი“ ბაზარი მომგებიანია დამსაქმებლებისთვის - ფერმერებისთვის და მეწარმეებისთვის, რადგან ის იძლევა საშუალებას: დაზოგონ სოციალური შენატანები; გამოიყენეთ იაფი მუშახელი სასოფლო-სამეურნეო სამუშაოებისთვის, რაც უფრო მომგებიანია, ვიდრე ძვირადღირებული ჰერბიციდებისა და აღჭურვილობის გამოყენება“.

ეს სურათის მხოლოდ რამდენიმე შტრიხია. მაგრამ მათგან ასევე ნათელია, რომ სიღარიბე არ მთავრდება მატერიალური საქონლის მოხმარების შემცირებაზე (როგორც, მაგალითად, ეს მოხდა სამამულო ომის დროს). სიღარიბე არის პროცესების რთული სისტემა, რომელიც იწვევს მატერიალური და სულიერი კულტურის ღრმა რესტრუქტურიზაციას - და მთელი საზოგადოების, და არა მხოლოდ მისი ნაწილის, რომელიც განიცდის გაღატაკებას. თუ სიღარიბის მდგომარეობა საკმარისად დიდხანს გაგრძელდება, მაშინ ყალიბდება და მრავლდება სტაბილური სოციალური ტიპი და ღარიბთა ცხოვრების წესი. სიღარიბე არის ხაფანგი, ანუ მანკიერი წრეების სისტემა, საიდანაც ძალიან რთულია თავის დაღწევა.

ასე ხედავენ V.V. პუტინის ინტელექტუალური ამხანაგები რუსული სიღარიბის სისტემას, რომელიც უნდა განადგურდეს "სამ წელიწადში"? ფრაგმენტული განცხადებებიდან, რომელიც გაკეთდა ამ საკითხთან დაკავშირებით, შეიძლება გამოვიტანოთ წინასწარი დასკვნა, რომ არა, ისინი ვერ ხედავენ ასეთ სისტემას. ისინი პრობლემას თითქმის ექსკლუზიურად ამცირებენ მოსახლეობის გაღატაკებულ ნაწილზე, რატომღაც, დამატებითი „სოციალური ტრანსფერების“ გადაცემაზე. მათთვის სიღარიბის მაჩვენებელი ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალია. ამიტომ ზოგჯერ გესმით სასაცილო გამოთქმა "გაანახევრეთ სიღარიბე".

სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ ვ.ვ.პუტინმა თქვა:

„გასაგებია, რა თანხა იქნება საჭირო ამ პრობლემის გადასაჭრელად და რა ვადები იქნება საჭირო ამ პრობლემის მოსაგვარებლად... ყველაფერი არის.

ასეთი განცხადებების კონტექსტიდან, პირველ რიგში, ირკვევა, რომ მთავრობას გაუგებარია „რა თანხა იქნება საჭირო ამ პრობლემის მოსაგვარებლად“. და მეორეც, რომ ამისთვის არაფერია. და უპირველეს ყოვლისა, არ არსებობს პრობლემის მასშტაბის, სიღრმისა და სტრუქტურის ფხიზელი გაგება. იმის გაგებაც კი არ არის, რომ ეს საერთოდ არ მოდის ფულზე. ასეთი განცხადებების მიღმა შეიძლება დაინახოს 90-იანი წლების დასაწყისის ახალი რუსების გულუბრყვილო ოპტიმიზმი, როდესაც მთელი მათი რაციონალურობა პოსტულატამდე ადუღდა: ”ბებიები, ფაქტობრივად, ყველაფერს წყვეტენ!”

ჩვენ დავამყარებთ პრობლემას მარტივ და თითქმის აშკარა განცხადებებზე დაყრდნობით. უპირველეს ყოვლისა, მნიშვნელოვანია არა იმდენად სიღარიბის პარამეტრები, არამედ მისი გენეზისი, მისი წარმოშობის ბუნება და დინამიკა. როგორც დასავლეთს, ასევე „მესამე სამყაროს“ აქვთ სიღარიბის, თუმცა განსხვავებული, დიდი ხნის დამკვიდრებული სახეები; მათ აქვთ ის ინტეგრირებული სოციალურ სისტემაში და საკმაოდ შეუძლიათ ამ სისტემაში მიმდინარე წონასწორული, სტაციონარული პროცესების კონტროლის ქვეშ. მათ შეუძლიათ, მაგალითად, დაარეგულირონ სიღარიბის მასშტაბები დადასტურებული სოციალური დახმარების მექანიზმების დახმარებით.

რუსეთში სიღარიბე სულ სხვა ტიპისაა. ეს არის სოციალური კატასტროფის, ნგრევის პროდუქტი, წარმოადგენს მკვეთრად გაუწონასწორებელ გარდამავალ პროცესს. ქვეყანაში, სადაც „სტრუქტურული სიღარიბე“ დიდი ხნის წინ იქნა აღმოფხვრილი და, გულწრფელად რომ ვთქვათ, მივიწყებული ისე, რომ არავის ეშინოდა, მასობრივი სიღარიბე ფაქტიურად „აშენდა“ პოლიტიკური საშუალებებით. სიღარიბის ხელოვნური შექმნა ჩვენს ქვეყანაში არის კოლოსალური ექსპერიმენტი საზოგადოებასა და ადამიანზე. ის იმდენად სასტიკი და უზარმაზარია, რომ ბევრს არ შეუძლია მასზე თავების შემოხვევა - ადამიანებს არ სჯერათ, რომ ისინი უიმედო სიღარიბეში ჩავარდნენ, ისინი ამას ერთგვარ დროებით „შეცდომად“ თვლიან მათ ნორმალურ ცხოვრებაში. ეს რაღაც ომი დასრულდება და ყველაფერი უკეთესდება.

ხალხს არ სჯერა, რომ მოხუცები, ჯერ კიდევ ღირსეულ ძველ ტანსაცმელში, ნაგავს თხრიან არა უცნაური ცნობისმოყვარეობის გამო, არამედ რეალურად საარსებო წყაროს საძიებლად. პირიქით, ხალხს ნებით სჯერა ტელევიზიის დამცინავი და ამაზრზენი ზღაპრების ღარიბების ზღაპრული შემოსავლებისა და უსახლკაროების რომანტიული მიდრეკილებების შესახებ. სიღარიბისადმი დამოკიდებულება არ არის რაციონალური არც „ღარიბთა“ და არც „აყვავებულთა“ შორის. განსაკუთრებული ძალისხმევა ჯერ კიდევ საჭიროა კონცეპტუალური აპარატის შემუშავებისთვის, თუნდაც მხოლოდ მიმდინარე პროცესების აღსაწერად. ამის გარეშე არც მოქმედების რაციონალური გეგმა და არც წარმატებისთვის აუცილებელი საშუალებების რაციონალური შეფასება შეუძლებელია.

რუსული სიღარიბის ბუნების მეორე მახასიათებელია ის ფაქტი, რომ ის, რომელიც შეიქმნა საზოგადოებისთვის ელვისებური დარტყმების სერიის შედეგად (როგორიცაა ფასების ლიბერალიზაცია და მოქალაქეების დანაზოგების კონფისკაცია), შემდგომში დაიწყო რეპროდუცირება და გაღრმავება, როგორც მასიური, ძალიან ინერტული, მაგრამ პროცესების დაჩქარება დაიწყო. რამდენიმე მათგანს დავასახელებ.

ეს არის, უპირველეს ყოვლისა, სამუშაო ადგილების აღმოფხვრა ან დეგრადაცია სამრეწველო და სასოფლო-სამეურნეო წარმოების, გაყიდვების ხანგრძლივი დამბლის გამო, ასევე ქვეყნის მთელი საწარმოო ბაზის ფიზიკური და მორალური გაუარესების გამო. ამის შედეგი იყო არა მხოლოდ უმუშევართა თუ ნახევრად უმუშევართა მასების მკვეთრი გაღატაკება, არამედ იმათაც, ვინც ხარისხობრივი რეგრესიის პირობებში აგრძელებს სამუშაოს დაკავებას. მოსახლეობის კეთილდღეობაზე გავლენის მასშტაბის თვალსაზრისით, ეს პროცესი უბრალოდ შეუსაბამოდ არ არის „სოციალური დახმარების“ მიმართ.

მეორე მასიური პროცესი არის ქვეყნის საბინაო მარაგის და საბინაო და კომუნალური მომსახურების ინფრასტრუქტურის დეგრადაცია და განადგურებაც კი. საქმე მხოლოდ ის არ არის, რომ სათანადო მოვლისა და რემონტის გარეშე დარჩენილი სისტემა მის მოვლა-პატრონობას სულ უფრო მეტ ხარჯებს მოითხოვს, რაც მოსახლეობას გადაეცემა. სახლებში ცხოვრება, რომლებიც ჩვენს თვალწინ იქცევა ღარიბებად, ქმნის სიღარიბის სინდრომს ადამიანების გონებაში, რაც ადამიანებს უბიძგებს რეალურ სიღარიბეში. სატრანსპორტო მომსახურების მკვეთრი გაუარესება და მაღალი ღირებულება ადამიანებს არ აძლევს შესაძლებლობას გააუმჯობესონ თავიანთი მდგომარეობა მობილობის გზით.

მესამე მასიური პროცესია სამუშაო და ცხოვრების მოტივაციის გაქრობა, მუშაკთა კვალიფიკაციის დაქვეითება და გაუნათლებლობისა და გაუნათლებლობის სწრაფი ზრდა. აი, რა ითქვა ამ საკითხზე განათლების მუშაკთა შეხვედრაზე: „ახლა ჩვენ მივაღწიეთ 10 მილიონს, რომლებიც სრულიად გაუნათლებელია და 2 მილიონი სკოლის ასაკის ბავშვი სხვადასხვა მიზეზის გამო არ სწავლობს“. ეს არა მხოლოდ მკვეთრად ამცირებს პროფესიული ზრდისა და გაზრდილი შემოსავლის შესაძლებლობებს, არამედ ქმნის გარემოს, რომელშიც სიღარიბე აღიქმება როგორც ნორმალური მდგომარეობა. სოფლის ბავშვების ხელმისაწვდომობა საშუალო სპეციალიზებულ და უმაღლეს განათლებაზე მკვეთრად შემცირდა - სოფლის ახალგაზრდები კი ამ გზას კვეთენ თავიანთი ცხოვრების გეგმებიდან.

სიღარიბის დასაძლევად საჭიროა აღდგენის დიდი პროგრამა - ყველა ძირითადი ცხოვრების სისტემის აღდგენა. ამისთვის, უპირველეს ყოვლისა, საჭიროა რაციონალური ცნობიერების აღდგენა და მატერიალური, ტექნიკური და შრომითი რესურსების მობილიზება და არა „გარკვეული თანხა“. რეფორმატორთა მთავრობა, რომელიც გამსჭვალულია „მონეტარისტული მსოფლმხედველობით“, ფულის პრობლემას წინა პლანზე აყენებს დიდი სისტემების მდგომარეობის განხილვისას. ეს არის ჰიპოსტატიზაცია, არსიდან გასვლა. ეს, რა თქმა უნდა, ცუდი ნიშანია, რადგან კრიტიკულ სიტუაციებში, როგორც წესი, საკითხს წყვეტს არა ფული, არამედ „რეალური“ რესურსები - მატერიალური, პერსონალი, ინტელექტუალური. როცა მეფემ წამოიძახა „ცხენი! ნახევარი სამეფო ცხენისთვის!”, მერე ცხენი სჭირდებოდა და არა ბაზრობაზე ცხენის ფასის ტოლი ფული.

„უფრო მარტივი“ და დინამიური პროცესები, რამაც გამოიწვია სიღარიბე რუსეთში - და შემოსავლის განაწილების ტიპის ცვლილება. პრივატიზაციამ რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის აბსოლუტურ უმრავლესობას ჩამოართვა მნიშვნელოვანი შემოსავლის მუდმივი წყარო „ნაწილობრივი მფლობელის“ სახით - მიწის, სამრეწველო და სხვა საწარმოების საჯარო საკუთრებიდან. ეს დივიდენდები თანაბრად ნაწილდებოდა ცხოვრების ძირითად საქონელზე დაბალი ფასების ან თუნდაც ასეთი საქონლის (მაგალითად, საცხოვრებელი) უფასო მიწოდების სახით. ქონებრივი ურთიერთობების ცვლილებამ და მუშაობის უფლების გაუქმებამ დამსაქმებლებს საშუალება მისცა მკვეთრად შეემცირებინათ ხელფასი.

რეფორმის დროს პრინციპიც რადიკალურად შეიცვალა. საბაზრო ეკონომიკაში მატერიალური საქონელი იწარმოება მხოლოდ ეფექტური მოთხოვნილების დასაკმაყოფილებლად და არა „მოსახლეობის ყველა სეგმენტის“ მოხმარებისთვის. სწორედ ამან გამოიწვია ფასების მკვეთრი განსხვავება სსრკ-სა და დასავლეთში. დასავლეთში პირველადი მოხმარების საგნები შედარებით ძალიან ძვირი ღირდა, მაგრამ საქონელი, რომლის ყიდვას ადამიანი იწყებს მხოლოდ უფრო მაღალი დონით, იაფია. პური, რძე და საცხოვრებელი ძალიან ძვირია მანქანასთან ან VCR-თან შედარებით. ფასების ამ პრინციპმა შექმნა ხისტი ბარიერი დასავლეთში, რამაც დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანები ჩაკეტა სიღარიბის მდგომარეობაში - იძულებული გახდა ეყიდათ ძვირადღირებული საჭირო პროდუქტები, ხალხი ვერ დაზოგავდა ფულს იაფფასიან "პროდუქტებზე მდიდრებისთვის". ასე შეიქმნა“ საშუალო კლასი", მკვეთრად გამოეყო "ღარიბების" დაახლოებით მესამედს.

სსრკ-ში, პირიქით, ყველაზე საჭირო პროდუქტებზე დაბალმა ფასებმა მკვეთრად შეარბილა დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანების მდგომარეობა, თითქმის გაათანაბრა ისინი ცხოვრების წესის ფუნდამენტურ მაჩვენებლებში მდიდარ ადამიანებთან. ამგვარად, სიღარიბე აღმოიფხვრა, ხალხი „გამოიყვანეს“ სიღარიბიდან ფასების მეშვეობით და სსრკ გახდა „საშუალო კლასის საზოგადოება“. რეფორმის დროს ფასების სტრუქტურა მკვეთრად შეიცვალა. მოსახლეობა აუცილებელ პროდუქტებს ნებისმიერ ფასად შეიძენს, რაც ვაჭრებს უბიძგებს ფასების გაბერვას ჭარბი მოგების მისაღებად. შედეგად, პური საშუალო ავტომობილთან (ვაზ-2105) შედარებით გაძვირდა დაახლოებით 8-ჯერ, ხოლო მეტროში მგზავრობა 10-ჯერ.

