Пенсия в Белоруссии: размер, минимальные показатели. Пенсия по возрасту в беларуси Все о пенсиях в белоруссии

Минимальная пенсия - гарантированная государством пенсионная выплата определена законодательно и различается в зависимости от категории получателей.

Существующая в Республике Беларусь государственная система пенсионного обеспечения четко структурирована законодательно. Все пенсионные выплаты различаются по категориям получателей, зависят от их трудового стажа и иных заслуг, а также степени потери трудоспособности, наличия других источников дохода. Определение размера пенсий производится согласно нормативам, закрепленным, в частности в Законе «О пенсионном обеспечении». Для каждого вида пенсий установлен минимальный размер, как правило, представляющий собой определенный процент от величины прожиточного минимума.

Следует понимать, что минимальная пенсия это не принципиально новое пособие, но нижний предел пенсионной выплаты в какой-то конкретной категории.

Так минимальная трудовая пенсия назначается в случаях, когда объем страховых выплат в период трудовой деятельности не позволяет начислить пенсию выше определенного законом минимума. То же касается начисления трудовой или потере кормильца.

За отправную точку для исчисления пенсионных минимумов принимается размер и минимальной , которая, в свою очередь¸ также исчисляется от величины прожиточного минимума.

Для трудовых пенсий минимальной величиной является 25% от максимального размера среднедушевого бюджета прожиточного минимума за два истекших квартала (ст. 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).

Величина минимальной пенсии по инвалидности определяется в зависимости от группы:

  • Для первой и второй групп 100%, для третьей - 50% от минимальной пенсии по возрасту. (для матерей героинь - 100% при любой группе инвалидности)
  • Минимальная величина трудовой составляет 100% от минимальной пенсии по возрасту. Те же пенсии для детей-сирот увеличиваются вдвое (при отсутствии ежемесячной страховой выплаты в связи со смертью родителя).
  • Минимальная пенсия за выслугу лет равняется минимальной пенсии по возрасту.

К назначенным в минимальном размере трудовым пенсиям по возрасту полагается доплата в размере 20% от .

К минимальным пенсиям применяются надбавки на уход за инвалидами на общих основаниях.

Повышение размеров минимальных пенсий регулируется государством в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума. Для иллюстрации динамики роста минимальных пенсий в 2014-2019 гг, можно рассмотреть соответствующие статистические данные по городу Минску.

Минимальный размер пенсии по возрасту

Трудовая пенсия

февр. -
апр. 2017

май-
июль 2017

авг.-
окт. 2017

февр.-апр.2018

май-июль2018

авг.-окт.2018

февр. -
апр. 2019

Пенсия – это денежная сумма, выплачиваемая гражданину по достижении им , установленного действующим законодательством, или при наличии других обстоятельств, дающих право на ее получение (инвалидность, утрата работоспособности и пр.). Она выплачивается в размере, который определен уполномоченными органами соцзащиты населения.

Правом получения пенсии в Беларуси обладают граждане страны и иные лица, проживающие на данной территории (их перечень определяется действующим законодательством), а также лица с белорусским гражданством, живущие за ее пределами. В последнем случае порядок начисления и выплаты регламентируется международными договорами, заключенными между Беларусью и страной местонахождения гражданина.

Средняя пенсия

Пенсии разделены на две большие категории: трудовые и социальные.

Трудовые пенсии

  1. По возрасту. В 2018 году на ее получение имеют право мужчины и женщины, достигшие возраста соответственно 61 и 56 лет. Сейчас в стране проходит пенсионная реформа, стартовавшая с 1 января 2017 года. Она предусматривает постепенное повышение возраста, который к 2023 году составит для мужского населения – 63 года, для женского – 58 лет. Также требуется наличие минимального страхового стажа, он в 2018 году составляет 16 лет, а в 2022 году достигнет 20 лет.
  2. По инвалидности. Они назначаются гражданам, получившим увечья или профзаболевания в результате осуществления трудовой деятельности. Основанием для начисления является соответствующее заключение медицинской комиссии.
  3. Лицам, утратившим кормильца. Их получателями являются нетрудоспособные граждане – члены семьи скончавшегося кормильца, находившиеся на его обеспечении. При этом дети получают пенсионное обеспечение независимо от того, являлись ли они иждивенцами умершего.
  4. Полагающиеся за определенную выслугу лет. Право на их получение имеют лица, которые занимаются деятельностью, приводящей к утрате работоспособности до достижения общепринятого пенсионного возраста.

Также к категории трудовых относятся пенсии за отдельные заслуги перед страной. Их получателями являются Герои Беларуси, СССР, Социалистического труда, кавалеры орденов и других государственных наград, обладатели почетных званий (Народный, Заслуженный), а также иные категории граждан, перечень которых утвержден законодательством.

Социальные пенсии

Назначаются лицам, неспособным зарабатывать на жизнь, а также не имеющим право на получение трудовой пенсии. К ним относятся:

  • граждане, не имеющие минимального страхового стажа и достигшие 65 лет (мужское население) и 60 лет (женщины);
  • инвалиды;
  • дети, которые остались без кормильца;
  • дети-инвалиды.

Основанием для назначения пенсионного обеспечения по инвалидности является заключение медкомиссии. Размер социальной пенсии:

Льготные пенсии

Это особая разновидность пенсионного обеспечения, на получение которого могут претендовать:

  • многодетные матери;
  • инвалиды войны;
  • матери военнослужащих, погибших в ходе несения воинской службы;
  • лилипуты и карлики.

Порядок расчета и выплаты регламентируется действующим законодательством.

Источники выплаты пенсий

Трудовые пенсии платятся за счет средств ФСЗН, а в установленных законом случаях – также из профессиональных или иных страховых фондов. Выплата социальных пенсий производится из средств республиканского бюджета.

Источником формирования средств ФСЗН, направляемых на выплату пенсий, являются страховые взносы, уплачиваемые:

  • работодателями – организациями и предпринимателями, а также гражданами, заключающими договора с наемными работниками;
  • предприятием «Белгосстрах»;
  • наемными работниками;
  • физическими лицами, которыми предоставлено право самостоятельной уплаты взносов.

Ставка страхового взноса зависит от категории плательщика, и представляет собой установленный процент от месячного фонда оплаты труда (ФОТ). Большинство юридических лиц уплачивает их по следующей схеме:

  • 29% от ФОТ направляется на пенсионное страхование, причем 28% выплачивает работодатель, а еще 1% удерживается из заработной платы каждого сотрудника.
  • 6% от ФОТ направляется на социальное страхование.

Таким образом, если фонд заработной платы предприятия за отчетный месяц составляет, к примеру, 10 000 рублей, то в Фонд социальной защиты необходимо перечислить 3 500 рублей. Из них 100 рублей будет удержано непосредственно из зарплат работников, а остальная сумма – отнесена на себестоимость продукции (работ, услуг).

Для некоторых субъектов хозяйствования действуют пониженные ставки. Например, объединения инвалидов и садовые товарищества рассчитывают сумму страхового взноса по ставке 5%.

Как назначаются и рассчитываются пенсии?

Для получения пенсии необходимо представить в уполномоченные органы соответствующие документы. Их перечень зависит от ситуации – например, для трудовой требуется:

  • документальное подтверждение стажа (в том числе специального);
  • справка о зарплате либо выписка из персонального страхового счета гражданина.

В иных случаях представляются документы, подтверждающие соответствующий статус лица (например, удостоверение инвалида, либо многодетной матери и т. д.).

Конкретные показатели для расчета определяются Минтруда и соцзащиты. Они используются в зависимости от типа пенсии, основными из них являются:

Минимальная пенсия – это выплата, гарантированная государством всем гражданам страны при определенных условиях. Важно понимать, что это не отдельный вид пособия, а нижний предел размера выплаты в каждой категории. Всего же основных категорий пенсионных выплат в республике две: трудовые и социальные.