სხვადასხვა აუცილებლობის ხარისხის არასასურსათო პროდუქტებზე ფასები განსხვავებულად შეიცვალა. მაგალითად, მწეველებს არ შეუძლიათ სიგარეტის გარეშე (და უმეტესობა ეწევა იაფფასიან შიდა სიგარეტს). ამ პროდუქტზე ფასები 8-ჯერ გაიზარდა, ვიდრე ჯემპერებსა და ქურთუკებზე. და, მაგალითად, შიდა წარმოების ასპირინი. გაიზარდა ფასი კასეტაზე (ჩაწერის გარეშე) 300-ჯერ. ამრიგად, რაც უფრო ღარიბია ადამიანი, მით უფრო ძვირდება მისთვის საჭირო საქონლის „კალათი“.

რა თქმა უნდა, სახელმწიფოს აქვს ძალა შეცვალოს სიტუაცია ქონებრივი ურთიერთობების სფეროში, შემოსავლების განაწილებაში და ფასების სტრუქტურაში. მაგრამ ეს ნიშნავს რეფორმების კურსის რადიკალურად შეცვლას, ნეოლიბერალური დოქტრინის ძირეულად მიტოვებას, ეკონომიკაში მიმდინარე პროცესებზე აქტიურ ზემოქმედებას და რეალურად „სოციალურ“ სახელმწიფოდ გადაქცევას. არის თუ არა რაიმე ნიშნები V.V. პუტინის მთავრობის განზრახვებში ასეთი შემობრუნების შესახებ? ასეთი ნიშნები არ არის მხედველობაში და "გულების კითხვას" აზრი არ აქვს.

და რადგან არ არსებობს ასეთი ნიშნები, მაშინ არ არსებობს პრობლემის რაციონალური წარმოდგენა, რაც იმას ნიშნავს, რომ არ შეიძლება არსებობდეს მისი გადაჭრის რაციონალური გეგმა. რა თქმა უნდა, როდესაც არ არსებობს ექიმი თავისი რაციონალური მეცნიერული მიდგომით, შეგიძლიათ მიხვიდეთ მკურნალთან ან შამანთან და შეეცადოთ დაავადების დაძლევა შელოცვებითა და შელოცვებით. ეს ხდება, რომ ამას აქვს ფსიქოლოგიური ეფექტი და დაავადება იკლებს. მაგრამ ეს იშვიათად ხდება. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ რაციონალურ მეთოდებზე დაყრდნობით სიღარიბის დაძლევა იქნება შესაძლებელი.

ამ დროისთვის ხელისუფლებას არ სურს ან არ შეუძლია რაციონალურ მეთოდებს მიმართოს. ეს აშკარაა იმ ფაქტიდან, რომ საკუთარ ქვეყანაში სიღარიბის დაძლევის ახლო გამოცდილებაც კი სრულიად იგნორირებულია. ანტისაბჭოთა იდეოლოგებისთვის უსიამოვნოა ეს პროგრამა სწორედ საბჭოთა ხელისუფლების მიერ შემუშავებული და განხორციელებული, მაგრამ ასე წვრილმანი არ შეიძლება.

დღეს რუსეთის ფედერაციაში არ არსებობს ჩვენი სიღარიბის მეტ-ნაკლებად სანდო „ფოტო“, მისი „რუკა“. ამ ფენომენის გასაზომად გამოყენებული მეთოდები არ არის ძალიან ინფორმატიული. Goskomstat-ის მიერ შეგროვებული მონაცემები კარგად არ ეთანხმება VTsIOM-ის და საერთაშორისო სამეცნიერო ჯგუფების საბიუჯეტო კვლევების მონაცემებს. ცხოვრების ღირებულების გამოთვლისა და „სიღარიბის ზღვარის“ განსაზღვრის კრიტერიუმები ბუნდოვანია, ფულის, საკვებისა და საქონლის ჩრდილოვანი ნაკადები თითქმის არ არის შესწავლილი.

გარკვეული თვალსაზრისით, დღეს რუსეთში სოციალური მდგომარეობა იმაზე უარესია, ვიდრე წარმოუდგენიათ დასავლელი ექსპერტები და რუსი სოციოლოგები, რომლებიც დასავლური მეთოდოლოგიით ფიქრობენ. უფრო სწორად, ეს არ არის მხოლოდ უარესი, არამედ სრულიად სხვა განზომილებაშია. რეფორმების ნეგატიურ სოციალურ შედეგებს ექსპერტები აფასებენ ჩვეულებრივი ინდიკატორების გამოყენებით. მაგრამ რუსეთში ვითარებამ მიაღწია იმ კრიტიკულ წერტილებს, როდესაც ეს მაჩვენებლები არაადეკვატური ხდება.

მაგალითად, მკვეთრი სოციალური სტრატიფიკაციით, ბევრი საშუალო მნიშვნელობა პრინციპში კარგავს მნიშვნელობას. ამრიგად, ერთ სულ მოსახლეზე საშუალო შემოსავლის მაჩვენებელი, რომელიც საკმაოდ ინფორმაციულია სსრკ-სთვის, არაფერს ამბობს, რადგან სხვადასხვა ჯგუფის შემოსავლები უბრალოდ შეუდარებელი გახდა.

საბჭოთა მთავრობამ მემკვიდრეობით მიიღო გლეხობის დიდი მასის ღრმა, სტაგნაცია სიღარიბე, რომელიც გამწვავდა მსოფლიო და სამოქალაქო ომების განადგურებით. ოქტომბრის შემდეგ თითქმის მაშინვე დაიწყო დიდი კვლევითი და შემდეგ პრაქტიკული (მათ შორის გადაუდებელი) პროგრამები.

მუშათა ოჯახების ბიუჯეტისა და ცხოვრების პირველი კვლევა ჩატარდა ს.გ.სტრუმილინის ინიციატივით უკვე 1918 წლის მაის-ივნისში პეტროგრადში. შემდეგ მან მოიცვა 40 ქალაქი. მნიშვნელოვანი შედეგები იქნა მიღებული და 1920-1922 წწ. დახვეწილი მეთოდოლოგიით მუშაობა ქვეყნის სხვადასხვა რეგიონში განხორციელდა. 1918 წელს გაკეთდა პირველი მცდელობები ცხოვრების ღირებულების გამოთვლა სავალდებულო მინიმალური ხელფასის დადგენის მიზნით. კვლევები ჩატარდა ფაქტობრივი მოხმარებისა და ფიზიოლოგიური ნორმების შესახებ.

1922 წლის დეკემბერში ჩატარდა საკავშირო ყოველთვიური ბიუჯეტის კვლევა მუშებისა და თანამშრომლების შესახებ. 1923 წლიდან 1928 წლამდე ასეთი ყოველთვიური კვლევები ტარდებოდა ნოემბერში. ეს იყო დიდი პროექტი, რომლის დროსაც დაგროვდა უამრავი მონაცემი და მეთოდოლოგიური გამოცდილება.

რაციონალურად შემუშავებული ყოვლისმომცველი პროგრამის წყალობით, NEP-ის დროს საბჭოთა მთავრობამ ფაქტიურად შეცვალა საზოგადოების ტიპი, აღმოფხვრა „ღარიბი ადამიანის სინდრომი“, რამაც გამოიწვია სიცოცხლის ხანგრძლივობის მკვეთრი ზრდა, ჩვილთა სიკვდილიანობის შემცირება და აღმოფხვრა. მასობრივი სოციალური დაავადებები.

გუნდაროვი წერს: „1921 წელს ჯანმრთელობის მნიშვნელოვანი გაუმჯობესების ობიექტური საფუძვლების არარსებობა გვაიძულებს ვივარაუდოთ „სულიერი და დემოგრაფიული განსაზღვრის“ კანონის მოქმედება. მართლაც, დანაშაულის მაჩვენებელი, რომელიც 1914-1918 წლებში გაიზარდა. ორჯერ, შემდეგ 20-იანი წლების დასაწყისში იგი ამ მნიშვნელობიდან ოთხჯერ შემცირდა. შემდგომ წლებში გაგრძელდა საზოგადოების სულიერი მდგომარეობის გასაოცარი გაუმჯობესება. თუ 1922 წელს რსფსრ-ში კრიმინალური ჩანაწერის მაჩვენებელი იყო 2508 100000 მოსახლეზე, მაშინ 1927 წელს ის დაეცა 1080-მდე. შემცირდა ფსიქიკური დაავადებების რაოდენობა, რაც დასტურდება ფსიქიატრიულ საავადმყოფოებში საწოლის ტევადობის 31%-ით შემცირებით 1913-თან შედარებით. NEP წლები წარმოადგენს ჯანდაცვის სისტემის და საზოგადოებრივი ჯანდაცვის დრამატული გაუმჯობესების გასაოცარ სურათს.

1920-იან წლებში სიღარიბის და მისი თანდაყოლილი სოციალური პრობლემების დაძლევის პროგრამამ გამოიწვია იმ ანთროპოლოგიური ოპტიმიზმის გაჩენა, რომელმაც წინასწარ განსაზღვრა ინდუსტრიალიზაციის წარმატება და ცოდნის მასობრივი წყურვილი და გამარჯვება დიდ სამამულო ომში და სწრაფი აღდგენაომის შემდეგ. მაგრამ საბჭოთა მთავრობას ჯერ არ გააჩნდა ამისთვის დიდი მატერიალური რესურსი; წარმატება მიღწეული იქნა ამ პროგრამაში მოსახლეობის ზოგადი "მოლეკულური" მონაწილეობის, მიზნებისა და კრიტერიუმების სიცხადისა და ფუნდამენტურობისა და ქმედებების ორგანიზების გზით. ხალხის კულტურულ ტრადიციებთან შესაბამისობაში.

შეიძლება ველოდოთ ამ ყველაფერს დღეს? ჯერჯერობით ოპტიმიზმის საფუძველი არ არსებობს.

ყოველივე ამის შემდეგ, იგნორირებულია არა მხოლოდ ჩვენივე კულტურის ფარგლებში მიღებული საბჭოთა გამოცდილება, არამედ „ცივილიზებული ქვეყნების გამოცდილება“, ანუ დასავლეთი, რომელსაც ასე პატივს სცემენ რეფორმატორები. აშშ-ში არსებობს დისერტაციების დიდი ფონდი, რომელიც ეძღვნება სიღარიბის შესწავლას სხვადასხვა ქვეყანაში და კულტურაში, ასევე ამ პრობლემის შესწავლის მეთოდოლოგიასა და სიღარიბის დაძლევის პროგრამების სპეციფიკურ გამოცდილებას. ამ ცოდნას არ აქვს წვდომა რუსულ „ინტელექტუალურ სივრცეში“.

შეეცადეთ დაასახელოთ ერთი წიგნი მაინც რუსულ ენაზე, რომელიც ნათლად და მოკლედ წარმოაჩენს თანამედროვე სამეცნიერო იდეებს სიღარიბის შესახებ. ასეთი წიგნები არ ჩანს. თუ არ ვცდები, ა.სენის ცნობილი წიგნის „შიმშილის პოლიტიკური ეკონომიკა“ თარგმანიც კი არ არის - მაგრამ ნობელის პრემია მიენიჭა, მეტი რა სჭირდებათ ჩვენს ინტელექტუალებს! სიღარიბისადმი მიძღვნილ ნაშრომებში რუსი სოციოლოგები პირველად მოიხსენიებენ მსოფლიო ბანკის პუბლიკაციებს, მაგალითად, შემდეგ წიგნებს: „სიღარიბე რუსეთში: სახელმწიფო პოლიტიკა და მოსახლეობის რეაქცია“. ვაშინგტონი: მსოფლიო ბანკის ეკონომიკური განვითარების ინსტიტუტი (რედ. J. Klugman). 1997 წელი; „გააკეთეთ რეფორმები ერთის საკეთილდღეოდ. სიღარიბე და უთანასწორობა ევროპასა და ცენტრალურ აზიაში“. ვაშინგტონი: მსოფლიო ბანკი. 2001. მაგრამ ამ ორგანიზაციის პუბლიკაციები, რომელსაც მსოფლიოს დამოკიდებულ ქვეყნებში სიღარიბეზე ინტელექტუალური პასუხისმგებლობის მნიშვნელოვანი წილი ეკისრება, უკიდურესად იდეოლოგიურია - როგორ შეიძლება მათი აღქმა სახელმძღვანელო ძაფად!

არსებობს კათოლიკური ეკლესიის დიდი საერთაშორისო ორგანიზაცია "კარიტასი". იგი ატარებს განსაკუთრებულად ფართო და სიღრმისეულ კვლევას სიღარიბის შესახებ - მისი ყველა ასპექტით. მე შევძელი ესპანეთში ამ ორგანიზაციის ბიბლიოთეკაში მუშაობა და მისი მოხსენებების წაკითხვა კვლევითი ჯგუფები. ეს ჩვენთვის ძალიან მნიშვნელოვანი მასალაა - არა როგორც რეცეპტები, არამედ როგორც გაკვეთილი კონკრეტულ კულტურაში სიღარიბის პრობლემის გრძელვადიანი ასახვისა და შესწავლისთვის. ამ ორგანიზაციის ხელმძღვანელობამ რუსეთში სამუშაოდ შესწირა მისი ეგიდით გამოქვეყნებული სამეცნიერო შრომებისა და მოხსენებების მთელი კოლექცია. მაგრამ არც სახელმწიფო, არც სამეცნიერო და არც საზოგადოებრივი ორგანიზაციები რუსეთში არ ავლენდნენ ინტერესს ამ ორგანიზაციაში დაგროვილი სიღარიბის პრობლემის შესახებ თანამედროვე ცოდნით. რუსი აღმოსავლეთმცოდნეების მიერ შესწავლილი ინდური გამოცდილების მიმართ ინტერესი არ იყო.

ყოველწლიურად, რუსეთის ჰუმანიტარული სამეცნიერო ფონდი უარს ამბობდა მცირე გრანტებზეც კი, რომ ეს განზოგადებული ინფორმაცია შეეტანა რუსეთში სამეცნიერო მიმოქცევაში და დაეწყო შიდა მეთოდოლოგიური სამუშაოები ამ სფეროში. RGNF ექსპერტები არ შიმშილობენ! მაგრამ რუსეთის ჰუმანიტარული ფონდი არ აფინანსებდა ორიგინალურ კვლევას.

რაც ხდება ეს არის: რუსეთის მოსახლეობის დაახლოებით ნახევარი იტანჯება არსებობის ყველაზე ელემენტარულ პირობებზე წვდომის დაკარგვის შედეგად. სინამდვილეში, ხალხის ნახევარი მოულოდნელად ახალ, მანამდე უცნობ გარემოში აღმოჩნდა. გადარჩენისთვის საჭიროა ახალი ცოდნის სასწრაფო შეძენა, რომელსაც ხალხის ეს ნახევარი არ ფლობს მინიმუმ ემპირიული გამოცდილების სახით. შემობრუნდა მეცნიერება, რომელიც ახლა „ახალი გზით“ იმართება? მოაზროვნე ხალხი"მოსახლეობის ამ "ნაწილების" საჭიროებებს? არავითარ შემთხვევაში - ეს არცერთ სამეცნიერო ფორუმზე არავის უხსენებია. ჩვენ ვხედავთ სამეცნიერო ინტელიგენციის ელიტის ექსკლუზიურ ორიენტაციას „ეფექტური მოთხოვნილებისკენ“, მოსახლეობის მხოლოდ ქონებრივი ნაწილის საჭიროებებზე. ეს მართლაც რადიკალური გადახვევაა განმანათლებლობის ნორმებიდან და იდეალებიდანაც კი. საშინაო მეცნიერება უზარმაზარი მნიშვნელობის ეროვნული პრობლემის წინაშე დგას - და არ არსებობს მისი შესწავლის მეცნიერული მეთოდებით!