Первые назначаются:

  1. При достижении определенного законодательством .
  2. По инвалидности. Право на них имеют те, кто получил инвалидность по причине производственной травмы или профзаболевания. Также этот вид выплаты производится, если инвалидность наступила в результате общего тяжелого заболевания, не имеющего отношения к трудовой деятельности. При этом неважно, наступила инвалидность до, в период, или после прекращения работы.
  3. При потере кормильца. Выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего.
  4. За выслугу лет. Их получают граждане, которые трудятся в условиях, ведущих к преждевременной утрате профессиональной трудоспособности.

Социальные пособия государство выплачивает тем, кто не получает ни одну из перечисленных трудовых пенсий. К числу социальных пенсионеров относятся лица с различной степенью инвалидности, женщины, достигшие возраста 60 лет и мужчины старше 65 без минимального социального стажа.

Кто получает

Согласно законодательству Республики Беларусь, правом на получение минимальной трудовой пенсии по возрасту обладают граждане с рабочим стажем 15 лет (в некоторых случаях 5 и 10 лет). Важно, чтобы в течение всего трудового периода они стабильно и в полном объеме осуществляли положенные страховые взносы.

Граждане, отработавшие меньше положенного, в свою очередь, имеют право на социальную пенсию. Здесь на минимальный размер выплаты могут рассчитывать все те, кто не входит ни в одну из категорий лиц, получающих трудовые пенсии.

Что касается минимальной пенсии по инвалидности, потере кормильца и т.д., то на них имеют права все граждане, попадающие под данные категории согласно перечню, утвержденному законодательством Республики Беларусь.

Когда начисляется и как

Минимальная пенсия назначается, когда порядок расчетов, утвержденный на законодательном уровне, не позволяет начислить суммы, превышающие установленный минимум. Для трудовых пособий по возрасту, инвалидности и потере кормильца таким случаем является недостаточный объем произведенных в свое время страховых выплат.

Для расчета используется размер бюджета прожиточного минимума (БПМ) и нижний предел пенсии по возрасту. Последняя также напрямую зависит от БПМ.

Механизмы расчета и размер

Чтобы разобраться с механизмом начисления минимальной пенсии в Беларуси, необходимо для начала определиться с понятием БПМ. – это переменная величина, которая рассчитывается с учетом цен, уровня инфляции и других экономических показателей страны по итогам квартала.

Утверждается БПМ на государственном уровне ежеквартально. При расчете же минимальных размеров пенсионных выплат, в качестве отправной точки принимается максимальное значение БПМ за два квартала, предшествующих начислению.

Немаловажным аспектом при расчете служит тот факт, что граждане, получающие любую минимальную трудовую пенсию, имеют право на ежемесячную доплату, размер которой составляет 20% средней зарплаты в стране.

Трудовая пенсия 25% от БПМ с доплатой в размере 20%
с 1 ноября 2019 57,96 руб. ~ 221,7 руб.
август 2019 - октябрь 57,72 руб. ~ 214,32 руб.
май 2019 - июль 2019 56,00 руб. ~ 195,40 руб.
ноябрь 2018 - апрель 2019 53,55 руб. 216,03 руб.
август - октябрь 2018 53,42 руб. 207,43 руб.
май - июль 2018 51,65 руб. 191,03 руб.
февраль - апрель 2018 49,83 руб. 181,94 руб.
ноябрь 2017-январь 2018 49,45 руб. 181,56 руб.
август - октябрь 2017 49,39 руб. 174,61 руб.
май - июль 2017 45,96 руб. 171,18 руб.
февраль - апрель 2017 45,03 руб. 170,25 руб.
декабрь 2016 - январь 2017 43,88 руб. 169,10 руб.

Согласно законодательным и нормативным актам РБ, на сегодняшний день минимальные размеры трудовых пенсий составляют:

  • по потере кормильца – 100% м/р пенсии по возрасту;
  • за выслугу лет – 100% м/р пенсии по возрасту;
  • выплаты детям-сиротам – 200% м/р пенсии по возрасту.