უცხოური გამოცდილება პირდაპირ მითითებებსა და რეცეპტებს არ გვაძლევს, მაგრამ უკვე შემუშავებული მეთოდოლოგიის დიდ ნაწილს ზოგადი მნიშვნელობა აქვს - და ჩვენ ამ ცოდნას თითქმის არ შევეხებით. შესაძლოა, გვყავს მცოდნე სპეციალისტები, მაგრამ მათი გავლენა ხელისუფლების, ელიტისა და ინტელიგენციის ფართო წრეების აზროვნებაზე არ იგრძნობა.

მაგრამ პრობლემის რაციონალური წარმოდგენისთვის მნიშვნელოვანია ის ფაქტი, რომ სიღარიბე საზოგადოების დაავადებაა. დაავადება საჭიროებს მკურნალობას, ის არ ჩერდება უბრალოდ პაციენტის მოვლის გარკვეული გაუმჯობესებით, თუმცა ეს ძალიან მნიშვნელოვანია. სიღარიბის ისეთი შედარებით ფართოდ ცნობილი და ცნობილი გამოვლინებაც კი, როგორიცაა შიმშილი, განსაკუთრებულ ცოდნას და სიფრთხილეს მოითხოვს ადამიანის ამ მდგომარეობიდან გამოსაყვანად. მიეცით ადამიანს საჭმელი დიდი ხნის მარხვის შემდეგ და ეს მოკლავს მას.

რამდენად ზედაპირულია ჩვენი ყოველდღიური ცოდნა სიღარიბის შესახებ, ამას მოწმობს ლიტერატურაში ფართოდ გაშუქებული ეს ფაქტი. „მესამე სამყაროს“ სხვადასხვა რაიონში მშიერი ადამიანების დახმარების მცდელობები ძალიან ხშირად მარცხით მთავრდებოდა მხოლოდ იმიტომ, რომ დიდი ხნის განმავლობაში მშიერი ადამიანების სხეული „არ იღებდა“ საკვებს - ისინი ან ღებინებდნენ ან განიცდიდნენ. მძიმე საჭმლის მონელებისგან. კუჭ-ნაწლავის დაავადებებით და ჰელმინთური ინფექციებით დაავადებული ადამიანები შიმშილით იღუპებოდნენ, როდესაც საკვების ჭარბი რაოდენობა იყო - ის მათ მიერ არ შეიწოვებოდა. ამ ადამიანებს სჭირდებოდათ მკურნალობა და არა მხოლოდ კვება.

ანალოგიურად, სიღარიბით დაავადებული ადამიანების მნიშვნელოვან ნაწილს შემოსავლის ფორმალური ზრდა არ დაეხმარება - ზოგს წაართმევს სხვები, ზოგი დალევს, ზოგი ფულს მალავს სამალავში. "წვიმიანი დღის" ირაციონალური შიში. იმისათვის, რომ ეს დამატებითი ფული „შეითვისოს“, საჭიროა მთელი საზოგადოება, რომელშიც ღარიბები ცხოვრობენ.

უფრო მეტიც, ინგლისელმა სოციოლოგებმა, რომლებიც სწავლობდნენ მუშათა კლასის ტერიტორიების გაღატაკებულ მაცხოვრებლებს, გრძელვადიანი სტაგნაციური უმუშევრობით, აღნიშნეს მათ შორის ისეთი ფენომენი, როგორიცაა „რაციონალურობის დაკარგვა“ ფულის მართვაში. ამ ადამიანებს დაავიწყდათ ფულის დათვლა და გონივრულად ხარჯვა! მიიღეს თანხა, რომელიც მათ საშუალებას აძლევდა ეცხოვრათ ტოლერანტულად, ისინი დახარჯეს სრულიად სასაცილო, არასაჭირო ნივთებსა თუ დელიკატესებზე - და ისევ სიღარიბეში ჩავარდნენ. ეს ქცევა წარსულში შეიმჩნეოდა ევროპელების პირველი კონტაქტების დროს კოლონიების მაცხოვრებლებთან, როდესაც ამ უკანასკნელებმა დაიწყეს ფულთან შეგუება. მაგრამ ამ „ველურებს“ არ გააჩნდათ ლოგიკური აზროვნების, მიზეზ-შედეგობრივი ურთიერთობის დამყარების უნარები და წინდახედულება. მათი ფულის დამუშავება ინტერესით შეისწავლეს, მაგრამ გაოცება არ გამოიწვია. მაგრამ აღმოჩნდა, რომ ღარიბი ინგლისელებიც ამ მდგომარეობაში ვარდებიან. იმისათვის, რომ ისინი კვლავ „რაციონალურ მომხმარებლებად“ გადაიქცეს, საჭიროა მათი რეაბილიტაცია. ესმით ეს „სიღარიბის ნახევრად შემცირების“ პროგრამის რუს შემქმნელებს?

რაც მთავარია, სიღარიბე მრავალფეროვანი და ძალიან დინამიური დაავადებაა. მის განვითარებაში ხდება ზღვრული ფენომენები, კრიტიკული წერტილები და ხარისხობრივი გადასვლები. რუსეთში მოქალაქეების უმეტესობა ჯერ კიდევ გაღატაკებულია, ამიტომ მათ „ესმით“ ერთმანეთი. ჩვენ ამ დროისთვის ვიცავთ ამას. ყველა მათგანმა მაინც შეინარჩუნა ზოგადი განათლების ერთნაირი კულტურული საფუძველი, აზროვნება და მსჯელობა, სიტყვებისა და გამოსახულების იგივე ენა. ეს ყველაფერი დიდად გააფუჭა ტელევიზიამ, მაგრამ თითქმის თანაბრად გაუფუჭა ყველას. ჩვენი ღარიბების აბსოლუტურ უმრავლესობას ჯერ კიდევ აქვს საცხოვრებელი, ბინაში არის დენი, წყალი, გათბობა და თაროებზე წიგნები. ეს ყველაფერი „ინარჩუნებს“ ადამიანს ძალიან მაღალ სოციალურ დონეზე.

სიღარიბე დიდი კაპიტალისტური ქალაქის ღარიბებში სულ სხვა საკითხია. აქ ის ახალ თვისებას იძენს, რისთვისაც რუსულ ენაში ჯერ კიდევ არ არის შესაფერისი სიტყვა. უფრო სწორად, ამ სიტყვის მნიშვნელობა, რომელიც რუსულად ზუსტად ითარგმნება დასავლეთში გამოყენებული ტერმინი, ჩვენში სულ სხვაა. დასავლეთის ურბანულ ღარიბში სიღარიბე უმრავლესობისთვის სწრაფად იქცევა უბედურებად.

რა არის ეს - უმნიშვნელო? ეს, უპირველეს ყოვლისა, აუარებელი სიღარიბეა – როცა უსახელო სოციალური ძალები გიბიძგებენ და არ გაძლევენ ზღურბლის გადალახვის საშუალებას. როგორც ჩანს, სულ ცოტა - და გამოდიხარ და იქ, ზღურბლს მიღმა, ყველაფერი უფრო იაფი და ხელმისაწვდომი აღმოჩნდება და ისინიც კი გეხმარებიან ფეხზე წამოდგომაში. ჩვენ ეს ჯერ არ ვიცით, მაგრამ ჩვენი ღარიბი უკვე ამ ზღვარზეა.

ასეთ სიტუაციაში ძალიან სწრაფად იწურება საკუთარი ძალები და კარგავ ყველა პირად რესურსს, რომელიც აუცილებელია ამაღლებისთვის. აი ამას ვხედავთ დეგენერაციულ ადამიანთა მცირე კონტიგენტს შორის, უპირველეს ყოვლისა, ალკოჰოლიკებს შორის, მაგრამ ეს სხვა საქმეა, ისინი „ნარკოზის ქვეშ“ არიან, გარკვეული გაგებითაც ბედნიერები არიან და არ სურთ ბოთლიდან მოშორება. უმნიშვნელოობა არის ხვრელიდან გამოსვლის მუდმივი და მოსაწყენი სურვილი და ამავე დროს საკუთარი ძალისხმევის შეუძლებლობა, ეს არის თქვენი კულტურის, ნების და ზნეობის დეგრადაცია. ამ უმნიშვნელო მდგომარეობიდან თავის დაღწევა შეგიძლიათ მხოლოდ „ქვემოთ“ ნახტომით - ანტი-სამყარო საზოგადოებაში, სხვა წესრიგსა და სხვა კანონში, ყველაზე ხშირად კრიმინალურ სამყაროში.

ადამიანების გავლა ბარიერზე, რომელიც სიღარიბეს უმნიშვნელოსგან ჰყოფს, ჩვენთვის მნიშვნელოვანი და უცნობი მოვლენაა. თუ იგი მასობრივი სოციალური პროცესის ხასიათს მიიღებს, მაშინ მთელი ჩვენი სოციალური სისტემა მკვეთრად შეიცვლება – და ჩვენს ცნობიერებას ჯერ კიდევ არ აქვს ათვისებული გარდამავალი პროცესები. ჩვენ უნდა დავაკვირდეთ და შევისწავლოთ რა ხდება ამ ზღვარზე, ამ „ფაზაში გადასვლაში“. თუ გესმით არაწრფივი პროცესების და ზღვრული ფენომენების არსი და გრძნობთ, რომ უახლოვდებით კრიტიკულ წერტილს, მაშინ მცირე საშუალებებით შეგიძლიათ დაეხმაროთ ადამიანებს სიღარიბის ფაზაში დარჩენაში ან თუნდაც ამ ფაზაში გადავიდეს „ქვემოდან“, უმნიშვნელოსგან. .

მაგრამ ამ ყველაფრისთვის ჩვენ გვჭირდება ჩვენი ინტელექტუალური ინსტრუმენტების მიუკერძოებელი ინვენტარიზაცია. შემდეგ კი, ალბათ, სასწრაფო პროგრამით უნდა დაიწყოთ რაციონალური აზროვნების უნარებისა და ნორმების აღსადგენად. რაც არ უნდა უსიამოვნო იყოს ეს ჩვენი პოლიტიკური ბოსებისთვის.

სოციალური სიღარიბე

რუსული სოციალური ენციკლოპედია უფრო აკადემიურია: სიღარიბე არის კატეგორია, რომელიც გამოხატავს აბსოლუტურ ან ფარდობით ჩამორჩენას საზოგადოებაში მიღწეული მოხმარების სტანდარტთან.

საინტერესოა, რომ მე-18 საუკუნის შუა პერიოდამდე „სიღარიბის“ ცნება არ არსებობდა. საზოგადოება შედგებოდა ან ძალიან მდიდრებისგან ან უიმედოდ ღარიბებისგან - პრაქტიკულად არ არსებობდა დამაბალანსებელი შუა. განმანათლებლობის დროს, როდესაც ევროპულმა საზოგადოებამ დაიწყო ცხოვრების გარკვეული სოციალური სტანდარტების შექმნა, აღმოჩნდა, რომ არსებობდნენ ადამიანები, რომლებიც ვერ აკმაყოფილებდნენ ამ სტანდარტებს.

როგორც პირობა, სიღარიბე უხსოვარი დროიდან არსებობდა, მაგრამ ითვლებოდა სრულიად გავრცელებულ მოვლენად, თანდაყოლილი მოსახლეობის აბსოლუტური უმრავლესობისთვის. აზიურ, ძველ და ფეოდალურ საზოგადოებებში მდიდრებად და ღარიბებად დაყოფა ნაკლებად იყო დამოკიდებული ადამიანის პიროვნულ შესაძლებლობებზე: მოთხოვნილებების დონე და მათი დაკმაყოფილების უნარი დამოკიდებული იყო ინდივიდის კლასსა და იურიდიულ სტატუსზე. სხვადასხვა სოციალურ ჯგუფს განსხვავებული ცხოვრების წესი ჰქონდა, ამიტომ დაბალი ფენების უუნარობა მაღალი ფენების პრესტიჟულ ცხოვრების წესს მიჰყოლოდა ცხოვრების ჩვეულ ნორმად აღიქმებოდა. კაპიტალისტურ საზოგადოებაში პირველად წარმოიშვა კონტრასტი ყველა მოქალაქის იურიდიულ თანასწორობასა და რეალურ ძლიერ ეკონომიკურ უთანასწორობას შორის. ამიტომ, ზოგიერთის უუნარობა იცხოვროს ისე, როგორც სხვები ცხოვრობენ, აღიქმება როგორც სოციალური უსამართლობა.

პირველმა, ვინც ყურადღება სიღარიბის პრობლემაზე გაამახვილა, იყო „ბაზრის გამომგონებელი“ ადამ სმიტი. თუმცა ის სიღარიბეს „სოციალურ ჟანგად“ თვლიდა და თვლიდა, რომ ღარიბი ის კი არ არის, ვისაც ცოტა აქვს, არამედ ის, ვისაც ცოტა აქვს და ამავდროულად ბევრი სურს. გარდა ამისა, პროტესტანტული ეთიკა, რომელიც განსაზღვრავს საზოგადოების მორალურ კლიმატს, მათ „არასწორ“ მოქალაქეებად თვლიდა. ამიტომ სიღარიბის, როგორც არა მხოლოდ ეკონომიკური, არამედ სოციალური ფენომენის შესწავლა შედარებით ცოტა ხნის წინ დაიწყო.

1917 წელს რუსმა სოციოლოგმა სტოპანიმ პირველად შეისწავლა რუსი მუშაკების ოჯახური ბიუჯეტები და დაამკვიდრა კონცეფცია "სიღარიბის ზღვარზე". დღეს აღიარებულია, რომ სიღარიბე სოციალური ცხოვრების ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მაჩვენებელია. თუ საზოგადოებას ბევრი ღარიბი ჰყავს, ეს ნიშნავს, რომ ის ეკონომიკურად გაჭირვებულია. მართალია, სოციოლოგები მთელ მსოფლიოში ჯერ კიდევ განსხვავებულად განმარტავენ თვით კონცეფციას, თუ ვინ უნდა ჩაითვალოს ღარიბად.

სხვადასხვა ისტორიული ეპოქის და ტენდენციების ფილოსოფოსებისა და მეცნიერების, აგრეთვე ეკონომიკური, პოლიტიკური, ესთეტიკური და რელიგიური აზროვნების წარმომადგენელთა ნაშრომების გაანალიზებით, სიღარიბის, როგორც სოციალური ფენომენის სხვადასხვა ინტერპრეტაციას მივცემთ. ამგვარად, პლატონი, რომელიც ფიქრობდა ხალხის ღარიბებად და მდიდრებად დაყოფაზე, დაინახა სახელმწიფო, რომელიც შედგებოდა ორი ნაწილისგან: ერთი შედგება ღარიბებისგან, მეორე შედგება მდიდრებისგან და ისინი ყველა ერთად ცხოვრობენ, აწყობენ ერთმანეთის ინტრიგებს. . ნაშრომში „სახელმწიფო“ გვიჩვენებს, რომ ღარიბები და მდიდრები არიან ფენები, ჯგუფები ფერმერთა და ხელოსანთა კლასში, მცველებსა და მმართველებს შორის არავინ არის.