Минимальная же социальная пенсия для лиц, достигших пенсионного возраста, составляет 50% от БПМ.

Минимальная пенсия по инвалидности

При начислении минимальных выплат по инвалидности в РБ применяют другой алгоритм расчета:

  • 100% БПМ – для инвалидов I и II групп;
  • 50% – для инвалидов с III группой;
  • 100% – для матерей-героинь (независимо от группы).

В то же время минимальные социальные пенсионные пособия имеют следующие размеры от БПМ:

  1. Для граждан с инвалидностью I группы (в т.ч. и те, кто является инвалидом с детства) – 110%
  2. Для инвалидов с детства II группы – 95%, других лиц с этой же группой инвалидности – 85%.
  3. Для всех категорий инвалидов III группы – 75%.

Пенсии по возрасту — это регулярные денежные выплаты из Фонда социальной защиты населения, назначаемые гражданам, достигшим определенного законодательством пенсионного возраста, при условии наличия трудового стажа, минимальный размер которого также определяется законодательством. Величина трудовой пенсии по возрасту зависит от размеров прошлого заработка.

Следует выделить следующие отличительные черты пенсии по возрасту в Республике Беларусь:

  • она назначается по достижении определенного законом возраста:
  • назначается лицам, имеющим достаточно длительный стаж общественно-полезной деятельности;
  • пенсия по возрасту назначается пожизненно, вне зависимости от состояния трудоспособности.

Таким образом, пенсия по возрасту, это не только компенсация предполагаемого снижения способности трудиться, но - заслуженный отдых.

Право граждан на пенсионное обеспечение, в том числе по старости, гарантируется статьей 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». В то же время, в статье 5 настоящего Закона указывается, что право на трудовую пенсию имеют граждане, с доходов которых в период трудовой деятельности делались отчисления по государственному социальному страхованию в течение не менее чем 5 лет.

Лицам пенсионного возраста, не имеющим права на трудовую пенсию, назначается социальная пенсия на определенных законодательством условиях. Такая норма содержится в статьях 5 и 72 Закона «О пенсионном обеспечении».

Источником выплаты трудовых пенсий по возрасту является Фонд социальной защиты населения. Социальные пенсии выплачиваются непосредственно из республиканского бюджета.

С 1 января 2017 г. Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2016 г. № 137 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» общеустановленный пенсионный возраст будет ежегодно повышаться на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 года, женщинами 58 лет.

Напомним, что ранее согласно статье 11 настоящего Закона право получения пенсий по возрасту на общих основаниях имели:

  • мужчины, достигшие 60 лет имеющие трудовой стаж работы не менее 25 лет;
  • женщины, соответственно - 55 лет, при стаже не менее 20 лет.

Назначению трудовой пенсии по возрасту предшествует процесс расчета ее размера исходя из общей продолжительности трудового стажа и особых моментов его исчисления; расчета размера заработка, для определения величины пенсии.

Вопросы начисления в процентах от предыдущего заработка регулируются статьей 56 Закона. Процедура сбора и проверки сведений о заработке и иных выплатах, включаемых в расчет - соответственно статьями 57 и 58. Порядок учета сведений о трудовом стаже и нюансы его исчисления определены в статьях 51 - 54 Закона.

По отзывам граждан, уже прошедших процедуру расчета и назначения пенсии, процесс этот достаточно хорошо налажен, применение законодательных норм разъяснено и отработано. Наиболее частой проблемой оказываются ошибки при подаче сведений в ФСЗН работодателями, особенно в советские и первые постсоветские годы и получение информации о трудовом стаже и заработке из других государств бывшего СССР.