არისტოტელემ ასევე განიხილა სოციალური უთანასწორობის საკითხი და ამტკიცებდა, რომ ყველა სახელმწიფოში სამი ელემენტია: ერთი კლასი ძალიან მდიდარია, მეორე ძალიან ღარიბი და მესამე საშუალო. მისი პოზიციით, სახელმწიფომ უნდა იფიქროს ღარიბებზე, რადგან... როდესაც ბევრი გაჭირვებული ადამიანი გამორიცხულია ხელისუფლებისგან, ისინი აუცილებლად გახდებიან მისი მტრები. სიღარიბე ბადებს აჯანყებას და დანაშაულს და სახელმწიფო, რომელსაც ბევრი ღარიბი ადამიანი ჰყავს, განწირულია განადგურებისთვის.

ჰობსის აზრებში არსებობს მოსაზრება, რომ საზოგადოებაში პრივილეგირებული კლასების არსებობა მიუღებელია, რადგან ისინი ქაოსს იწვევს. ჯ.-ჯ. რუსო სიღარიბეს, ისევე როგორც უცოდინრობას, მორალური ავადმყოფობის პირობად თვლიდა. ი. კანტი თვლიდა, რომ საზოგადოებაში ყოველთვის იქნებიან ღარიბი ადამიანები, მათ შორის ინვალიდები და ავადმყოფები, რომელთა შენარჩუნებისთვის სახელმწიფო სახსრები იყო საჭირო (საწყალსა და საავადმყოფოებში). ფილოსოფოსმა ასევე დაუშვა ღარიბებისთვის სახელმწიფო მხარდაჭერის სხვა ფორმები. მაგალითად, მათთვის შეღავათების გაცემა. ი.კანტის ეს იდეები ცნობილია, რომ ფართოდ გამოიყენება სოციალურად ორიენტირებული სახელმწიფოების მიერ. თავის მხრივ, G.W.F. ჰეგელმა მისცა სხვადასხვა მახასიათებლებისიღარიბე და სიმდიდრე. ის აყენებს ცნებებს „გაღარიბებული მასა“, „გაჭირვებულები“, „ღარიბი კლასი“, „გაჭირვების შემთხვევა“, „სიღარიბე“, როგორც „სიმდიდრის“, „სიღარიბის“ საპირისპიროდ. ის სიღარიბეს განიხილავს როგორც სოციალურ ფენომენს, ე.ი. ის, რომელიც მოქმედებს როგორც ინდივიდის, სოციალური ჯგუფისა და საზოგადოების გარკვეული სპეციფიკური მდგომარეობა. იგი განასხვავებს სიღარიბის ორ მხარეს: ობიექტურს, გარემოებებთან დაკავშირებულს და სუბიექტურს, როგორც სუბიექტის ზნეობის სფეროს. ფილოსოფოსს აწუხებდა კითხვა: „როგორ აღმოიფხვრას სიღარიბე? ჰეგელი არ თვლიდა ქველმოქმედებას სიღარიბის პრობლემის გადაჭრის საშუალებას. ის წერდა „საშუალო ფენის“ შესახებ, როგორც დომინანტი სამოქალაქო საზოგადოებაში.

პოზიტივიზმის ფილოსოფიას მნიშვნელოვანი გავლენა ჰქონდა სიღარიბის სხვადასხვა კონცეფციის ჩამოყალიბებაზე. ამრიგად, გ.სპენსერის კონცეფციაში დადასტურდა სიღარიბის დადებითი სანიტარული როლი, რომელიც ასრულებს ფუნქციას. ბუნებრივი გადარჩევა. გ.სპენსერმა სიღარიბის გაჩენა სოციალური წარმოების ზრდას დაუკავშირა და რადგან წარმოების შეჩერება შეუძლებელია, სიღარიბის აღმოფხვრა შეუძლებელია. სპენსერის აზრით, სიღარიბე არ არის იმდენად სოციალური ფენომენი, რამდენადაც პირადი პრობლემა, ერთგვარი „ინდივიდუალური არჩევანი“ და „ინდივიდუალური ბედი“. ეგალიტარისტების ცნებებში (ე. რეკლუსი, ე. ბელამი, ს. ჰოლი, პ. კოლკაჰანი, ვ. გოლდვინი და სხვ.) სიღარიბე განიხილებოდა, როგორც სოციალური ბოროტება, რომელიც ხელს უშლის საზოგადოების ჰარმონიულ განვითარებას. როგორც პრობლემის გადაჭრის გზებს, მათ შესთავაზეს რევოლუციური გადატრიალებები და სხვა მკვეთრი ზომები არსებულ წესრიგთან მიმართებაში (მაგალითად, რესურსების განაწილების სისტემაში). ლიბერალური რეფორმისტული ცნებები, რომლებიც არსებითად ახლოსაა ეგალიტარიზმთან, სიღარიბეში ხედავდნენ სოციალური დაავადების ფესვებს, რომელიც შეიძლება და უნდა აღმოიფხვრას რეფორმების გზით. აქედან გამომდინარე, შემოთავაზებული იქნა პრობლემის გადაჭრის მეთოდები, რომლებიც შედარებით ლოიალური იყო არსებული სოციალურ-პოლიტიკური და ეკონომიკური სისტემის მიმართ.

სოციალური დარვინიზმის წარმომადგენლები სიღარიბეს ინდუსტრიული განვითარებისა და მოსახლეობის ზრდის გარდაუვალ შედეგად ხედავენ. ისინი სიღარიბეს განიხილავენ, როგორც იერარქიულად ორგანიზებული საზოგადოების ბუნებრივ მოვლენას. ამგვარად, ტ.მალთუსი ცდილობდა აეხსნა სიღარიბის ფენომენი ბუნების ბუნებრივი კანონებით. ის ამტკიცებდა, რომ სახელმწიფო, ღარიბების დახმარებით, ხელს უწყობს მათ გამრავლებას. ჯ.ბენტემმა უფრო რადიკალური პოზიცია დაიკავა ღარიბების მიმართ. მისი აზრით, ღარიბები არიან დამნაშავენი საკუთარ სიღარიბეში და საზოგადოებამ მათზე პასუხისმგებლობა არ უნდა აიღოს. აქედან გამომდინარე გაკეთდა დასკვნა ღარიბებისთვის სხვადასხვა სახის შეღავათების გაუქმების აუცილებლობის შესახებ. უფრო მეტიც, მან შესთავაზა ყველა ღარიბი მოთავსებულიყო ციხის რეჟიმის მქონე ადგილებში. პ.პრუდონი სიღარიბის მთავარ მიზეზს უსაზღვრო მოხმარებასა და შეზღუდულ წარმოებას შორის წინააღმდეგობაში ხედავდა. მას სჯეროდა, რომ ცივილიზაციის მდგომარეობაში მყოფი ადამიანი შრომით იღებს იმას, რაც საჭიროა სხეულის შესანარჩუნებლად და სულის განვითარებისთვის - არც მეტი, არც ნაკლები. ეს „წარმოებისა და მოხმარების მკაცრი ურთიერთშეზღუდვა სიღარიბეა“ და „სიღარიბე სწრაფად სჯის გადაჭარბებასა და სიზარმაცეს“. აქედან გამომდინარე, პრუდონმა სიღარიბის პრობლემის გადაწყვეტა საყოველთაო ეკონომიკასა და შრომაში ნახა.

სიღარიბის ფენომენის მოკლე ანალიზი, რომელიც განხორციელდა ფილოსოფიურ და სამეცნიერო აზროვნებაში, საშუალებას გვაძლევს მივცეთ სიღარიბის შემდეგი განმარტებები:

სიღარიბე არის სოციალური მდგომარეობა, რომელშიც აკლია ერთი ან რამდენიმე კომპონენტი: ეკონომიკური, სოციალური, მორალური, იურიდიული, სულიერი, ესთეტიკური, გამოხატავს ინდივიდის, ჯგუფის, საზოგადოების, ცივილიზაციის საჭიროებებსა და ღირებულებებს, რაც ამ სახელმწიფოს დესტრუქციულს ხდის.

სიღარიბე არის ფასეულობათა მთელი სისტემის უპირატესი არარსებობა სოციალურ სუბიექტში, სიღარიბის უკიდურესი ხარისხი.

დეპრივაცია არის სოციალური სუბიექტის მდგომარეობა, რომელიც ხასიათდება თვითრეალიზაციის შესაძლებლობის არქონით, სოციალურ დროსა და სივრცეში თვითკმარობის მოპოვებით.

ქვეყნების სიღარიბე

სიღარიბის ზღვარი არის შემოსავლის სავარაუდო დონე, რომელიც საშუალებას გაძლევთ თავიდან აიცილოთ სიღარიბეში ჩავარდნა.

ეს დონე ბევრ ფაქტორზეა დამოკიდებული: ოჯახში დამოკიდებულების რაოდენობაზე, მავნე ჩვევებზე დამოკიდებულებაზე, სესხებზე პროცენტის გადახდის აუცილებლობაზე, იმდენი ფულის დახარჯვის შესაძლებლობაზე, რამდენიც აქვთ.

ქვეყნები ასევე განსხვავდებიან იმით, თუ რამდენად უზრუნველყოფენ ხელმისაწვდომობას იმ რესურსებზე, რომლებიც წარმოადგენს მოსახლეობის საჭიროებებს - სამედიცინო დახმარებას, საკვები პროდუქტების ასორტიმენტს, მათ ხარისხს და ა.შ.

სიღარიბის ზონიდან გამოსავალი არის ქვეყანაში საშუალო ხელფასის გაზრდა, რასაც ავტომატურად უნდა მოჰყვეს მოსახლეობის მინიმალური შემოსავლის ზრდა.

Როგორ? ეს არის ეკონომიკური და სოციალური მექანიზმი, რომელიც შექმნილია ქვეყნის კანონმდებლობის საფუძველზე.

მთავარია, რომ სიღარიბე ფარდობითი ცნებაა და დამოკიდებულია მოცემულ საზოგადოებაში ცხოვრების ზოგად სტანდარტზე.

შეერთებულ შტატებში ცხოვრების ღირებულება შეადგენს საშუალო ხელფასის დაახლოებით 60%-ს - ეს განსაზღვრავს სიღარიბის ზღვარს, რომლის მიღმაც ადამიანს აქვს უფლება მიიღოს სახელმწიფო მხარდაჭერა.

აშშ-ში საშუალო ხელფასი თვეში 3861 დოლარია, ცხოვრების ღირებულება 2300 დოლარია.

თუმცა, შესაძლებელია (თუმცა ძალიან, ძალიან რთული) თვეში 900 დოლარად ცხოვრება - ეს ღირებულება მიიღება სიღარიბის ზღვარად.

რუსეთში, სადაც საშუალო ხელფასი თვეში 700 დოლარია, სიღარიბის ზღვარი 13 ათასი რუბლია, ანუ დაახლოებით 420 დოლარი. ოფიციალურად მის უკან დგას მოსახლეობის დაახლოებით 15%, მაგრამ რეალურად, როგორც რუსული ეკონომიკური წყაროებიდან ჩანს, ეს დაახლოებით 40%-ია.

რუსეთის სამომხმარებლო კალათაში შედის 156 საქონელი და მომსახურება, საფრანგეთი - 300, გერმანია - 475.

ისრაელში სიღარიბის ზღვარი, ამერიკული მეთოდის მიხედვით დადგენის შემთხვევაში, სადაც ცხოვრების ღირებულება შეადგენს საშუალო ხელფასის 60%-ს (2318$), არის 1390$-ის შემოსავლის დონეზე.

თუ გამოვიყენებთ მედიანურ მეთოდს - ხელფასის ღირებულების დასადგენად, რომლითაც დასაქმებულთა 50% იღებს უფრო მაღალ ხელფასს, ხოლო 50% - უფრო დაბალს, მაშინ რეალური საშუალო ხელფასი ისრაელში გაცილებით დაბალია - 6,665 შეკელი ($1,717) და სიღარიბე. ხაზი 1030 დოლარია.

ამრიგად, ირკვევა, რომ 1,8 მილიონზე მეტი ისრაელი, ანუ ისრაელის 24,8% ისრაელში სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ცხოვრობს.

სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ჩამოვარდა ოჯახების დაახლოებით 14%, სადაც ერთ-ერთი მეუღლე მუშაობს.

იმ ოჯახებში ბავშვების რაოდენობა, რომლებიც ისრაელის დაუნდობელმა გამოთვლის მეთოდმა დაადგინა, როგორც „სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრებნი“ დაახლოებით 870 ათასია.

ახლა მოდით, სხვადასხვა ქვეყანაში სიღარიბის ზღვარი საერთო მნიშვნელამდე მივიყვანოთ.

რაც შეეხება სიღარიბის რუსულ კონცეფციას, ისრაელში ძალიან ცოტაა ღარიბი ადამიანი - ამდენი მარტოხელა იღებს სიბერის შეღავათებს, ხოლო აშშ-ში საერთოდ არ არის.

თუ სიღარიბეს განვსაზღვრავთ რუსულ სამომხმარებლო კალათასთან შედარებით, ისრაელში, ვისაც შემოსავალი 600 დოლარზე ნაკლები აქვს, შეიძლება ჩაითვალოს ღარიბად, ხოლო შეერთებულ შტატებში, სადაც სამომხმარებლო კალათა გაცილებით „სქელია“, ვიდრე რუსეთში და 25-33%-ით. ვიდრე ისრაელში, ღარიბებად შეიძლება ჩაითვალოს ისინი, ვისაც შემოსავალი 900 დოლარზე ნაკლები აქვს.

სიღარიბის ამერიკული კონცეფციის მიხედვით, ისრაელში მოსახლეობის 40%-მდე ღარიბია, ხოლო რუსეთში - 75-80%.

უცნაურია, რომ ისრაელში სიღარიბის შესახებ სამთავრობო ანგარიშის გამოქვეყნებისას, რომელიც დაიბეჭდა ყველა ისრაელის გამოცემამ, არავის სურდა - ან შეეძლო - აბსოლუტური და ფარდობითი ანალიზის გაკეთება.

სიღარიბის გადაწყვეტილებები

ისინი მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ ეროვნული და მსოფლიო ეკონომიკის სტრუქტურაზე. ისტორიულად, მსოფლიო ეკონომიკა, როგორც ერთი მთლიანობა, ჩამოყალიბდა მეოცე საუკუნის დასაწყისისთვის. მსოფლიოს ქვეყნების უმრავლესობის მსოფლიო ეკონომიკურ ურთიერთობებში შეყვანის შედეგად. ამ დროისთვის მსოფლიოს ტერიტორიული დაყოფა დასრულდა და მსოფლიო ეკონომიკაში ორი პოლუსი ჩამოყალიბდა. ერთ პოლუსზე იყო ინდუსტრიული ქვეყნები, მეორეზე კი მათი კოლონიები - სასოფლო-სამეურნეო და ნედლეულის დანამატები.

ეს უკანასკნელი შრომის საერთაშორისო დანაწილებაში იყო ჩართული იქ ეროვნული ბაზრების გაჩენამდე დიდი ხნით ადრე. ამ ქვეყნების ჩართვა მსოფლიო ეკონომიკურ ურთიერთობებში ფაქტობრივად არ ხდებოდა მათი განვითარების საჭიროებებთან დაკავშირებით, არამედ იყო ინდუსტრიული ქვეყნების ექსპანსიის პროდუქტი. ასე ჩამოყალიბებულმა მსოფლიო ეკონომიკამ, ყოფილმა კოლონიებმა დამოუკიდებლობის მოპოვების შემდეგაც, მრავალი წლის განმავლობაში შეინარჩუნა ურთიერთობა ცენტრსა და პერიფერიას შორის. სწორედ აქედან იღებს სათავეს არსებული გლობალური პრობლემები და წინააღმდეგობები. როგორც წესი, გლობალური პრობლემების გადაჭრა მოითხოვს უზარმაზარ მატერიალურ და ფინანსურ რესურსებს. პრობლემის გლობალური კლასიფიკაციის ძირითადი კრიტერიუმებია მისი მასშტაბები და ერთობლივი ძალისხმევის საჭიროება მის აღმოსაფხვრელად.

ესე სიღარიბის შესახებ

დღესდღეობით, მაღალგანვითარებულ ქვეყნებში ის სრულიად უხილავია შეუიარაღებელი თვალით. მაგრამ მოდით შევხედოთ აფრიკის კონტინენტს, სამხრეთ ამერიკას, აღმოსავლეთ ევროპას, აზიას. მილიონობით ადამიანი! სიღარიბის დროშის ქვეშ დამარხული მილიონობით ბედი. მათი შემხედვარე, მათი ქმედებების დანახვა, რთულია მათი მხრიდან ადამიანობაზე საუბარი. კიდევ უფრო რთულია ზოგადად კაცობრიობაზე საუბარი გლობალურ ფორმატში, როცა ასეთი უფსკრულია კლასებს შორის. უპირველეს ყოვლისა, ხალხი, რა თქმა უნდა, არის დამნაშავე მათი მდგომარეობისთვის. მაგრამ ისინიც საბაზრო ეკონომიკის, კაპიტალიზმის დომინირების პროდუქტია და, შესაბამისად, ღერძზე, თამაშს გარეთ დგანან; ვინც ვერ შეძლო დროულად გაყიდვა ან ვინმეს დროულად ყიდვა, ვინც ვერ შეძლო სხვების დათრგუნვა და დეპრესიაში ჩავარდა. ჩვენი დროის ნამდვილი მონები. და ვინ ამტკიცებდა, რომ მონობა გაუქმდა?

მოდით ახლა გადავხედოთ მათ, ვინც ცდილობდა თავისუფლების შეძენას ფულით. უფსკრულის მეორე მხარეს დგანან. მაგრამ მაინც მის სიახლოვეს. რატომ? სინამდვილეში მარტივია. ვფიქრობ, არ არის ძნელი წარმოსადგენად გამდიდრებული ადამიანის ქცევა. ყველაზე ხშირად ეს ყველაზე მარტივია.

ადამიანი აქ არ ჩერდება და სულ უფრო მეტად სწყურია, თანდათან წყვეტს ფულს, როგორც საშუალებად, არამედ მხოლოდ მიზანს. მატერიალური სიმდიდრის მწვერვალზე მიღწევა ან გაჩერება რთულია. და ეს არის ის - ადამიანი კაუჭზეა. მდიდარიც და მონაც. და ეს „მდიდარი მონობაა“, სხვათა შორის, ძალიან საშიშია არა მხოლოდ მორალური მხრიდან. ადამიანი, რომელიც გახდა ძალიან მდიდარი (უბრალოდ არ მჯერა პატიოსანი გზით მიღწეული ზედმეტი მატერიალური სიმდიდრის), საკუთარ თავს ექცევა ფიზიკურ საფრთხეში. ძალიან უხერხული და საშინელი უნდა იყოს ბანკში ზურგს უკან მოსმენა: "ძალიან ბევრი ფული გაქვს!" კიდევ უფრო რთულია იმის ატანა, რომ შენი ფული აღარ გყიდულობს თავისუფლებას. ნებაყოფლობითი მონობა.

დაწერილის შესაჯამებლად, დავამატებ, რომ მჯერა, რომ „ოქროს“ შუალედი სიღარიბესა და გადაჭარბებულ სიმდიდრეს შორის არ იარსებებს მანამ, სანამ მათ შორის დიდი უფსკრული იქნება. თუნდაც, არსებითად, პოლარული იყოს, ისინი ერთი ვიცე-კაპიტალიზმის შედეგია. სამწუხაროა, რომ რეალური, სამუშაო ალტერნატივა ჯერ არ არის გამოგონილი.

რუსეთის პოლიტიკური, სოციალური და ეკონომიკური ცხოვრების რეფორმა, რომელიც დაიწყო 80-იანი წლების შუა ხანებში, ვარაუდობდა, რომ ეს რეფორმები შექმნიდა ხელსაყრელ პირობებს ქვეყნის შემდგომი ეკონომიკური ზრდისა და კეთილდღეობისთვის. თუმცა, პრაქტიკაში, ახალი ეკონომიკური პრინციპების გაჩენამ გამოიწვია სსრკ-ში არსებული სოციალური პრობლემების გამწვავება, ასევე ახალი, მანამდე უცნობის გაჩენა.

ამჟამად სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესებამ, ეკონომიკური მდგომარეობის არასტაბილურობამ და მომავლის გაურკვევლობამ მნიშვნელოვნად შეცვალა სიტუაცია ასეთ ოჯახებში, რაც აფერხებს ამ ტენდენციის განვითარებას. ყველა ეს უარყოფითი ფენომენი მიუთითებს იმაზე, რომ რუსულ საზოგადოებაში ოჯახის მდგომარეობას აქვს მკაფიოდ განსაზღვრული კრიზისული თვისებები, რაც უარყოფითად მოქმედებს ბავშვების მდგომარეობაზე.

შემოსავლის მაღალი დონე და საბინაო პირობების ხარისხი (2 ან მეტჯერ აღემატება სოციალურ ნორმებს), რაც საშუალებას იძლევა არა მხოლოდ დააკმაყოფილოს ძირითადი სასიცოცხლო საჭიროებები, არამედ ისარგებლოს სხვადასხვა სახისმომსახურება, მიუთითებს იმაზე, რომ ოჯახი ფინანსურად დაცულია და აქვს მაღალი სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა. აყვავებული ოჯახის კეთილდღეობის დონე საშუალოზე 15-20%-ით მაღალია; ასეთი ოჯახი პრობლემებს დამოუკიდებლად, გარე დახმარების გარეშე წყვეტს.

თუ ოჯახის მატერიალური კეთილდღეობა შეესაბამება მინიმუმს სოციალური ნორმაანუ ოჯახი უმკლავდება სასიცოცხლო მხარდაჭერის ძირითად საჭიროებებს, მაგრამ განიცდის მატერიალური რესურსების ნაკლებობას დასვენების, საგანმანათლებლო და სხვა სოციალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, მაშინ ასეთი ოჯახი ითვლება დაბალშემოსავლიანად, მისი სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა საშუალოა. .

თუ ოჯახის შემოსავლის დონე, ისევე როგორც საბინაო პირობების ხარისხი, დაბალია დადგენილ სტანდარტებზე (ცხოვრების ღირებულება და ა. საცხოვრებლად, მაშინ ასეთი ოჯახი ღარიბად ითვლება, მისი სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა - დაბალი.

ყველა ეს სოციალური პრობლემებიასე თუ ისე, გავლენას ახდენს ოჯახის ცხოვრებაზე და, შესაბამისად, გავლენას ახდენს ბავშვების ინტერესებზე. ამავდროულად, ქვეყნის მომავალი დამოკიდებულია იმაზე, თუ როგორ ცხოვრობენ, ვითარდებიან და სწავლობენ ბავშვები. ქვემოთ განვიხილავთ რამდენიმე ინდიკატორს, რომელიც საკმარისად ახასიათებს დღეს ბავშვების ნამდვილ მდგომარეობას და საშუალებას გვაძლევს მივაკვლიოთ საგანგაშო ტენდენციები ახალგაზრდა თაობის და მთლიანად საზოგადოების განვითარებაში. ინდიკატორებად ავიღოთ ოჯახი, ჯანმრთელობა, განათლება და დასვენება. სტატისტიკის მიხედვით, 18 წლამდე ასაკის ბავშვებისა და მოზარდების რაოდენობა ყოველწლიურად მცირდება: 1996 წლის დასაწყისში იგი შეადგენდა 37,6 მილიონ ადამიანს, 1997 წლის დასაწყისში - 36,7 მილიონ ადამიანს, 1998 წლის დასაწყისში - 35,9 მილიონ ადამიანს. ამ წლების განმავლობაში ბავშვების წილი მთლიან მოსახლეობაში 26,2%-დან 24,4%-მდე შემცირდა.

შობადობის საერთო მაჩვენებელი 1997 წელს იგი 1000 მოსახლეზე 8,6-ს უდრიდა და 1996 წელთან შედარებით 3,4%-ით შემცირდა. ერთ ქალზე სიცოცხლის განმავლობაში დაბადებული ბავშვების რაოდენობა იყო 1,23 (1996 წელს - 1,28) მოსახლეობის მარტივი რეპროდუქციისთვის საჭირო 2,14 - 2,15-ის წინააღმდეგ.

ოჯახის კეთილდღეობის შემდეგი მაჩვენებელია მოსახლეობის დასაქმების დონე, შრომით უზრუნველყოფა და შესაბამისად ოჯახის ბიუჯეტში შესაბამისი ფულადი ნაკადები. 1997 წელს ოფიციალურად დარეგისტრირდა 2,2 მილიონი უმუშევარი, რაც შეადგენდა ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის 2,8%-ს. რეალური უმუშევრობა ექსპერტების შეფასებით დაახლოებით 3,3-ჯერ მეტია. 1998 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით 901 ათას უმუშევარს ჰყავდა ბავშვობიდან დამოკიდებული არასრულწლოვანი და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი; აქედან 75 ათასი უმუშევარი ერთადერთი მარჩენალი მშობელი იყო, ხოლო 89 ათას უმუშევარს ჰყავდა სამი და მეტი არასრულწლოვანი შვილი.

კეთილდღეობის მნიშვნელოვანი ელემენტია საბინაო უსაფრთხოება, ისევე როგორც საცხოვრებელი პირობების გაუმჯობესების პოტენციალი. 1997 წელს საცხოვრებელი პირობების გასაუმჯობესებლად დარეგისტრირდა 6,76 მილიონი ოჯახი (მთლიანი ოჯახის 13%), მათ შორის 302 ათასი მრავალშვილიანი ოჯახი და 372 ათასი ახალგაზრდა ოჯახი. ამავდროულად, საბინაო მშენებლობის ტემპის შენელება და საცხოვრებლის უფასო მიწოდებიდან მის შეძენაზე გადასვლა, აბსოლუტური უმრავლესობის დანაზოგის ოდენობის შემცირებით. რუსული ოჯახებიპრობლემურია ბავშვებთან ერთად ოჯახების ცხოვრების პირობების გაუმჯობესება და, შესაბამისად, უახლოეს მომავალში ბავშვების განვითარებისა და ცხოვრების ნორმალური პირობების შექმნა. ყველა ამ ფენომენმა განაპირობა ნეგატიური ტენდენციების განვითარება ქორწინებისა და ოჯახური ურთიერთობების სფეროში: რეგისტრირებული ქორწინებების რაოდენობის მუდმივი კლების ფონზე, იზრდება დანგრეული ოჯახების რაოდენობა. ზოგადად, 1989 წლიდან 1994 წლამდე 20%-ზე მეტით გაიზარდა მეუღლეების შვილებთან განქორწინების რიცხვი. 1995 წლიდან შეიმჩნევა განქორწინებების მცირე კლების ტენდენცია. თუმცა, ეს ტენდენცია ძალიან არამდგრადია და მდგომარეობა კვლავ საგანგაშოა, ვინაიდან ყოველწლიურად დაახლოებით ნახევარი მილიონი ბავშვი რჩება ერთ მშობელთან. შედეგად, დღეს ქვეყანაში ყოველი მეშვიდე ბავშვი იზრდება მარტოხელა ოჯახში, რასაც თან ახლავს სოციალური, ფსიქოლოგიური და პედაგოგიური შედეგები.

სოციალური რისკის ოჯახების კატეგორიაში შედის ოჯახები, რომელთა სოციალური ფუნქციონირება რთულია. ეს არის, უპირველეს ყოვლისა, მრავალშვილიანი ოჯახები, მარტოხელა ოჯახები, მარტოხელა დედები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე შვილები ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მშობლები, ობლები ან დამოკიდებული შვილები, ანუ ზედმეტად დამოკიდებული დატვირთვის მქონე ოჯახები. ეს ჯგუფი ასევე უნდა მოიცავდეს ოჯახებს, სადაც მშობლები თავს არიდებენ ბავშვის დახმარების გადახდას; ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა ოჯახები; წვევამდელთა და დეპრესიულ რეგიონებში მცხოვრებთა ოჯახები; უმუშევართა ოჯახები; ოჯახები დაბალი საცხოვრებლით; მშობლები-მოსწავლეები ან სტუდენტები; ოჯახები ქმედუუნარო მშობლებით.

ანტისოციალური ქცევის ჯგუფში შედის ოჯახები, რომლებსაც მშობლები განიცდიან ალკოჰოლისა და ნარკომანიით, მშობლები ან ბავშვები, რომლებიც არიან დამნაშავეები. თითქმის ყველა ეს ოჯახი ხშირად დაბალშემოსავლიანია, რადგან... ზემოაღნიშნულ ოჯახებში საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია.

კრიზისში მყოფი ოჯახი არის სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ.

განსაკუთრებით მაღალია ასეთი ოჯახების რაოდენობა და პროპორცია 16 წლამდე ასაკის ბავშვებით. 1995 წელს შვილობილ ოჯახებში ღარიბი ოჯახები იყო 54,3%, ხოლო უშვილო ოჯახებში - 24,5%; სოფლად 2,3-ჯერ მეტი ღარიბი ოჯახია, ვიდრე ქალაქებში. კატეგორია: სოციალური რისკის ოჯახი მოიცავს ოჯახებს, რომელთა სოციალური ფუნქციონირება რთულია. ეს არის, უპირველეს ყოვლისა, მრავალშვილიანი ოჯახები, მარტოხელა ოჯახები, მარტოხელა დედები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე შვილები ან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მშობლები, ობლები ან დამოკიდებული შვილები, ანუ ზედმეტად დამოკიდებული დატვირთვის მქონე ოჯახები. ეს ჯგუფი ასევე უნდა მოიცავდეს ოჯახებს, სადაც მშობლები თავს არიდებენ ბავშვის დახმარების გადახდას; ლტოლვილთა და იძულებით გადაადგილებულ პირთა ოჯახები; წვევამდელთა და დეპრესიულ რეგიონებში მცხოვრებთა ოჯახები; უმუშევართა ოჯახები; ოჯახები დაბალი საცხოვრებლით; მშობლები-მოსწავლეები ან სტუდენტები; ოჯახები ქმედუუნარო მშობლებით.