Для конкретизации существующего положения в описанной области можно рассмотреть статистические данные Мингорисполкома за 2017-2019 годы, в бел.руб.:

Трудовые пенсии

с 1.08-31.10.2019

Средний размер всех видов пенсий

381,17 381,80 405,05 432,27

Минимальный размер пенсии по возрасту

Минимальный размер пенсии по возрасту (25% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения)

53,55 54,23 56,01 57,73 57,96

доплаты в размере 20% средней заработной платы

162,48 162,48 173,04 185,15 185,15

«Как индивидуальный коэффициент заработка будущего пенсионера по отношению к коэффициенту 1,3 влияет на размер его пенсии? Получается, чем меньше индивидуальный коэффициент, тем выгоднее? Михаил Куприянов, Гомель».

Татьяна Кулеш, заместитель председателя комитета по труду, занятости и социальной защите Гомельской области:

Размеры трудовых пенсий по возрасту зависят от продолжительности общего стажа и заработной платы, из которой уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты.

Применение именно этих параметров позволяет исчислять пенсию конкретному работнику с учетом его личного вклада в финансирование пенсионной системы на протяжении прошлой трудовой деятельности.

Указ Президента от 8 декабря 2014 года № 570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» предусматривает комплекс мер, направленных на повышение уровня пенсий граждан, достигших общеустановленного пенсионного возраста, исчисленных при длительном стаже работы.

Так, с 1 января 2015 года увеличены пенсии людям, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, исчисленным при длительном стаже работы с невысокими заработками. Повышение произведено путем увеличения минимальной стоимости каждого полного года стажа работы сверх 35 лет у мужчин и 30 лет у женщин, а у людей, имеющих максимальный стаж (45 лет у мужчин и 40 лет у женщин) – сверх 25 и 20 лет соответственно.

Стоимость 36-го года стажа у мужчин и 31-го года стажа у женщин и последующих лет стажа составила не менее чем 0,7% средней зарплаты работников, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера.

В номинале из расчета средней заработной платы работников, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера с ноября 2017 года (Bn660,55), цена одного года стажа сверх 35/30 лет составляет не менее Bn4,62.

Ваш общий стаж работы составляет 44 года 3 месяца 16 дней, индивидуальный коэффициент заработка 2,35052. Исходя из этих параметров откорректированный фактический заработок (по правилам статьи 56 Закона.), применяемый для начисления вашей пенсии составляет Bn541,68.

Поскольку один год вашего стажа работы (1% вашего заработка) составляет Bn5,42 (Bn541,68 х 1%), что выше установленного минимума (Bn4,62), пенсия за стаж работы свыше 25 лет (в том числе и за стаж свыше 35 лет) увеличивается на 1 % вашего заработка.

С 1 января 2016 года дополнительно повышены пенсии достигшим общеустановленного пенсионного возраста мужчинам, имеющим стаж работы сверх 40 лет, женщинам - сверх 35 лет.

Это произошло за счет более высокой стоимости каждого полного года стажа сверх 40 лет по 45 год включительно у мужчин и сверх 35 лет по 40 год включительно у женщин: за каждый полный год пенсии дополнительно увеличиваются от 0,1 до 0,5 % среднемесячного заработка, но не менее чем 0,7 средней зарплаты работников в стране, применяемой для корректировки фактического заработка.

Так, размер вашей пенсии с учетом возрастной доплаты Bn 49,83 и надбавки за уход Bn 24,91 составляет Bn 481,02.

Дополнительно информируем, что максимальная пенсия по возрасту превышает минимальную трудовую пенсию более чем в 3 раза (в феврале 2018 года пенсии по возрасту распределены от Bn 181,94 (минимальная при стаже 25 лет у мужчин/20 лет у женщин) до Bn 548,27 (при стаже 45/40 лет и ИКЗ 5,0 и выше).

Из изложенного следует, что чем больше индивидуальный коэффициент заработка и больше стаж, тем, соответственно, выше размер пенсии.

Вас затопили соседи? Обсчитали в магазине? Необоснованно оштрафовали? Вы затрудняетесь в решении повседневных проблем в сфере ЖКХ, торговли, транспорта? Не находите общего языка с администрацией района, ГАИ, банком или турфирмой?

Ваши вопросы и жалобы.