ანტისოციალური ქცევის ჯგუფში შედის ოჯახები, რომლებსაც მშობლები განიცდიან ალკოჰოლისა და ნარკომანიით, მშობლები ან ბავშვები, რომლებიც არიან დამნაშავეები. თითქმის ყველა ეს ოჯახი ხშირად დაბალშემოსავლიანია, რადგან... ზემოაღნიშნულ ოჯახებში საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმზე დაბალია.

ბავშვობის მდგომარეობას, უპირველეს ყოვლისა, განსაზღვრავს ოჯახის მდგომარეობა, როგორც ბავშვის აღზრდისა და სოციალიზაციის მთავარი ინსტიტუტი. ოჯახის მდგომარეობა განისაზღვრება, პირველ რიგში, ცხოვრების დონის მიხედვით, რაც მას შეუძლია. ცხოვრების დონის კონცეფცია მოიცავს ორ ინდიკატორს: ცხოვრების ღირებულებას და შემოსავლის საშუალო დონეს. როგორც სტატისტიკა აჩვენებს, ბოლო წლებში, საშუალოდ, ქვეყნის მოსახლეობის 28%-ს საარსებო მინიმუმზე დაბალი რეალური ფულადი შემოსავალი ჰქონდა.

ჩვენ შეგვიძლია უსაფრთხოდ ვისაუბროთ ქვეყანაში ღარიბთა დიდი ფენის ჩამოყალიბებაზე: 1990 წელს იმ ადამიანთა რიცხვი, რომელთა შემოსავალიც საარსებო მინიმუმს არ აღწევდა, იყო 2,3 მილიონი ადამიანი, 1999 წელს იგი შეფასდა 31 მილიონ ადამიანად (21%). მოსახლეობა) და რუსეთის შრომის სამინისტროს ცხოვრების დონის ცენტრის შეფასებით, ის მნიშვნელოვნად აღემატება ამ მაჩვენებელს, რაც შეადგენს 40-45 მილიონს, ანუ მთლიანი მოსახლეობის მესამედს. ორი ან მეტი შვილის მქონე მომუშავე ოჯახები ყველაზე ღარიბებს შორის იყვნენ, რადგან საშუალო ხელფასი მათ საშუალებას აძლევს ჰქონდეთ მხოლოდ ერთი (ძალიან მოკრძალებული) დამოკიდებული და ბავშვის შემწეობამათთვისაც, ვინც მას იღებს, ეს არ არის ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმის 15%-ზე მეტი.

მოთხოვნილება სტაბილურ რეალობად იქცა მილიონობით ადამიანისათვის, რომლებიც არა მხოლოდ აღმოჩნდებიან ექსტრემალურ პირობებში (უმუშევრები, ლტოლვილები, მრავალშვილიანი ოჯახები, მარტოხელა, დაბალშემოსავლიანი მშობლები და ა.შ.), არამედ მათთვისაც, ვინც ადრე შეეძლო ფულის გამომუშავება საკუთარი თავისთვის დამოკიდებულები - საბიუჯეტო და კრიზისული მრეწველობის თანამშრომლებისთვის: თავდაცვა, მანქანათმშენებლობა, მსუბუქი მრეწველობა, სოფლის მეურნეობა. ესენი არიან რუსეთის „ახალი ღარიბები“, რომელთა სიღარიბე ჩამოყალიბდა შრომის ტრადიციულად დაბალი ფასის გამო, რომელიც მშრომელთა უმრავლესობას არ აძლევს თუნდაც მინიმალურ საშუალებებს საკუთარი თავის და ოჯახების გადასარჩენად.

ამრიგად, სიღარიბის დონე რჩება მაღალი, რუსეთის მოსახლეობის 30%-მდე საარსებო მინიმუმი არ არის, ამასთან დაკავშირებით იზრდება იმ ოჯახების რიცხვი, რომელთა ფუნქციონირება რთულია, ე.წ. რისკის ქვეშ მყოფი ოჯახები; ეს უარყოფითი ფენომენები მიუთითებს იმაზე, რომ რუსულ საზოგადოებაში ოჯახის მდგომარეობა აშკარად გამოხატულია კრიზისის მახასიათებლებზე, რომლებიც უარყოფითად მოქმედებს ბავშვების მდგომარეობაზე.

სიღარიბის მიზეზები:

რეფორმების შედეგად მკვეთრად დაეცა რუსეთის მოსახლეობის ცხოვრების დონე. ზემოაღნიშნული მიზეზების გარდა (წარმოების შემცირება- მთავარი) „შოკური თერაპია“, როგორც რეფორმის მეთოდი, უარყოფითად იმოქმედა ცხოვრების დონეზე. ეს უნდა მოიცავდეს ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობის საბანკო დეპოზიტების სრულ გაუფასურებას; ვაუჩერის პრივატიზაცია (ოფიციალურ დოკუმენტებში ნათქვამია, რომ რუსეთში 500 უმსხვილესი საწარმოს პრივატიზაციის პირველი ეტაპის ბოლოს, სულ მცირე 200 მილიარდი დოლარის ღირებულების. მოსახლეობის ცხოვრების დონეზე გავლენას ახდენს უმუშევრობაც, რომელიც ამძიმებს მილიონობით ლტოლვილთა ნაკადს. ყოფილი საბჭოთა რესპუბლიკებიდან ჩეჩნეთის ომმა წაიღო მრავალი ტრილიონი რუბლი, რომელიც შეიძლება გამოეყენებინათ მოსახლეობის სულ მცირე ზოგიერთი კატეგორიის ცხოვრების დონის გასაუმჯობესებლად.

საოჯახო მომსახურება დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანებისთვის:

მთავარი მიზანი სამომხმარებლო მომსახურება არის ხანდაზმული მოქალაქეებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების ჩვეულ სოციალურ გარემოში ყოფნის მაქსიმალური შესაძლო გახანგრძლივება მათი სოციალური სტატუსის შესანარჩუნებლად, ასევე მათი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვის მიზნით, მათი მონაწილეობის უზრუნველყოფა შესაძლებელ სამუშაო აქტივობებში და აქტიური ცხოვრების წესის შენარჩუნების მიზნით. .

მრავალშვილიანი ოჯახებისთვის სამომხმარებლო მომსახურების საფუძვლები, ერთ მშობლიანი ოჯახებიდა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების ოჯახები განისაზღვრება 1994 წელს დამტკიცებული „ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური დახმარების ტერიტორიული ცენტრის შესახებ“ მიახლოებითი დებულებით. ცენტრების საქმიანობაში შედის მრავალშვილიანი ოჯახებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ოჯახების საყოფაცხოვრებო მომსახურება, მოთხოვნა. ამ სფეროსთვის სოციალური დახმარება ძალიან მაღალია.

საყოფაცხოვრებო მომსახურების მიწოდება შესაძლებელია სტაციონარული და ნახევრად სტაციონარული სოციალური დაწესებულებებში, სახლში, ასევე მოქალაქეებს მიეწოდებათ ჩვეულებრივი მომხმარებელთა მომსახურების საწარმოები შეღავათიანი პირობებით, კერძოდ, მუნიციპალურ ხელისუფლებასთან ან მუნიციპალურ სოციალურ დაწესებულებებთან შეთანხმებით.

სოციალური მომსახურება სახლში ახორციელებენ სოციალური მომსახურების მუნიციპალურ ცენტრებში ან მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოებს დაქვემდებარებული შესაბამისი განყოფილებების მიერ.

IN სტაციონარული დაწესებულებებისაყოფაცხოვრებო მომსახურებას სხვა სახის მომსახურებასთან ერთად ახორციელებენ დაწესებულების პერსონალი ყველა საჭირო ფორმით.

ნახევრად სტაციონარული საყოფაცხოვრებო სოციალური მომსახურებატარდება მუნიციპალური სოციალური მომსახურების ცენტრებში ან სოციალური დაცვის ორგანოებში შექმნილი დღის (ღამის) განყოფილებების მიერ. ნახევრად სტაციონარული სოციალური მომსახურება მიიღება ხანდაზმული მოქალაქეებისთვის და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის, რომლებსაც ეს სჭირდებათ, რომლებსაც აქვთ შენარჩუნებული თვითმოვლისა და აქტიური გადაადგილების სრული ან ნაწილობრივი უნარი და არ აქვთ სამედიცინო უკუჩვენებები.

ამ კანონის შესაბამისად, მიიღებიან მოხუცები (55 წელზე უფროსი ასაკის ქალები, 60 წელზე უფროსი ასაკის მამაკაცები) და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებსაც ესაჭიროებათ მუდმივი ან დროებითი დახმარება სიცოცხლის მოთხოვნილებების დამოუკიდებლად დაკმაყოფილების უნარის ნაწილობრივი დაკარგვის გამო. სახლში დაფუძნებული სერვისები.

საშინაო სერვისებში ჩარიცხვა ხდება სოციალური მომსახურების ორგანოში წერილობითი განცხადების საფუძველზე; განმცხადებლის მატერიალური და საცხოვრებელი პირობების შემოწმება, რომლის შედეგების საფუძველზე დგება დასკვნა მისი მატერიალური და საცხოვრებელი პირობების შესახებ; ჯანმრთელობის ანგარიშები; ასევე RUSZN მონაცემები მიღებული პენსიის ოდენობისა და ოჯახის შემადგენლობის შესახებ.

სახელმწიფო სოციალური დახმარება - ახალი ტიპის მატერიალური მხარდაჭერა მოსახლეობის 2 კატეგორია:დაბალშემოსავლიანი ოჯახები და მარტო მცხოვრები დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეები. ასეთი დახმარება რუსეთში შემოღებულ იქნა ფედერალური კანონით "სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ", მიღებული 1991 წელს.

მთავრობის მიწოდების მიზანი სოციალური დახმარება - შეინარჩუნოს დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახების, აგრეთვე მარტო მცხოვრები დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების ცხოვრების დონე, რომელთა საშუალო შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე დაბალია რუსეთის ფედერაციის შესაბამის შემადგენელ ერთეულში დადგენილ საარსებო მინიმუმზე.

კანონი „სახელმწიფოს შესახებ. სოციალური დახმარება“ მიღებული 1999 წელს დაარსდა სოციალური დახმარების 2 სახეობა (ფორმა):

ნაღდი ანგარიშსწორება - სოც. შეღავათები, სუბსიდიები, კომპენსაციები და ა.შ.

ბუნებრივი დახმარება- საწვავი, საკვები, ტანსაცმელი, ფეხსაცმელი, მედიკამენტები.

სახელმწიფო სოციალური დახმარება გაიცემა მარტო მცხოვრები დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქის საცხოვრებელ ან საცხოვრებელ ადგილას. გადაწყვეტილებას მის დანიშვნაზე სოციალური დაცვის ორგანო იღებს. ღარიბებს შორის, პირველ რიგში, ნაწილობრივ ან მთლიანად ინვალიდებს შორის, რომელთაგან ბევრს არ ჰყავს ახლო ნათესავები; პენსიონერები, ინვალიდები, მრავალშვილიანი ოჯახები, დისფუნქციური ოჯახები, მარტოხელა მოხუცები.

ინდექსირება როგორც შემოსავლის ავტომატური კორექტირების მექანიზმი, ის მიზნად ისახავს ნაწილობრივ ან სრულად კომპენსირებას გაზრდილი ცხოვრების ხარჯებისთვის.

ინდექსირება ხორციელდება 2 გზით: გარკვეული პერიოდის შემდეგ შემოსავალი გარკვეული პროცენტით გაზრდით (წელიწადში ერთხელ, კვარტალში), შემოსავლის კორექტირებით, ფასის დონის მატებასთან ერთად, წინასწარ შეთანხმებული პროცენტით.

ხალხის ცხოვრების დონის რეგულირების კიდევ ერთი მეთოდია კომპენსაცია. ეს გულისხმობს მოსახლეობის გარკვეული ფენების და ჯგუფების ხარჯების ანაზღაურებას ხელისუფლების ორგანოების მიერ ფასების ფაქტობრივი ან მოსალოდნელი ზრდის, ეთნიკური კონფლიქტების და ა.შ. ინდექსაციისგან განსხვავებით, კომპენსაცია არ უზრუნველყოფს ადამიანების მუდმივ და სისტემატურ მხარდაჭერას. თითოეულ შემთხვევაში საჭიროა მიზნობრივი მიდგომა.

ზომები:

შეღავათიანი გადასახადები;

უფასო უზრუნველყოფა ან შეღავათიანი სერვისებიჯანდაცვის, ტრანსპორტის, კომუნალური და ა.შ.

ბავშვისა და უმუშევრობის შეღავათები.

უმუშევრობა სამუშაოს მსურველი შრომისუნარიანი მოსახლეობის წარმოებაში დასაქმების ნაკლებობა (ტერმინები)

უმუშევარი - შრომისუნარიანი მოქალაქე, რომელსაც არ აქვს სამუშაო ან შემოსავალი, დარეგისტრირდა დასაქმების სამსახურში შესაბამისი სამუშაოს მოსაძებნად და მზად არის მისი დასაწყებად (ტერმინების ლექსიკონი).

საბაზრო ურთიერთობების ფორმირების პირობებში სახელმწიფო პოლიტიკა დასაქმების სფეროში მიმართული უნდა იყოს შრომის ბაზრის ოპტიმიზაციაზე, შრომის მობილობის ხელშეწყობაზე, ახალი სამუშაო ადგილების შექმნაზე, კადრების მომზადებასა და გადამზადებაზე.

ზოგადად, დასაქმების სახელმწიფო პოლიტიკა წარმოდგენილია ორით ძირითადი მიმართულებები:

1) დახმარება უმუშევარი მოსახლეობისთვის დასაქმების საკითხში და დახმარების გაწევა პროფესიულ მომზადებასა და გადამზადებაში;

2) მოქნილი შრომის ბაზრის ფორმირების სტიმულირება.

უმუშევრობის სახეები:

სტრუქტურული (დაკავშირებულია ეკონომიკის სტრუქტურის ცვლილებებთან);

არასტრუქტურული (ეკონომიკური აქტივობის საერთო კლების გამო);

ხახუნის (დროებითი), დაკავშირებული სხვა სამუშაოზე გადასვლასთან;

ციკლური (ციკლური კრიზისების დროს);

საიდუმლო;

სეზონური და ა.შ.

Უმუშევრობის დონე- ეკონომიკური აქტივობის ინდიკატორი, რომელიც აჩვენებს სამუშაო ასაკის მოსახლეობის თანაფარდობას სამუშაოს მაძიებელთა საერთო რაოდენობასთან, შრომისუნარიანი ასაკის მოსახლეობის პროცენტულ მაჩვენებელს, რომელიც ვერ პოულობს სამუშაოს.

დასაქმების სერვისების სააგენტოებს ყველა დონეზე ესაჭიროებათ ახალგაზრდებთან კარიერული ხელმძღვანელობის სამუშაოების ფართოდ გავრცელება, რათა მოამზადონ ისინი განვითარებად შრომის ბაზარზე სამუშაოდ. აუცილებელია გათავისუფლებული და უმუშევარი მოქალაქეების პროფესიული მომზადების, პროფესიული მომზადების, გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების სასწავლო ცენტრების ქსელის გაფართოება. საბაზრო ურთიერთობებზე გადასვლასთან და უმუშევრობის გაჩენასთან დაკავშირებით გაიხსნა დასაქმების სერვისები. დასაქმების სამსახურს აქვს ფართო ქსელი.

ყველა დონის (ტიპის) დასაქმების ცენტრები წყვეტენ შემდეგს:მთავარი მიზნები:

ადგილობრივ შრომის ბაზარზე მიწოდებისა და მოთხოვნის შესახებ ინფორმაციის შეგროვება და გავრცელება;

თანამშრომლებთან კონსულტაცია პროფესიულ მომზადებასა და დასაქმების საკითხებზე;

პროფესიული ხელმძღვანელობა მოსახლეობის ყველა ჯგუფისთვის;

დროებითი უმუშევრობის შეღავათების გადახდა;

მეწარმეებთან კონსულტაცია დასაქმებისა და შრომით სარგებლობის პრობლემებზე;

საწარმოების პერსონალის დაგეგმვაში დახმარების გაწევა;

წარმოებიდან გამოთავისუფლებული შრომის გადამზადების ორგანიზაცია.

პრაქტიკა გვიჩვენებს, რომ დასაქმების სერვისების საქმიანობის უმნიშვნელოვანესი რგოლია ასევე სოციალურ-ფსიქოლოგიური მუშაობა კლიენტებთან.

მოქალაქეთა შემდეგი კატეგორიები არ შეიძლება აღიარებულ იქნეს უმუშევრად:

16 წლამდე ასაკი;

პირები, რომლებსაც მინიჭებული აქვთ (კანონის შესაბამისად) პენსია, მე-3 ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების გამოკლებით;

ვინც უარი თქვა შესაფერისი სამუშაოს ორ ვარიანტზე დასაქმების სამსახურთან დაკავშირების დღიდან 10 დღის განმავლობაში;

ისინი, ვინც პირველად ეძებენ სამუშაოს, ისევე როგორც პროფესიის არმქონე პირები, ორჯერ უარის თქმის შემთხვევაში პროფესიულ მომზადებაზე ან შეთავაზებულ ანაზღაურებად სამუშაოზე (თუნდაც დროებით).

ამჟამად მთავარი კარიერული ხელმძღვანელობით მუშაობის მიზანი რუსეთის ფედერაციის დასაქმების სერვისები:

მოქალაქეების დახმარება უმოკლეს დროში შესაბამისი სამუშაოს მოპოვებაში, მათი პირადი ინტერესებისა და შრომის ბაზრის საჭიროებების გათვალისწინებით, პროფესიული და საინფორმაციო კონსულტაციისა და ფსიქოლოგიური მხარდაჭერით.

უზრუნველყოფილია როგორც ინდივიდუალური, ასევე ჯგუფური ფსიქოლოგიური მხარდაჭერა.

ფსიქოლოგიური მხარდაჭერახორციელდება ინდივიდუალური კონსულტაციის ფარგლებში. ეს აუცილებელია იმ უმუშევრებისთვის, რომლებიც დეპრესიულნი არიან შემცირებული ქცევითი აქტივობით, პესიმისტური დამოკიდებულებით და ცუდი ჯანმრთელობის გამო.

საინფორმაციო კონსულტაციაკლიენტს აწვდის დეტალურ ინფორმაციას ვაკანსიების ხელმისაწვდომობის შესახებ, საწარმოების შესახებ, სადაც ისინი ხელმისაწვდომია, ამ ვაკანსიების შესაბამისი სპეციალობების შესახებ და ასევე ინფორმაციას იმის შესახებ, თუ სად გაიაროს გადამზადება და ტრენინგი.

პროფესიონალური კონსულტაციამოიცავს პროფესიული ინტერესების შესწავლას, მუშაობის მოტივაციის ამაღლებას, ინდივიდის ფსიქოლოგიური და ფსიქოფიზიკური მახასიათებლების იდენტიფიცირებას, კლიენტებისთვის საქმიანობის ყველაზე მისაღები სფეროების რეკომენდაციების მიცემას და პროფესიული სწავლების მიმართულებას.

პროფესიული კონსულტაცია შეიძლება დაიყოს ინდივიდუალურად და ჯგუფურად.

ინდივიდუალური კონსულტაცია განხორციელდა იზოლირებულ ოთახში სრული კონფიდენციალურობით. საუბარი გრძელდება 40-60 წუთი. ზოგჯერ ერთი შეხვედრა საკმარისი არ არის და შეიძლება მუშაობა გაგრძელდეს. ინდივიდუალური კონსულტაციის პროცესში თქვენ შეგიძლიათ მიიღოთ ამომწურავი ინფორმაცია ცხოვრების სხვადასხვა სფეროს შესახებ და გაიაროთ ტესტირება თქვენი შესაძლებლობების დასადგენად.

ჯგუფური კონსულტაცია ძირითადად ინფორმაციული ხასიათისაა. მისი მიზანია უმუშევრებს მიაწოდოს ყველაზე სრულყოფილი ინფორმაცია დასაქმების სამსახურის მიერ გაწეული მომსახურების შესახებ.

პირადი კონსულტაციატარდება იმ შემთხვევაში, თუ ფსიქოლოგი თვლის, რომ რაღაც ხელს უშლის კლიენტს გადაწყვეტილების მიღებაში. დაბრკოლება შეიძლება იყოს როგორც გარეგანი ფაქტორები, რომლებზეც რჩევის ქვეშ მყოფი ადამიანი რატომღაც დუმს, ასევე მისი ხასიათის მახასიათებლები (მაღალი შფოთვა, გაურკვევლობა, გაურკვევლობა და ა. მეთოდები პროფესიონალური შერჩევა განხორციელდა იმ პირების იდენტიფიცირების მიზნით, რომლებსაც შეუძლიათ წარმატებით იმუშაონ კონკრეტულ სპეციალობაში.

საბაზრო ურთიერთობების ფორმირების კონტექსტში დასაქმების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკა მიმართულია შრომის ბაზრის ოპტიმიზაციის, მუშახელის მობილობის ხელშეწყობის, ახალი სამუშაო ადგილების შექმნის, კადრების გადამზადებისა და გადამზადებისკენ.

ზოგადად, დასაქმების სახელმწიფო პოლიტიკა წარმოდგენილია შემდეგი ორი ძირითადი მიმართულებით:

1. დახმარება უმუშევარი მოსახლეობისთვის დასაქმების საკითხში და დახმარების გაწევა პროფესიულ მომზადებასა და გადამზადებაში;

2. მოქნილი შრომის ბაზრის ფორმირების სტიმულირება. კანონი „რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის დასაქმების შესახებ“ და სხვა რეგულაციები ითვალისწინებს სპეციალიზებული საწარმოებისა და ორგანიზაციების შექმნას, დამატებითი სამუშაო ადგილების შექმნას, შრომის სპეციალურ რეჟიმს (ნახევარ განაკვეთზე). სამუშაო კვირა, შემცირებული სამუშაო საათები, საშინაო სამუშაო).

სამთავრობო პროგრამამოსახლეობის დასაქმების უზრუნველყოფა ასევე ითვალისწინებს მრეწველობის დეცენტრალიზაციას, მის გადატანას სოფლად და პატარა ქალაქებში, მცირე საწარმოების შექმნას, მომსახურების სექტორის გაფართოებას და სხვა ღონისძიებებს.

ამასთან დაკავშირებით, უმუშევართან სოციალური მუშაობის ტექნოლოგია მოიცავს:

კომპანიის პოლიტიკის დაცვა ისე, რომ არ გაკოტრდეს, არ დაასაქმოს ხალხი ან არ გაგზავნოს დასაქმების ცენტრში;

მუშაკთა დროული მომზადება და გადამზადება, მათი ადაპტაცია, მაგალითად, ბაზრის პირობებთან;

კომპანიის დახურვისას დახმარების გაწევის პროცედურის განსაზღვრა;

უმუშევართა რეგისტრაციის რეგულირებული პროცედურები;

პერსონალის მომზადებისა და გადამზადების სპეციფიკური პროცედურები;

ფინანსური დახმარების გაწევა;

რეგისტრაციის გაუქმება, თვალთვალის სისტემის ჩათვლით.

ღარიბი- ესენი არიან ისინი, ვისი ოჯახის შემოსავალი (გაყოფილი ოჯახის თითოეულ წევრზე) საარსებო მინიმუმზე დაბალია, რაც ქვეყნის თითოეული კონკრეტული რეგიონისთვის არის დადგენილი.

დაბალი შემოსავალი- ადამიანების მატერიალური დაუცველობის განსაკუთრებული მდგომარეობა, როდესაც პირის ან ოჯახის შემოსავალი არ აძლევს მათ სიცოცხლისთვის სოციალურად საჭირო მოხმარების შენარჩუნების საშუალებას, რაც მოქმედებს როგორც სოციალური რისკის ფაქტორი.

სოციალური პრობლემები არის საკითხები და სიტუაციები, რომლებიც პირდაპირ ან ირიბად გავლენას ახდენს ადამიანზე და საზოგადოების ყველა წევრის ან მნიშვნელოვანი რაოდენობის თვალსაზრისით, საკმაოდ სერიოზული პრობლემაა, რომელიც მოითხოვს კოლექტიურ ძალისხმევას მათ დასაძლევად.

დაბალშემოსავლიანი და დაბალშემოსავლიანი მოქალაქეების მთავარი პრობლემა ის არის, რომ სახსრების სიმცირის ან არასაკმარისიობის გამო ისინი ვერ აკმაყოფილებენ ჯანმრთელობის შენარჩუნებისა და საარსებო წყაროს უზრუნველსაყოფად აუცილებელ ძირითად მოთხოვნილებებს.

არსებობს რამდენიმე სახის საჭიროება:

• 1) ფიზიკური. ეს არის ადამიანის ძირითადი საჭიროებები, როგორიცაა საკვები, წყალი, ძილი, თავშესაფარი.
• 2) ემოციური. ეს არის წარმატების, სიყვარულის, ნდობის მოთხოვნილება.
• 3) ინტელექტუალური. სხვადასხვა ინფორმაციის მიღება, ინფორმაციის გადატვირთვისა და დეზინფორმაციისგან დაცვა.
• 4) სულიერი. საკუთარი, როგორც ინდივიდის ღირებულების გაცნობიერება, საკუთარი თავის გაუმჯობესება, საკუთარი თავის და სამყაროში საკუთარი ადგილის ცოდნა (იხ. სურათი 1.7).

ბრინჯი. 1.7

დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეების სოციალური დაცვის პრობლემა აწუხებს არა მხოლოდ ინდივიდებს, არამედ იმ ოჯახებსაც, რომლებშიც ისინი ცხოვრობენ, განსაკუთრებით იმ შემთხვევაში, თუ ამ ოჯახებს ჰყავთ არასრულწლოვანი ბავშვები. ოჯახი სოციალური ინსტიტუტია, ის ასრულებს მნიშვნელოვან საგანმანათლებლო ფუნქციებს და თუ ეკონომიკურ სირთულეებს განიცდის, საგანმანათლებლო პროცესი იკლებს. ასეთ ოჯახებში გაზრდილ ბავშვებს შემდგომში შეიძლება განიცადონ სხვადასხვა სირთულეები, მათ შორის სოციალური ადაპტაციის სირთულეები, რაც უარყოფითად აისახება მთლიანად საზოგადოებაზე (იხ. დიაგრამა 1.8).

სურ.1.8

სოციალურად ჯანსაღი ოჯახი შვილებს უნერგავს დადებით თვისებებს და ასეთი ბავშვები, როგორც წესი, იზრდებიან საზოგადოების ღირსეულ წევრებად. პრობლემა ის არის, რომ დაბალშემოსავლიან ოჯახს უჭირს ნორმალური სოციალური სტატუსის შენარჩუნება, რაც თავის მხრივ უარყოფითად აისახება ოჯახის აღმზრდელობით როლზე. შესაბამისად, დაბალშემოსავლიანი ოჯახი სოციალური დაცვის განსაკუთრებული ობიექტია, რადგან ის უფრო მგრძნობიარეა ეკონომიკური პრობლემების გავლენის მიმართ.

დაბალი შემოსავლის მქონე მოქალაქეები იძულებულნი არიან შეზღუდონ საკუთარი თავი მრავალი გზით. ეს ეხება საცხოვრებელ პირობებს, საკვებს, ტანსაცმელს და ნორმალური ცხოვრებისათვის საჭირო აღჭურვილობას. დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახის წევრებს არ შეუძლიათ ბევრი რამის ყიდვა, რაც ჩვეულებრივი შემოსავლის მქონე ოჯახებისთვისაა. მათ არ შეუძლიათ სრულად მიიღონ ჯანდაცვის სერვისები, განათლება ან სათანადო დასვენება.

სიღარიბე არის გაჭირვება, საარსებო საშუალებების ნაკლებობა, რომელიც არ იძლევა საშუალებას, დააკმაყოფილოს ინდივიდის ან ოჯახის ძირითადი საჭიროებები. სიღარიბე დამახასიათებელია ნებისმიერი ეკონომიკური სისტემისთვის, ის შეიძლება იყოს ფარული (ლატენტური) ან ღია და თანდაყოლილია თითქმის ყველა ქვეყანაში, მათ შორის მაღალგანვითარებულ ქვეყანაში.

სიღარიბე ყოველთვის აქტუალური პრობლემა იყო, მაგრამ თანამედროვე რუსეთიეს საკითხი განსაკუთრებით მწვავეა. ამჟამად მოსახლეობის მნიშვნელოვანი ნაწილი სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ან „სოციალური ფსკერის“ საზღვართან ახლოსაა. ეს განსაკუთრებით შესამჩნევია ძლიერი სტრატიფიკაციის ფონზე, როდესაც ღარიბთა და მდიდრთა შემოსავლებში განსხვავება ათობით, ასეულობითა და ათასჯერაა.

სიღარიბე წარმოიქმნება, იზრდება ან, პირიქით, დაძლევა და კლება დამოკიდებულია იმაზე, თუ რა სოციალურ-ეკონომიკური სისტემა აირჩია სახელმწიფომ, რა ტიპის სოციალური რეპროდუქცია ხორციელდება, როგორია ეკონომიკური მექანიზმი და სოციალურ-ეკონომიკური კურსი, რამდენად მაღალია სახელმწიფო ორგანოების საკანონმდებლო და აღმასრულებელი დისციპლინა არის.ხელისუფლება ყველა დონეზე.

თანამედროვე რუსეთში დაბალშემოსავლიანად უნდა ჩაითვალოს არა მხოლოდ არამშრომელი პენსიონერები, ინვალიდები, უმუშევარი უმუშევრები, უსახლკარო ბავშვები და ზოგიერთი შრომითი მიგრანტი. „ყოველრუსული ბანკის“ მონაცემებით, რუსეთში დაბალშემოსავლიანი ადამიანების რიცხვში შედის ძირითადად მომუშავე ადამიანები, მარტოხელა მშობლები (ძირითადად მარტოხელა დედები), რომლებიც ზრდიან არასრულწლოვან ბავშვებს. ასევე, ყველაზე დაუცველ ჯგუფში შედიან ახალგაზრდები, რომლებიც სკოლის დამთავრების შემდეგ სამუშაოს ვერ პოულობენ. და რადგან ხელფასები მოსახლეობის უმრავლესობის ფულადი შემოსავლის მთავარი წყაროა, სამუშაოს შოვნის უბრალო უუნარობა თითქმის ავტომატურად ნიშნავს სიღარიბეს.

თანამედროვე რუსეთისთვის განსაკუთრებული პრობლემაა სიღარიბის სწრაფი ფემინიზაცია. ქალები განსაკუთრებით დაუცველნი არიან სიღარიბის მიმართ არაფორმალურ სექტორში შეღავათებზე, ხელფასებზე და შემოსავალზე შეზღუდული ხელმისაწვდომობის გამო. მოსახლეობის ქალი ნაწილის მდგომარეობას ამძიმებს მასიური, ხანგრძლივი უმუშევრობა. ქალებს უპირველეს ყოვლისა ათავისუფლებენ და ათავისუფლებენ, რაც აიხსნება იმით, რომ ქალებს, გამრავლებაზე პასუხისმგებლობიდან გამომდინარე, სჭირდებათ დამატებითი შეღავათები (დამსაქმებლებისთვის არახელსაყრელი).

სოციალურ-დემოგრაფიული ჯგუფების შემოსავლების ანალიზი მიუთითებს 30-დან 50 წლამდე უმუშევარი ქალების ყველაზე დაბალ შემოსავლიან სტატუსზე. მდგომარეობას ამძიმებს ის ფაქტი, რომ ქორწინებისა და ოჯახური ურთიერთობების არახელსაყრელი განვითარების გამო (განქორწინების მაღალი მაჩვენებელი, ქორწინების გარეშე მშობიარობა) ქალები, ხშირად სამუშაოს დაკარგვის წინ, ოჯახის ერთადერთი მარჩენალი იყვნენ. სოციოლოგებმა შეიმუშავეს სია, რომლებიც განსაზღვრავს სიღარიბეს:

• * ეკონომიკური და სოციალური დამოკიდებულება;
• * როლური ქცევის მკაფიო მოდელების ნაკლებობა;
• * დევიანტური ქცევა: ნარკომანია, ალკოჰოლიზმი, პროსტიტუცია;
• * გაუცხოება და პოლიტიკური პასიურობა;
• * ცხოვრებისეული გეგმების ნაკლებობა და თავდაჯერებულობა;
• * გაიზარდა კონფლიქტი ოჯახურ ურთიერთობებში.

მრავალრიცხოვანი მონაცემების მიხედვით, დაბალშემოსავლიანი ჯგუფის წარმომადგენლები გარკვეულწილად უფროსი არიან, ვიდრე სხვა ჯგუფების წარმომადგენლები, რომლებიც განსხვავდებიან კეთილდღეობის დონით. ამრიგად, რუსეთში საშუალო ღარიბი ადამიანის ასაკი 47 წელია, ხოლო საშუალო მდიდრის 33 წელია, ხოლო საშუალო კლასის წარმომადგენელი 42 წელია.

დაბალი შემოსავლის მქონე ადამიანები ასევე განსხვავდებიან თავიანთი ოჯახების დემოგრაფიული შემადგენლობით. აქ, მთლიან მოსახლეობასთან შედარებით, მრავალშვილიანი, მარტოხელა და სხვა პრობლემური ტიპის ოჯახების წილი, კერძოდ, მრავალთავიანი ოჯახების წილი, სადაც პენსიონერები, ინვალიდები და ერთდროულად ბავშვები არიან, აქ უფრო მაღალია, ვიდრე ქვეყანაში. მოსახლეობა მთლიანად. დაბალშემოსავლიანი ოჯახების მხოლოდ 37.8%-ს არ ჰყავს ოჯახის ეკონომიკურად არააქტიური ზრდასრული წევრი (პენსიონერი თუ უმუშევარი), ხოლო საშუალო რუსი ოჯახისთვის ეს მაჩვენებელი 47.2%-ია, ხოლო შეძლებულისთვის - 80.1%. [16]

გარდა ამისა, აშკარაა ტენდენცია, რომ რუსული სიღარიბე გადაინაცვლოს პატარა ქალაქებისა და სოფლებისკენ. თუ რუსეთში საშუალოდ 23,4% ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, მაშინ სოფლად - 30,6%, პატარა ქალაქებში - 24,2%, ხოლო დიდ რეგიონულ და მეტროპოლიტებში - 18-19%. სოციალური სიღარიბე დაბალი შემოსავალი

რუსი ღარიბების ყოველდღიური ცხოვრება, მათი აზრით, განსხვავდება რუსული საზოგადოების ყველა სხვა ჯგუფისგან, უპირველეს ყოვლისა, საკვების ბუნებით, ოკუპირებული საცხოვრებლის ხარისხით, სამედიცინო დახმარების დონით, შესყიდვის ხელმისაწვდომობით და/ან ტანსაცმლის ხარისხით. და ფეხსაცმელი.

დაბალშემოსავლიანი მოსახლეობის მზარდი გაღატაკების მდგომარეობა მრავალი თვალსაზრისით ახლოს არის კრიტიკულთან: მათი ნახევარი აცხადებს, რომ ცუდი კვება აქვს, 70-80%-მდე არ აქვს ნორმალური დასვენებისა და დასვენების შესაძლებლობა და, ბოლოს და ბოლოს. ყოველი მესამე რუსი ღარიბი უკვე დაკარგა იმდენი რწმენა სიტუაციის შეცვლის შესაძლებლობისადმი, რომ კრიტიკულად შეეგუა იმ ფაქტს, რომ მისი ცხოვრება ცუდად მიდის (საშუალოდ რესპონდენტთა მასივისთვის - ყოველი მეათე).

როგორც ვხედავთ, დაბალი შემოსავლის მქონე ჯგუფის ზოგიერთი სოციალურ-დემოგრაფიული მახასიათებელი (მისი მეტი ეკონომიკური უმოქმედობა, რომელიც დაკავშირებულია ძირითადად ოჯახის წევრების დიდ ნაწილთან, როგორიცაა პენსიონერები, ბავშვები, ინვალიდები, უმუშევრები) აუცილებლად ცვლის გაჭირვებული ოჯახების შემოსავლის სტრუქტურას. ხელფასების როლის შემცირებისა და სოციალური ტრანსფერების მნიშვნელობის გაზრდისკენ.

პოსტსაბჭოთა რუსეთში ბევრი მკვლევარი თვლის, რომ მოსახლეობის მასობრივი გაღატაკება მოხდა. 1992 წლისთვის, რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების ინსტიტუტის მონაცემებით, რუსეთის მოსახლეობის დაახლოებით 90% სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ ცხოვრობდა. თუმცა, ასეთი მაჩვენებლები ძნელია ამოვიცნოთ სანდო, რადგან განვითარებულ ქვეყნებში გამოყენებული კრიტერიუმები გამოიყენებოდა რუსეთში სიღარიბის შესაფასებლად. თუმცა, რუსეთის ოფიციალურმა სტატისტიკამ ასევე აღნიშნა სიღარიბის მაღალი დონე 1990-იან წლებში, თუმცა არაუმეტეს 35%. სიღარიბის დონის პირველი ნახტომი დაკავშირებული იყო ფასების ლიბერალიზაციასთან 1992 წელს, მეორე მოხდა დეფოლტის შემდეგ 1998 წელს. თუმცა, ზოგადად, სიღარიბის დონე რუსეთში, ოფიციალური მონაცემებით, კლების ტენდენციაა - 30-35%-დან რუსეთში. 1990-იანი წლების დასაწყისში 15-25%-მდე 2000-იანი წლების დასაწყისში.

რუსეთის სხვადასხვა რეგიონი მნიშვნელოვნად განსხვავდება დაბალი შემოსავლის მქონე მოსახლეობის დონეზე. ღარიბთა ყველაზე დაბალი წილი 2000-იანი წლების შუა პერიოდში იყო ტიუმენის რეგიონში (18%-ზე ნაკლები), ყველაზე მაღალი ინგუშეთის რესპუბლიკაში (დაახლოებით 90%).

რუსეთში სიღარიბეს აქვს განვითარებადი ქვეყნებისთვის დამახასიათებელი სპეციფიკური თავისებურება: თუ მსოფლიოს განვითარებულ ქვეყნებში სიღარიბე ჩვეულებრივ უმუშევრობასთან ასოცირდება, მაშინ რუსეთში სიღარიბე მოიცავს არა მხოლოდ უმუშევარს, არამედ ბევრ დაბალანაზღაურებად თანამდებობებზე მომუშავეებსაც, ე.ი. კონკრეტული ფენომენი - მშრომელი ღარიბი. განვითარებულ ქვეყნებში უპრეცედენტო ფენომენი. ყველა ნორმალურად განვითარებად ქვეყანაში სამუშაოს ქონა ყოველთვის არ არის კეთილდღეობის ან მაღალი შემოსავლის გარანტია, მაგრამ ის გიხსნის სიღარიბეს. რუსეთში მუშაობის დროსაც კი შეიძლება სიღარიბეში დარჩე.

თუმცა, სტატისტიკის მიხედვით, რუსეთში ღარიბთა რიცხვი დროთა განმავლობაში მცირდება. თუ 1992 წელს, ეკონომიკური რეფორმების პირველ წელს, ყოველ მესამე რუსს ჰქონდა შემოსავალი "სიღარიბის ზღვარს" ქვემოთ, მაშინ 2008 წელს - მხოლოდ ყოველი მეხუთე. სიღარიბის სუბიექტური შეფასების ლევადას ცენტრის მიხედვით, 2001 წლიდან 2008 წლის სექტემბრამდე, ოჯახების წილი, რომლებსაც ძლივს აქვთ საკმარისი ფული საკვებისთვისაც კი, სტაბილურად მცირდება 26%-დან 9%-მდე.

მაგრამ უკვე 2009 წლის თებერვალში ოჯახების წილი, რომლებიც იბრძვიან თავის რჩენაზე, 11%-მდე გაიზარდა. იმ ოჯახების წილი, რომლებსაც აქვთ საკმარისი ფული საკვებისთვის, მაგრამ ტანსაცმლის ყიდვა სერიოზულ სირთულეებს იწვევს, 2001 წლიდან 2008 წლის სექტემბრამდე 42%-დან 25%-მდე დაეცა, მაგრამ 2009 წლის თებერვლისთვის 31%-მდე გაიზარდა.

თუ 1998 წელს ყოველ ას ადამიანზე 38 ადამიანი ცხოვრობდა სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ, მაშინ 2009 წელს, ბოლო კვლევის დროს, უკვე სამი იყო, რაც ჯერ კიდევ ბევრია, თუ წარმოიდგენთ, რამდენი ფულით უნდა იცხოვრონ ხალხს.

ეს პრობლემა ეხება პენსიონერებსაც (ხანდაზმულებს), რომელთა შორის სიღარიბე ნახევარი პროცენტიდან 0,6%-მდე შემცირდა; სიღარიბის ზღვარს მიღმა მცხოვრებთა კატეგორიას პენსიონერთა გარდა ბავშვებიც მიეკუთვნებიან; მთავრობის მიერ გატარებული სიღარიბის საწინააღმდეგო ღონისძიებები შედეგს იძლევა და უსახლკარო და ღარიბი ბავშვების რაოდენობაც განახევრებულია და 1,4%-ს შეადგენს.

რუსეთის დედაქალაქებში მცხოვრები ბავშვები ყველაზე იღბლიანები არიან: ასიდან მხოლოდ ერთი ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. რუსეთის ცენტრალურ რეგიონებში ეს თანაფარდობა უკვე 1,6%-ია. და აბსოლუტურად საშინელი მაჩვენებლები მოდის ციმბირიდან, სადაც თითქმის ყოველი მეათე ბავშვი ცხოვრობს სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. ეს საშინელი რიცხვებია, მაგრამ საზოგადოებამ ისინი მშვიდად მიიღო.

საარსებო მინიმუმზე დაბალი ფულადი შემოსავლების მქონე ადამიანების რაოდენობა 2012 წელს 2011 წელთან შედარებით 1,1%-ით გაიზარდა და შეადგინა 18,1 მილიონი ადამიანი, ანუ რუსეთის მთლიანი მოსახლეობის 12,8%. 2011 წელს საარსებო მინიმუმზე დაბალი შემოსავლის მქონე რუსების რაოდენობა დაახლოებით 17,9 მილიონი ადამიანი იყო (მთლიანი მოსახლეობის 12,6%), ნათქვამია როსსტატის განცხადებაში.

„რუსეთის შრომის ბაზარზე ვითარება საკმაოდ სწრაფად უმჯობესდება: ეკონომიკაში დასაქმებულთა რაოდენობა იზრდება, უმუშევართა საერთო რაოდენობა მცირდება. 2012 წლის აგვისტოში უმუშევრობის დონე 6.1%-მდე დაეცა (2010 წლის აგვისტოში 7%). ზოგადად, 2011 წლისთვის უმუშევრობა შეფასებულია 6,8%-მდე (2010 წელს - 7,7%). დასაქმება ყველაზე სწრაფად აღდგება ვაჭრობასა და წარმოებაში“, - ნათქვამია ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ანგარიშში.

ამის შესახებ ნათქვამია პრემიერ-მინისტრ ვლადიმერ პუტინის სტატიაში, რომელიც მის ვებგვერდზე გამოქვეყნდა, როგორც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტობის კანდიდატი.

„90-იან წლებთან შედარებით დღეს სიღარიბე 2,5-ჯერ შემცირდა. „გაჩერებული სიღარიბის ზონები“ პრაქტიკულად წარსულს ჩაბარდა, როდესაც დიდ ქალაქებში ქმედუნარიანი და აქტიური ადამიანები ვერ პოულობდნენ სამუშაოს ან თვეების განმავლობაში არ იღებდნენ ხელფასს“, - ნათქვამია სტატიაში.

”დამოუკიდებელი კვლევის თანახმად, ხუთიდან ოთხის რეალური შემოსავალი აჭარბებს 1989 წლის დონეს - სსრკ-ს განვითარების "პიკი", რის შემდეგაც დაიწყო ქვეყნის მთელი სოციალურ-ეკონომიკური ორგანიზმის დაცემა და დისბალანსი. დღეს რუსული ოჯახების 80%-ზე მეტს აქვს მოხმარების უფრო მაღალი დონე, ვიდრე საბჭოთა ოჯახის საშუალო მოხმარების დონე. უსაფრთხოება საყოფაცხოვრებო ნივთებიგაიზარდა ერთნახევარჯერ - განვითარებული ქვეყნების დონემდე. ყოველ მეორე ოჯახს ჰყავს მანქანა - სამჯერ გაიზარდა.

საგრძნობლად გაუმჯობესდა საცხოვრებელი პირობებიც. არა მხოლოდ რუსეთის საშუალო მოქალაქე, არამედ ჩვენი პენსიონერებიც ახლა უფრო მეტ ძირითად საკვებ პროდუქტს მოიხმარენ, ვიდრე 1990 წელს“, - აღნიშნავს ვ. პუტინი.

ამჟამად, საშუალო კლასი რუსეთის ფედერაციაში, სხვადასხვა შეფასებით, მერყეობს 20-დან 30%-მდე, 1998 წლის 5-10%-ის წინააღმდეგ.